Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Выдвижение, внесение, обсуждение, рассмотрение инициативных проектов, а также проведение их конкурсного отбора
6. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить:
1) инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования "Город Томск";
2) органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";
3) юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", в том числе социально-ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО).
Лица, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта являются инициаторами проекта.
В случае если инициатором проекта является инициативная группа, то она избирает простым большинством голосов из числа входящих в нее граждан представителя инициатора проекта. В остальных случаях представителем инициатора проекта выступает руководитель территориального общественного самоуправления, юридического лица, в том числе СОНКО.
7. Инициативный проект составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и должен содержать сведения, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также настоящим Положением.
8. Инициативные проекты, предлагаемые (планируемые) к реализации в очередном финансовом году, выдвигаются инициаторами проектов в первом полугодии текущего финансового года.
9. Инициативный проект до его внесения в уполномоченный орган подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, проживающих на части территории, указанной в пункте 26 настоящего Положения, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования "Город Томск" или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием, конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта.
Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также может проводиться путем опроса граждан, сбора их подписей.
Выбор способа выявления мнения граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов путем проведения собрания, конференции, сбора подписей или опроса граждан осуществляется инициатором проекта.
10. В случае если число граждан, проживающих на части территории, указанной в пункте 26 настоящего Положения, достигших шестнадцатилетнего возраста (далее - жители соответствующей территории), в интересах которых предполагается реализация инициативного проекта, не превышает 1000 человек, по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения проводится собрание.
Собрание граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения назначается и проводится по инициативе инициатора проекта.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории.
Представитель инициатора проекта вправе обратиться в администрацию района Города Томска, на территории которого предполагается реализация инициативного проекта, с заявлением о предоставлении информации о численности жителей соответствующей территории.
Администрация района Города Томска в срок не позднее 15 календарных дней с даты поступления заявления, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, рассматривает его и направляет представителю инициатора проекта данные о численности жителей соответствующей территории.
Инициатор проекта вправе установить данные о численности жителей соответствующей территории путем опроса жителей соответствующей территории.
Собрание граждан проводится:
1) в очной форме - в форме совместного присутствия жителей соответствующей территории, для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;
2) в очно-заочной форме - в форме, предусматривающей возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений жителей соответствующей территории, в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в ходатайстве (заявлении) о проведении собрания, либо голосования с использованием официального сайта.
Инициатор проекта в срок не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения собрания информирует жителей соответствующей территории, где планируется реализация инициативного проекта, о дате, месте и времени проведения собрания, а также о повестке собрания.
Собрание по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории.
Расходы по проведению собрания, изготовлению и рассылке документов, несет инициатор проекта.
11. Для назначения собрания граждан инициатор проекта представляет в Думу Города Томска ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания в срок не позднее 45 календарных дней до дня проведения собрания.
В ходатайстве (заявлении) указываются:
1) сведения об инициаторе проекта (фамилии, имена, отчества (отчество - при наличии) инициативной группы, сведения об их месте жительства и дате рождения, наименование иного инициатора проекта и место его нахождения);
2) фамилия, имя, отчество (отчество - при наличии), номер телефона представителя инициатора проекта.
3) инициативный проект, для обсуждения которого проводится собрание;
4) форма проведения собрания (очная или очно-заочная);
5) повестка дня собрания, а в случае проведения собрания в очно-заочной форме - вопросы, по которым планируется проведение голосования жителей соответствующей территории;
6) дата, время, место проведения собрания, а в случае проведения собрания в очно-заочной форме - также дата окончания приема решений жителей соответствующей территории по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.
Инициатор проекта вправе не указывать место проведения собрания и обратиться в администрацию Города Томска с просьбой о предоставлении помещения для его проведения в срок не позднее 2 рабочих дней со дня направления в Думу Города Томска ходатайства (заявления) об инициативе проведения собрания;
7) предполагаемое количество участников собрания, проводимого в очной форме, либо участников очного обсуждения вопросов повестки дня в случае проведения собрания в очно-заочной форме;
8) способы информирования жителей соответствующей территории, на которой проводится собрание, о его проведении.
Ходатайство (заявление) подписывается всеми инициаторами проекта, представившими ходатайство (заявление).
В случае поступления в администрацию Города Томска обращения от инициатора проекта о предоставлении помещения для проведения собрания (далее - обращение), администрация Города Томска в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления обращения оповещает инициатора проекта (посредством телефонной связи, а в случае отсутствия в инициативном проекте сведений о телефоне, посредством почтовой связи) о возможности предоставления помещения для проведения собрания, либо об изменении даты и времени проведения собрания в случае отсутствия возможности предоставления помещения для проведения собрания в дату и время, указанные в обращении.
Инициатор проекта в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения предложения об изменении даты и времени проведения собрания обязан сообщить в администрацию Города Томска о согласии или несогласии на изменение даты и времени проведения собрания на указанные в обращении дату и время проведения собрания.
В случае согласия инициатора проекта с изменением даты и времени проведения собрания, собрание проводится с учетом новой даты и времени проведения собрания. В случае несогласия на изменение даты и времени проведения собрания инициатор проекта вправе обратиться в администрацию Города Томска повторно в порядке, установленном настоящим пунктом, указав иное помещение, которое просит предоставить для проведения собрания.
Инициатор проекта в срок не позднее 2 рабочих дней после оповещения администрацией Города Томска о предоставлении помещения для проведения собрания направляет в Думу Города Томска информацию о месте проведения собрания, а в случае изменения даты и времени проведения собрания, указанных в обращении, о дате и времени проведения собрания.
В случае изменения даты и времени проведения собрания срок для назначения собрания Думой Города Томска начинает исчисляться со дня оповещения инициатором проекта Думы Города Томска об изменении даты и времени проведения собрания.
Решение о назначении собрания граждан принимается на очередном собрании Думы Города Томска простым большинством от числа присутствующих на собрании депутатов Думы Города Томска.
В случае проведения собрания в очно-заочной форме представитель инициатора проекта вправе обратиться в администрацию Города Томска с просьбой об использовании официального сайта для голосования жителей по вопросам, поставленным на голосование.
Администрация Города Томска размещает сведения о проведении собрания на официальном сайте в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления просьбы об использовании официального сайта для голосования жителей соответствующей территории по вопросам, поставленным на голосование.
12. До начала собрания в очной форме инициатор проекта обеспечивает проведение регистрации жителей соответствующей территории, принимающих участие в собрании, с составлением списка, в котором указывается номер по порядку, фамилии, имена, отчества (отчество - при наличии), адрес проживания, подпись, дата рождения, согласие каждого гражданина, участвующего в собрании, на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Список граждан, принявших участие в собрании, является неотъемлемой частью протокола собрания.
Порядок голосования по вопросам повестки дня собрания утверждается большинством голосов участников собрания. Решения по вопросам повестки дня собрания принимаются большинством голосов участников собрания.
Собрание открывает инициатор проекта либо один из инициаторов проекта. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь собрания.
Председатель ведет собрание, оглашает вопросы повестки дня, предоставляет слово для выступления присутствующим, формулирует принимаемые собранием решения, ставит их на голосование, оглашает результаты голосования.
Секретарь ведет протокол собрания, в котором отражаются все принятые собранием решения с указанием результатов голосования по ним. Протокол собрания подписывается секретарем и председателем собрания.
В протоколе собрания указываются:
1) место, дата и время проведения собрания;
2) число граждан, принявших участие в собрании;
3) сведения о председателе и секретаре собрания с указанием их места жительства;
4) повестка дня собрания, содержание выступлений;
5) принятые решения по вопросам повестки дня.
Протокол собрания составляется в 3 экземплярах и подписывается секретарем, председателем собрания.
Инициатор проекта в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола собрания направляет один экземпляр протокола собрания в Думу Города Томска, второй экземпляр протокола - администрацию Города Томска, третий экземпляр хранится у инициатора проекта.
Итоги проведения собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Думой Города Томска в средствах массовой информации и на официальном сайте Думы Города Томска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте, не позднее десяти дней со дня поступления в Думу Города Томска протокола собрания.
13. В случае проведения собрания в очно-заочной форме очное обсуждение вопросов повестки дня и принятие решений по вопросам, поставленным на голосование, осуществляются в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Положения.
Жители соответствующей территории, не принимавшие участия в очном обсуждении, вправе направить в место или по адресу, которые указаны в ходатайстве (заявлении) о проведении собрания, оформленные в письменной форме решения по вопросам, поставленным на голосование, путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался", которые также должны содержать фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), адрес проживания, дату рождения, согласие гражданина, участвующего в принятии решений по вопросам, поставленным на голосование, на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Принявшими участие в собрании, проводимом в очно-заочной форме, считаются жители соответствующей территории, принимавшие участия в очном обсуждении, а также граждане, решения которых получены до даты окончания их приема.
В случае проведения собрания в очно-заочной форме с использованием официального сайта размещение сообщения о проведении собрания и голосование лиц, не принимавших участия в очном обсуждении, по вопросам повестки дня, проводится на указанном сайте.
Голосование по вопросам повестки дня собрания с использованием официального сайта осуществляется жителями соответствующей территории, на которой проводится собрание, лично путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался" в электронной форме. Принявшими участие в голосовании с использованием официального сайта считаются жители соответствующей территории, проголосовавшие в электронной форме до даты и времени окончания голосования. Электронная форма для голосования должна содержать фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), адрес проживания, дату рождения, согласие гражданина, участвующего в голосовании, на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Голосование проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
Результаты голосования с использованием официального сайта формируются в форме протокола и размещаются администрацией Города Томска на официальном сайте в срок не позднее 2 рабочих дней после окончания такого голосования. Протокол голосования в письменной форме, подписанный руководителем уполномоченного органа, администрация Города Томска направляет представителю инициатора проекта в срок не позднее 3 рабочих дней после его формирования. Указанный протокол является неотъемлемой частью протокола собрания.
После завершения голосования с использованием официального сайта секретарь в срок не позднее 5 рабочих дней после предоставления решений по вопросам, поставленным на голосование, изготавливает итоговый протокол собрания в очно-заочной форме, который подписывается секретарем и председателем собрания. В итоговом протоколе собрания, проводимого в очно-заочной форме, указываются:
1) место, дата и время проведения очного обсуждения;
2) способ заочного голосования, даты и время его начала и окончания;
3) число жителей соответствующей территории, принявших участие в собрании;
4) сведения о председателе и секретаре собрания с указанием их места жительства;
5) повестка дня собрания, содержание выступлений на очном обсуждении;
6) принятые решения по вопросам повестки дня и результаты голосования по ним.
Итоговый протокол собрания составляется в 3 экземплярах и подписывается секретарем, председателем собрания.
Инициатор проекта в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания итогового протокола собрания направляет один экземпляр протокола собрания в Думу Города Томска, второй экземпляр протокола - администрацию Города Томска, третий экземпляр хранится у инициатора проекта.
Итоги проведения собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Думой Города Томска в средствах массовой информации и на официальном сайте Думы Города Томска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте, не позднее десяти дней со дня поступления в Думу Города Томска итогового протокола собрания.
14. В случае если число жителей соответствующей территории, в интересах которых предполагается реализация инициативного проекта, превышает 1000 человек, по вопросам выдвижения инициативных проектов проводится конференция граждан.
Конференция проводится в порядке, установленном пунктами 10 - 13 настоящего Положения с учетом особенностей, определенных настоящим пунктом.
Выдвижение делегатов на конференцию проходит на собраниях граждан либо путем сбора подписей граждан (заочная форма).
Подписной лист по выдвижению делегатов на конференцию путем проведения собрания, путем сбора подписей граждан (заочная форма) должен содержать место и дату проведения собрания, сведения о лице, участвующем в голосовании (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, адрес места жительства), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) делегата для участия в конференции, согласие на обработку персональных данных для целей голосования по выдвижению делегатов на конференцию, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", подпись лица, участвующего в голосовании и подпись делегата.
В ходатайстве (заявлении) инициатора проекта о проведении конференции наряду с положениями, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения, должна быть указана норма представительства для избрания делегатов на конференцию граждан путем проведения собрания, которая не может быть менее 1 делегата от 300 жителей соответствующей территории, либо норма представительства для избрания делегатов на конференцию граждан путем сбора подписей граждан (заочная форма), которая не может быть менее 50 подписей за 1 делегата, представляющего интересы 300 жителей соответствующей территории.
Неотъемлемой частью протокола конференции являются протоколы собраний об избрании делегатов, подписные листы по выдвижению делегатов на конференцию путем сбора подписей граждан (заочная форма).
Конференция по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов либо выдвинутых путем сбора подписей граждан (заочная форма), представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории.
15. Сбор подписей граждан в поддержку инициативных проектов (далее - сбор подписей) проводится инициатором проекта.
Число подписей в поддержку инициативных проектов, включая подписи членов инициативной группы, должно составлять не менее одной трети от числа жителей соответствующей территории.
Сбор подписей осуществляется в следующем порядке:
подписи собираются посредством их внесения в подписной лист;
в подписном листе указывается инициативный проект, в поддержку которого осуществляется сбор подписей;
в подписном листе указывается фамилия, имя, отчество (отчество - при наличии), адрес проживания, дата рождения, подпись гражданина и дата ее внесения. Подпись и дату ее внесения гражданин ставит собственноручно. Сведения о гражданине, ставящем в подписном листе свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбе гражданина лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается;
гражданин вправе ставить подпись в поддержку одного и того же инициативного проекта только один раз;
каждый подписной лист должен быть заверен подписью инициатора проекта, осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа инициатор проекта, осуществлявший сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество (отчество - при наличии), дату рождения, адрес места жительства, а также ставит свою подпись и дату ее внесения;
при сборе подписей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения об инициаторе проекта, осуществлявшем сбор подписей, ставятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи гражданина;
при сборе подписей должно быть получено согласие гражданина на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
16. Опрос граждан для выявления их мнения о поддержке инициативного проекта проводится по инициативе инициатора проекта в следующих случаях:
1) инициативный проект предлагается реализовывать в интересах жителей муниципального образования "Город Томск" в целом;
2) инициативный проект предлагается реализовывать в интересах жителей соответствующей территории, численность которых превышает 1000 человек.
В опросе граждан по вопросу выявления их мнения о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители соответствующей территории, в которой предлагается реализовать инициативный проект.
Для назначения опроса граждан представитель инициатора проекта в срок не позднее 30 календарных дней до очередного собрания Думы Города Томска, представляет в Думу Города Томска заявление, в котором указываются:
1) инициативный проект, в отношении которого предлагается провести опрос граждан;
2) предложения инициатора проекта:
о дате, сроках и форме проведения опроса;
о формулировке вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
о методике проведения опроса граждан;
о минимальной численности жителей муниципального образования "Город Томск", участвующих в опросе;
сведения об инициаторе проекта (фамилии, имена, отчества (отчество - при наличии) членов инициативной группы, сведения об их месте жительства, дате рождения, наименование иного инициатора проекта и место его нахождения).
фамилия, имя, отчество (отчество - при наличии), номер телефона представителя инициатора проекта.
Заявление подписывается всеми инициаторами проекта, представившими заявление.
К заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных инициатора проекта, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Председатель Думы Города Томска в срок не позднее 3 календарных дней до даты проведения собрания Думы Города Томска, уведомляет представителя инициатора проекта о дате, месте и времени проведения собрания Думы Города Томска, в повестку которого включен вопрос о назначении опроса граждан.
Решение о назначении опроса граждан принимается на очередном собрании Думы Города Томска простым большинством от числа присутствующих на собрании депутатов Думы Города Томска.
В решении Думы Города Томска о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата, сроки и форма проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей соответствующей территории, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта, определенного пунктом 4.1 статьи 52 Устава Города Томска.
Территория, на которой планируется проведения опроса граждан, определяется решением Думы Города Томска о назначении опроса граждан.
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск".
Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) при проведении опроса, должен (должны) быть сформулирован (сформулированы) таким образом, чтобы исключить его (их) неоднозначное толкование.
Форма опросного листа должна содержать дату и место проведения опроса, точное воспроизведение вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, место для отметки положительного ("За") или отрицательного ("Против") мнения гражданина, участвующего в опросе, по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса.
Жители соответствующей территории должны быть проинформированы Думой Города Томска о проведении опроса в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала его проведения путем размещения объявления о назначении опроса с указанием вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Думы Города Томска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте.
Для организации подготовки, проведения и установления результатов опроса граждан администрация Города Томска формирует комиссию по проведению опроса в количестве 5 членов (далее - комиссия), в состав которой входят депутат Думы Города Томска по избирательному округу, на территории которого планируется реализация инициативного проекта, инициатор проекта, 2 представителя уполномоченного органа, представитель профильного органа.
Состав комиссии по опросу граждан оформляется муниципальным правовым актом администрации Города Томска в срок не позднее чем за 20 дней до даты начала проведения опроса граждан.
Члены комиссии выполняют свои функции на безвозмездной основе.
Комиссия:
1) обеспечивает изготовление и распространение опросных листов;
2) устанавливает результаты опроса граждан путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах;
3) направляет протокол проведения опроса в Думу Города Томска и инициатору проекта.
На заседаниях комиссия принимает решения. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности членов комиссии.
Комиссия прекращает свою деятельность после передачи результатов опроса граждан в Думу Города Томска.
Опрос граждан проводится в срок не позднее 2 месяцев со дня принятия решения о назначении опроса Думой Города Томска.
Опрос граждан может проводиться посредством заполнения опросного листа участником опроса по форме, установленной решением Думы Города Томска о назначении опроса (проведение опроса в очной форме), либо с использованием официального сайта (проведение опроса в заочной форме), либо с использованием вышеназванных способов одновременно (проведение опроса в очно-заочной форме).
Каждый гражданин участвует в опросе непосредственно, обладает одним голосом и вправе высказать свое мнение однократно одним из указанных выше способов.
К осуществлению опроса комиссия на добровольной основе привлекает лиц, представляющих территориальное общественное самоуправление, некоммерческие организации, жителей соответствующей территории.
Лица, осуществляющие опрос, выполняют свои функции на безвозмездной основе.
В случае проведения опроса в специальных помещениях (пунктах проведения опроса) комиссия своим решением определяет их количество и местонахождение.
В течение одного рабочего дня со дня окончания срока проведения опроса в очной форме, заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в комиссию.
Результаты опроса граждан устанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в заполненных участниками опроса опросных листах.
По итогам обработки опросных листов комиссия составляет протокол о результатах опроса граждан, в котором указывается:
1) место проведения опроса (в случае проведения опроса на определенной территории муниципального образования "Город Томск" указываются границы данной территории);
2) число граждан, принявших участие в опросе;
3) количество участников опроса, ответивших на вопрос положительно;
4) количество участников опроса, ответивших на вопрос отрицательно;
5) количество опросных листов, признанных недействительными.
Выявленное мнение граждан по вопросу, вынесенному на опрос, устанавливается комиссией в протоколе о результатах опроса путем подсчета общего числа положительных ("За") и общего числа отрицательных ("Против") отметок в опросных листах граждан, принявших участие в опросе по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса, и сравнения полученных чисел с общим числом граждан, принявших участие в опросе по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса.
Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, а также опросные листы, в которых по вопросу не поставлена ни одна положительная ("За") или отрицательная ("Против") отметка или поставлена одновременно и положительная ("За"), и отрицательная ("Против") отметка.
Недействительными признаются опросные листы, которые не содержат данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющие записи. В случае признания опросного листа недействительным мнение заполнившего его гражданина по вопросу не учитывается.
Выявленное мнение граждан считается положительным, если общее число положительных ("За") отметок в опросных листах граждан, принявших участие в опросе, больше отрицательных ("Против") (без учета опросных листов, признанных недействительными).
Выявленное мнение граждан считается отрицательным, если общее число отрицательных ("Против") отметок в опросных листах граждан, принявших участие в опросе, больше положительных ("За") (без учета опросных листов, признанных недействительными).
Если опрос проводится по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
Протокол о результатах опроса граждан подписывается всеми членами комиссии.
Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании опроса состоявшимся;
2) о признании опроса несостоявшимся;
3) о признании опроса недействительным.
Комиссия признает опрос состоявшимся, если общее число граждан, принявших участие в опросе, соответствует или больше минимальной численности граждан муниципального образования "Город Томск", участвующих в опросе, установленной в решении Думы Города Томска о назначении опроса граждан.
Комиссия признает опрос несостоявшимся, если общее число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимальной численности граждан муниципального образования "Город Томск", участвующих в опросе, установленной в решении Думы Города Томска о назначении опроса граждан.
Комиссия признает опрос недействительным, если признаны недействительными более половины опросных листов участников опроса.
Решение комиссии о признании опроса состоявшимся, несостоявшимся или недействительным подписывается председателем и секретарем комиссии.
Комиссия в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заполненных опросных листов устанавливает и направляет инициатору проекта и в Думу Города Томска протокол о результатах опроса.
В случае проведения опроса граждан в заочной, очно-заочной форме, представитель инициатора проекта вправе обратиться в администрацию Города Томска с просьбой об использовании официального сайта для проведения опроса граждан.
В случае проведения опроса в очно-заочной форме опрос граждан посредством заполнения опросного листа участником опроса осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом Положения.
В случае проведения опроса граждан в заочной, очно-заочной форме с использованием официального сайта размещение сообщения о проведении опроса граждан проводится на указанном сайте.
Опрос граждан с использованием официального сайта осуществляется жителями соответствующей территории, на которой проводится опрос, лично путем указания решения по каждому вопросу опроса, выраженного формулировками "За", "Против" в электронной форме. Принявшими участие в опросе с использованием официального сайта считаются жители соответствующей территории, проголосовавшие в электронной форме до даты и времени окончания опроса. Электронная форма опросного листа для опроса должна содержать фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), адрес проживания, дату рождения, согласие гражданина, участвующего в опросе, на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Опрос проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
Распечатанные сведения по каждому участнику опроса, заполненные в электронной форме с использованием официального сайта, уполномоченным органом передаются в комиссию по проведению опроса в срок не позднее 2 рабочих дней после окончания проведения опроса.
Результаты опроса граждан в заочной форме устанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в опросных листах, заполненных участниками опроса с использованием официального сайта.
Результаты опроса граждан в очно-заочной форме устанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в заполненных участниками опроса опросных листах в очной форме, а также в опросных листах, заполненных участниками опроса с использованием официального сайта.
Комиссия по проведению опроса принимает решение по опросу граждан в заочной, очно-заочной форме в порядке, установленном для проведения опроса в очной форме.
Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер.
Сведения о результатах опроса граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Думой Города Томска в средствах массовой информации и на официальном сайте Думы Города Томска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте, в срок не позднее 10 дней со дня окончания срока проведения опроса.
17. Внесение инициативного проекта осуществляется инициатором проекта путем направления в уполномоченный орган инициативного проекта посредством личного обращения в уполномоченный орган, либо почтовой связи (по выбору инициатора проекта) с приложением следующих документов:
1) документы, подтверждающие полномочия инициатора проекта: копия паспорта каждого члена инициативной группы (в случае, если инициатором проекта выступает инициативная группа граждан), решение о назначении руководителя, копия устава (в случае если инициатором проекта выступает территориальное общественное самоуправление, юридическое лицо, в том числе СОНКО);
2) предварительный расчет (общая стоимость, финансовый расчет: планируемый объем инициативных платежей; средства бюджета муниципального образования "Город Томск"; иные источники в разрезе всех расходов по инициативному проекту);
3) гарантийное письмо, подписанное инициатором проекта, содержащее обязательства по обеспечению реализации инициативного проекта в форме инициативных платежей и (или) в форме добровольного имущественного участия и (или) трудового участия заинтересованных лиц (в случае если реализация инициативного проекта предполагается в форме инициативных платежей и (или) в форме добровольного имущественного участия и (или) трудового участия заинтересованных лиц);
4) презентационные материалы к инициативному проекту с использованием средств визуализации инициативного проекта (при наличии);
5) протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан, результаты сбора подписей (подписные листы), подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями соответствующей территории;
6) карта-схема границ части территории, указанной в пункте 26 настоящего Положения, на которой предлагается реализация инициативного проекта;
7) согласие на обработку персональных данных для каждого члена инициативной группы граждан по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
18. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня внесения инициативного проекта:
1) осуществляет регистрацию инициативного проекта и приложенных к нему документов в порядке, устанавливающем правила работы с организационно-распорядительными документами в администрации Города Томска и ее органах;
2) публикует (обнародует) и размещает на официальном сайте следующую информацию:
а) о внесении инициативного проекта, которая должна содержать сведения, указанные в инициативном проекте, а также сведения об инициаторах проекта;
б) о возможности представления жителями муниципального образования "Город Томск", достигшими шестнадцатилетнего возраста, в уполномоченный орган нарочно или почтовым отправлением (по своему выбору) своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее 5 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте инициативного проекта.
19. Инициативный проект, внесенный в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению в срок не позднее 30 календарных дней со дня его внесения.
20. Инициативные проекты в течение 5 рабочих дней со дня их внесения направляются уполномоченным органом в адрес профильного органа и департамента финансов администрации Города Томска для подготовки заключений об отсутствии (наличии) оснований для отказа в поддержке инициативного проекта, предусмотренных частью 7 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Направление инициативных проектов в профильный орган и департамент финансов администрации Города Томска, а также их рассмотрение и подготовка заключений осуществляется в порядке, устанавливающем правила работы с организационно-распорядительными документами в администрации Города Томска и ее органах.
21. По результатам рассмотрения инициативного проекта и заключений профильного органа и департамента финансов администрации Города Томска администрация Города Томска принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования "Город Томск", на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным муниципальным правовым актом администрации Города Томска (внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования "Город Томск");
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
Решение, указанное в подпункте 2 настоящего пункта, принимается по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Уполномоченный орган вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязан предложить инициатору проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
Решения, указанные в настоящем пункте, оформляются муниципальным правовым актом администрации Города Томска в срок не позднее 30 календарных дней со дня внесения инициативного проекта в уполномоченный орган.
В срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган опубликовывает (обнародует) и размещает информацию о рассмотрении инициативного проекта на официальном сайте, а также предоставляет инициатору проекта надлежащим образом заверенную копию указанного решения путем вручения решения под подпись или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Копия решения, указанного в подпункте 1 пункта 21 настоящего Положения, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия также направляется уполномоченным органом в профильный орган для организации включения мероприятия по реализации инициативного проекта в состав муниципальной программы муниципального образования "Город Томск" в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
22. В случае, если в уполномоченный орган внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, уполномоченный орган организует проведение конкурсного отбора.
Решение об организации проведения конкурсного отбора инициативных проектов принимается в форме муниципального правового акта администрации Города Томска в срок не позднее 5 календарных дней со дня внесения инициативных проектов в уполномоченный орган, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем.
О проведении конкурсного отбора инициативных проектов уполномоченный орган уведомляет (посредством телефонной связи, а в случае отсутствия в инициативном проекте сведений о телефоне посредством почтовой связи) инициаторов проектов в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.