Приложение 6. Инструкция для общественных наблюдателей, осуществляющих общественное наблюдение дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий (онлайн-наблюдателей) при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

Приложение 6
к приказу
Комитета по образованию Псковской области
от 1 марта 2022 г. N ОБ-ОРД-2022-131

Инструкция
для общественных наблюдателей, осуществляющих общественное наблюдение дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий (онлайн-наблюдателей) при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

Настоящая инструкция разработана для граждан Российской Федерации, получивших аккредитацию в соответствии с Порядком аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденным приказом Минобрнауки России от 28.06.2013 N 491, и планирующих осуществлять общественное наблюдение при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА) дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Инструкция разработана на основе нормативных правовых актов и методических документов Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор).

1. Подготовка онлайн-наблюдателей. Права и обязанности

1.1. Общественное наблюдение при проведении ГИА дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий осуществляется в региональном ситуационно-информационном центре (далее - СИЦ).

1.2. Подготовка к проведению онлайн-наблюдения.

Онлайн-наблюдатель проходит соответствующую подготовку на базе СИЦ и знакомится с:

- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Рособрнадзора от 11.07.2018 N 190/1512) (далее - Порядок ГИА);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 11.07.2018" следует читать "от 7.11.2018"

- Методическими рекомендациями по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2022 году;

- Методическими рекомендациями по организации и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в форме основного государственного экзамена и единого государственного экзамена для лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов в 2022 году;

- Методическими рекомендациями по организации систем видеонаблюдения при проведении ГИА в 2022 году;

- Методическими рекомендациями по организации доставки экзаменационных материалов для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена в субъекты Российской Федерации в 2022 году;

- Методическими рекомендациями по организации и проведению государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году;

- положениями, содержащимися в уведомлении о запрете использования видео- и фотоматериала, графических, текстовых, программных и иных элементов содержания портала smotriege.ru (далее - портал) и основных запретах при работе на данном Портале, под подпись;

- Положением об общественном наблюдении при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Псковской области в 2022 году;

- настоящей инструкцией.

1.3. Онлайн-наблюдатели должны пройти соответствующую подготовку (очно или дистанционно) и представить куратору СИЦ документ, подтверждающий прохождение такой подготовки.

1.4. Не позднее чем за день до начала первого экзамена в соответствии с расписанием ГИА и ЕГЭ онлайн-наблюдатели проходят инструктаж по работе с порталом smotriege.ru, организованный куратором СИЦ.

1.5. Онлайн-наблюдателям предоставляется право:

- осуществлять видеонаблюдение (в режиме онлайн не более 4 объектов) за ходом проведения единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в пунктах проведения экзамена (далее - ППЭ), региональном центре обработки информации (далее - РЦОИ), местах работы предметной комиссии (далее - ПК) и конфликтной комиссии (далее - КК);

- выявлять нарушения Порядка ГИА в ППЭ, РЦОИ, местах работы ПК и КК на портале smotriege.ru (посредством фиксации возможных нарушений Порядка ГИА соответствующими метками);

- осуществлять просмотр видеозаписей в разделе "Видеоархив" из ППЭ, РЦОИ, в том числе из офлайн-аудиторий (при наличии сформированных заданий куратором СИЦ);

- осуществлять взаимодействие в ходе проведения ЕГЭ, государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) с куратором СИЦ;

- направлять информацию о нарушениях, выявленных в ППЭ, РЦОИ, местах работы ПК и КК, в федеральные органы исполнительной власти, Комитет по образованию Псковской области (далее - Комитет), ГЭК, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

1.6. Допуск онлайн-наблюдателей в СИЦ осуществляется только при наличии у них документов, удостоверяющих личность, и удостоверения или электронной версии удостоверения общественного наблюдателя.

1.7. При входе в СИЦ, в случае неблагоприятной эпидемиологической ситуации, онлайн-наблюдатель должен пройти термометрию, при наличии повышенной температуры и (или) признаков респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк) онлайн-наблюдатель в СИЦ не допускается.

1.8. Онлайн-наблюдатель, в случае неблагоприятной эпидемиологической ситуации, на протяжении всего времени нахождения в СИЦ должен использовать средства индивидуальной защиты.

1.9. Работа онлайн-наблюдателей в СИЦ, в случае неблагоприятной эпидемиологической ситуации, организуется с учетом соблюдения требований санитарно-эпидемиологических рекомендаций, правил и нормативов:

- проведение генеральной уборки и обработки рабочих мест дезинфицирующими средствами до начала и по завершении работы;

- проведение термометрии на входе в помещение; соблюдение дистанции между рабочими местами не менее 1,5 метра; наличие в достаточном количестве средств для мытья рук, одноразовых бумажных салфеток и антисептических средств в туалетных комнатах;

- наличие средств индивидуальной защиты и их смена каждые 2 - 3 часа;

- наличие установленных дозаторов с антисептическим средством для обработки рук;

- возможность оснащения помещений СИЦ оборудованием для обеззараживания воздуха;

- обеспечение питьевого режима.

1.10. В случае отсутствия возможности организации работы онлайн-наблюдателей в СИЦ с учетом соблюдения вышеуказанных рекомендаций онлайн-наблюдение организуется удаленно. Контроль за качеством работы общественных наблюдателей удаленно обеспечивается куратором СИЦ.

2. Действия онлайн-наблюдателей в СИЦ

В день проведения экзамена онлайн-наблюдатель:

- не позднее чем за один час (09:00) до начала проведения экзамена прибывает в СИЦ в соответствии с утвержденным графиком наблюдения и регистрируется у куратора регионального СИЦ;

- получает задание у куратора СИЦ;

- осуществляет онлайн-наблюдение за ходом проведения ГИА и ЕГЭ в соответствии с расписанием ГИА.

Координацию деятельности онлайн-наблюдателей осуществляет куратор СИЦ.

При осуществлении онлайн-наблюдения на портале smotriege.ru онлайн-наблюдателю запрещается:

- использовать средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру и иные средства хранения и передачи информации;

- использовать видео- и фотоматериалы, графические, текстовые, программные и иные элементы содержания портала smotriege.ru (далее - информация) в целях, не связанных с осуществлением онлайн-наблюдения;

- использовать ненормативную лексику, ее производные, а также намеки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;

- использовать некорректные сравнения, оскорбления в адрес граждан, организаций или публично-правовых образований.

Любые действия с информацией, размещенной на портале smotriege.ru, в том числе видео- и фотоматериалами, графическими, текстовыми, программными и иными элементами содержания портала, включая сбор, хранение, обработку, предоставление, распространение, могут осуществляться исключительно с согласия Правообладателя Рособрнадзора.

Использование информации, размещенной на портале smotriege.ru, без согласия Рособрнадзора влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, а также является нарушением трудовой (учебной) дисциплины. Незаконное использование изображения гражданина влечет специальную гражданско-правовую и в соответствующих случаях уголовную ответственность.

3. Онлайн-наблюдение

Онлайн-наблюдатель осуществляет проверку онлайн трансляции из всех аудиторий и Штабов ППЭ, запланированных для проведения экзаменов в соответствующий период ГИА и ЕГЭ (за исключением офлайн-аудиторий, согласованных Рособрнадзором), РЦОИ, мест работы ПК и КК на портале smotriege.ru:

1) аудитории проведения экзамена в ППЭ просматриваются полностью (в обзор камер видеонаблюдения попадают все участники экзамена, организаторы в аудитории, стол для осуществления раскладки и последующей упаковки экзаменационных материалов (далее - ЭМ), станция печать ЭМ (в случае печать ЭМ в аудитории); обзор камер не загораживают различные предметы; видеозапись содержит следующую информацию: код ППЭ, номер аудитории, дату экзамена, время;

2) Штаб ППЭ просматривается полностью (включая входную дверь); онлайн трансляция начинается за 30 минут до момента доставки ЭМ в ППЭ и завершается после передачи всех материалов руководителем ППЭ члену ГЭК. В случае если в ППЭ применяется технология сканирования ЭМ в ППЭ, видеозапись завершается после получения информации из РЦОИ об успешном получении и расшифровке переданных пакетов с электронными образами ЭМ, но не ранее 19:00;

3) помещения РЦОИ, помещения для работы ПК и КК просматриваются полностью; обзор камер не загораживают различные предметы; видеозапись содержит следующую информацию: код РЦОИ, номер аудитории, дату, время;

4) обеспечивается полный обзор камерами видеонаблюдения процесса передачи ЭМ членами ГЭК ответственному сотруднику РЦОИ и всех мест размещения и хранения ЭМ, процесса сканирования ЭМ и верификации, дверей помещения, в котором хранятся ЭМ, процесса работы ПК и КК;

5) осуществляется онлайн-наблюдение за:

- проведением ГИА в ППЭ;

- проведением обработки ЭМ в РЦОИ;

- проверкой экзаменационных работ экспертами ПК;

- соблюдением Порядка ГИА при рассмотрении апелляций о нарушении Порядка ГИА и о несогласии с выставленными баллами КК.

В случае выявления нарушений Порядка ГИА онлайн-наблюдатель ставит соответствующие метки о нарушениях, которые направляются на модерацию (подтверждение/отклонение).

Основными типами нарушений являются средство связи, вынос КИМ, посторонние, разговоры, подсказки, шпаргалки, камера и прочее.

Перечень возможных нарушений:

1) тип "Средство связи" указывается, если наблюдателем было замечено использование мобильного телефона, смарт-часов, микронаушников или иного средства связи;

2) тип "Вынос КИМ";

3) тип "Посторонние" указывается, если наблюдателем был замечен допуск (присутствие) посторонних лиц в аудиторию ППЭ;

4) тип "Разговоры" указывается, если участники экзамена переговариваются друг с другом;

5) тип "Подсказки" указывается, если организатор в аудитории подсказывает участникам экзамена;

6) тип "Шпаргалка" указывается, если участники экзамена используют письменные справочные материалы;

7) тип "Камера" указывается, если:

а) видео транслируется ненадлежащего качества: нечеткое или с помехами;

б) обзор не соответствует требованиям, указанным в настоящем разделе;

в) посторонние предметы частично или полностью закрывают обзор;

8) к типу нарушений "Прочее" относятся такие как:

а) пересаживание участников экзамена на другое место;

б) свободное перемещение участников экзамена по аудитории;

в) выход участников экзамена из аудитории без разрешения организатора;

г) нарушение Порядка ГИА организаторами в аудитории.