Раздел 4. Порядок проведения конкурсного отбора

Раздел 4. Порядок проведения конкурсного отбора

7. Способом отбора победителей (далее - отбор, конкурс) является конкурс, который проводится в целях определения заявителей, указанных в пункте 3 настоящего Положения, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых в последующем в установленном порядком предоставления субсидии порядке предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).

Объявление о проведении конкурсного отбора размещается организатором на едином портале, официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "администрация Города Томска" / "Управление информационной политики и общественных связей администрации Города Томска" не позднее чем за 3 (Три) рабочих дня до начала приема заявок.

В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:

1) срок проведения отбора;

2) дата начала подачи или окончания приема заявок заявителей, которая не может быть ранее 30 (Тридцатого) календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора. В 2022 году срок окончания приема заявок заявителей может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, размещенного в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта Положения;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

4) результат предоставления субсидии;

5) сетевой адрес страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к заявителям и перечень документов, предоставляемый заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок заявителями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями;

8) порядок отзыва заявок заявителей, порядок возврата заявок заявителей, определяющий, в том числе основания для возврата заявок заявителей, порядок внесения изменений в заявки заявителей;

9) правила рассмотрения и оценки заявок заявителей;

10) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившегося (уклонившихся) от заключения договора о предоставлении субсидии;

12) дата размещения результатов отбора на едином портале, официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 (Четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса.

8. В случае если не подано ни одной заявки, отбор считается несостоявшимся.

В случае если все заявители и представленные ими заявки не соответствуют требованиям, определенным настоящим разделом, отбор считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

9. Заявители должны соответствовать на первое число месяца подачи заявки на участие в отборе, следующим требованиям:

1) у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. У заявителей, подающих документы для участия в конкурсе в 2022 году, может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300000 рублей;

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Томска от 15 июня 2022 г. N 517 действие подпункта 2 пункта 9 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2023 г.

2) у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск", а также задолженность по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск";

3) заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя;

5) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) заявители не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную порядком предоставления субсидии;

7) заявители не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

10. Для участия в конкурсе заявители лично или почтовой связью (по выбору ТОС) в сроки и по адресу, указанные в объявлении о проведении отбора, предоставляют организатору заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - Форма) на бумажном или на электронном носителях в виде электронной (отсканированной) копии документа в формате pdf (по выбору ТОС) с приложением следующих документов:

1) согласия заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с проведением отбора по форме согласно приложению к Форме;

2) согласия на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (предоставляется председателем ТОС);

3) копию протокола об избрании председателя ТОС и сроках его полномочий;

4) проект, оформленный в соответствии с требованиями к содержанию проекта согласно приложению 3 к настоящему Положению;

5) письменное заявление в свободной форме о том, что на первое число месяца подачи заявки на участие в отборе заявитель соответствует требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения.

Заявитель вправе дополнительно представить по собственной инициативе справку об исполнении им обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее - справка) по состоянию на дату, указанную в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, выданную налоговым органом.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе справку, указанную в настоящем подпункте, организатор в течение 4 (Четырех) календарных дней со дня регистрации заявок, запрашивает ее в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Расходы по подготовке заявки несет заявитель. Данные расходы возмещению не подлежат.

11. Заявители вправе включить в состав заявки на участие в конкурсе дополнительные документы в соответствии с критериями оценки проектов, установленными пунктом 12 настоящего Положения.

Организатор осуществляет прием, регистрацию заявок и приложенных к ней документов в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации Города Томска. Все заявки и приложенные к ней документы регистрируются в течение 2 (Двух) рабочих дней со дня представления заявителями заявок и приложенных к ним документов.

Заявка, документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 пункта 10 настоящего Положения и дополнительные документы в ее составе не возвращаются заявителю.

От одного ТОС может быть направлена только одна заявка.

12. Правила рассмотрения и оценки заявок заявителей следующие:

1) организатор рассматривает заявки заявителей на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в течение 5 (Пяти) календарных дней со дня регистрации заявок и принимает решение о допуске/об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе в форме письменного уведомления.

Организатор проверяет соответствие заявителей и представленных ими заявок условиям участия в конкурсе, а именно:

- соответствие заявителей требованиям, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения;

- соответствие заявки форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- полноту содержащихся в заявке и приложенных к ней документов, сведений согласно пункту 10 настоящего Положения.

Организатор проводит анализ официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и запрашивает сведения в государственных органах, у главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Томск", органах местного самоуправления, организациях в целях установления соответствия заявителя и представленной им заявки условиям участия в конкурсе.

По результатам рассмотрения заявок организатор принимает одно из следующих решений:

а) о соответствии заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

б) об отклонении заявки по следующим основаниям:

- несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Положения;

- несоответствие представленной заявителем заявки и документов требованиям к заявке заявителя, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.

В случае установления соответствия заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, организатор в течение 5 (Пяти) календарных дней со дня регистрации заявки принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и сообщает заявителю в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня принятия решения о соответствии представленной им заявки требованиям, установленных настоящим разделом, путем вручения решения под подпись заявителю или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае отклонения заявки, организатор в течение 5 (Пяти) календарных дней со дня регистрации заявки принимает решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе. В таком случае заявителю возвращаются представленные документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 10 настоящего Положения, с указанием основания (оснований) отклонения заявки, предусмотренного(ых) подпунктом "б" настоящего подпункта, путем вручения решения под подпись заявителю или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление о необходимости получения решения о допуске/об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе производится по телефону, указанному в заявке, в течение 1 (Одного) рабочего дня со дня принятия решения. Заявитель должен получить решения о допуске/об отказе в допуске лично в течение 2 (Двух) рабочих дней с момента уведомления о необходимости получить решение. В случае отсутствия в заявке контактного номера телефона заявителя или в случае невозможности связаться с заявителем по контактному номеру телефона в указанный срок решение направляется заявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 2 (Двух) рабочих дней со дня принятия решения.

После устранения недостатков, послуживших основанием для отклонения заявки, заявитель вправе вновь предоставить заявку организатору в пределах установленного срока приема заявок и в порядке, установленном пунктами 9 - 11 настоящего Положения.

Заявитель вправе отказаться от участия в конкурсе, изменить (дополнить) поданную заявку в пределах установленного срока приема заявок и в порядке, установленном пунктами 9 - 11 настоящего Положения;

2) заявки, допущенные на конкурс, доводятся организатором до конкурсной комиссии в течение 3 (Трех) рабочих дней с даты принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсе.

Секретарь конкурсной комиссии организовывает работу конкурсной комиссии для рассмотрения и оценки проектов участников конкурса, принятия решения о признании участников конкурса победителями.

На заседании конкурсной комиссии подлежат рассмотрению проекты, представляемые в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с настоящим Положением.

Дата проведения заседания конкурсной комиссии определяется председателем конкурсной комиссии, которая не может превышать 10 (Десять) рабочих дней с даты окончания приема заявок.

Конкурсная комиссия назначает публичную защиту проектов. Публичная защита проводится конкурсной комиссией в очной форме, либо в режиме видео-конференц-связи с использованием мультимедийных презентаций, визуальных и графических материалов в зависимости от формата проведения заседания конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии, не позднее чем за 3 (Три) рабочих дня до проведения публичной защиты проектов, уведомляет (посредством телефонной связи, а в случае отсутствия в заявке на участие в конкурсе сведений о телефоне посредством почтового отправления на адреса участников конкурса, указанных в заявке) участников конкурса о дате, времени, месте проведения публичной защиты, в случае проведения публичной защиты в режиме видео-конференц-связи о дате, времени и ссылке на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проведения публичной защиты проектов.

В рамках публичной защиты каждому участнику конкурса предоставляется 10 минут для защиты своего проекта перед членами конкурсной комиссии. Публичная защита проектов носит открытый характер.

Заявки, допущенные до конкурсной комиссии, оцениваются членами конкурсной комиссии на заседании в течение 1 (Одного) рабочего дня в соответствии со следующими критериями и коэффициентами значимости:

N п/п	Критерии оценок проектов	Коэффициенты значимости
1.	Логическая связанность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам	2
2.	Инновационность, уникальность проекта	0,5
3.	Опыт ТОС по успешной реализации проектов	0,5
4.	Социальная эффективность проекта (количество благоприобретателей (благоустройство территории ТОС, участие в общественных мероприятиях по проекту (% от числа жителей на территории ТОС)	2
5.	Использование механизма волонтерства при реализации проекта (привлечение людей, занимающихся добровольно безвозмездной общественной деятельностью, к реализации данного проекта)	1
6.	Наличие партнерских организаций (поддержка реализации проекта партнерскими организациями (определяется количеством заключенных соглашений о сотрудничестве с партнерами)	1
7.	Личный вклад участников ТОС в реализацию проекта	1
8.	Устойчивость результата проекта - перспектива дальнейшего развития проекта на территории ТОС	2
9.	Работа со средствами массовой информации (далее - СМИ): публикации в СМИ, социальных сетях, выступления, иные средства (листовки, баннеры, буклеты о деятельности ТОС)	1
10.	Размещение информации о деятельности ТОС, фотографий мероприятий ТОС на официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск"	1

По каждому критерию член конкурсной комиссии присваивает проекту баллы в соответствии с перечнем критериев оценки проектов (приложение 4 к настоящему Положению). Каждый проект оценивается равным количеством членов комиссии.

По результатам оценки проектов членами комиссии, организатор рассчитывает весовое значение проектов путем суммирования весового значения по каждому критерию, которое определяется путем деления суммы баллов, выставленных каждым членом комиссии по каждому критерию и умноженных на коэффициент значимости по каждому критерию, на число членов комиссии, принимающих участие в оценке данного проекта.

Каждому проекту присваивается порядковый номер в порядке уменьшения его весового значения. Проекту с самым высоким весовым значением присваивается первый номер, последующие порядковые номера присваиваются проектам в порядке уменьшения весового значения.

В случае наличия проектов, имеющих одинаковое весовое значение, более высокий порядковый номер присваивается проекту, который был подан в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более ранее время.

Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии, который должен содержать перечень победителей конкурса с указанием проектов ТОС, на реализацию которых в текущем году, победители конкурса направляют субсидии ТОС - победителям конкурса, получаемые в соответствии с порядком предоставления субсидии.

Победителями конкурса признаются участники конкурса, проекты которых имеют более высокое весовое значение. Победителями являются участники конкурса, которые заняли согласно протоколу заседания конкурсной комиссии первые три места (I место, II место, III место), участники конкурса, которые заняли последующие места не признаются победителями конкурса. Победителем, которому присваивается I место, определяется только один ТОС, по II месту определяется три ТОСа, по III месту определяется три ТОСа.

По итогам конкурса у победителя конкурса, занявшего I место, возникает право на получение субсидии в сумме 800000 рублей, у победителя конкурса, занявшего II место (три участника) - 500000 рублей, у победителя конкурса, занявшего III место (три участника) - 250000 рублей.

Победители конкурса награждаются дипломами. Диплом является формой поощрения победителей конкурса.

Диплом подписывается Мэром Города Томска или лицом, исполняющим его обязанности на период отсутствия Мэра Города Томска или невозможности осуществления Мэром Города Томска должностных обязанностей, в соответствии с действующим законодательством и установленным в администрации Города Томска распределением полномочий.

Дата награждения и вручение дипломов определяется организатором после принятия в установленном порядке решения о предоставлении субсидии. Определенная организатором дата награждения и вручения дипломов не может превышать 20 (Двадцать) рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии. Для приглашения победителей конкурса организатор осуществляет рассылку пригласительных писем в течение 5 (Пяти) рабочих дней после принятия в установленном порядке решения о предоставлении субсидии посредством электронной почты на электронные адреса победителей, указанных в заявке, в случае отсутствия электронного адреса в заявке, приглашение организатором осуществляется посредством телефонной связи.

Участники конкурса вправе обжаловать решения конкурсной комиссии, решение администрации Города Томска в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

За принятие необоснованных решений должностные лица конкурсной комиссии, должностные лица управления информационной политики и общественных связей администрации Города Томска несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3) информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "администрация Города Томска" / "Управление информационной политики и общественных связей администрации Города Томска" в течение 10 (Десяти) календарных дней, следующих за днем определения победителя конкурса (принятия муниципального правового акта администрации Города Томска) и включает следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

б) дата, время и место оценки заявок участников отбора;

в) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

г) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

д) последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки проектов участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

е) наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.

13. Порядок формирования конкурсной комиссии для рассмотрения и оценки заявок установлен разделом 3 настоящего Положения.