Приложение N 4

Приложение N 4

Приложение N 5
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" в 2022 году

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется муниципальным районам, городским и муниципальным округам, сельским поселениям (далее - муниципальные образования), соответствующим предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка критериям отбора, в целях софинансирования расходных обязательств по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по развитию физической культуры и спорта по следующим направлениям:

1.2.1. Разработка проектно-сметной документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в пгт Уни.

1.2.2. Реализация проекта "Ремонт кровли здания спорткомплекса "Мебельщик" муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа" города Слободского, ул. Рождественская 1 б г. Слободской".

1.2.3. Реализация проекта "Капитальный ремонт системы водоснабжения и канализации спортивного павильона МБУ спортивная школа города Вятские Поляны".

1.2.4. Реализация проекта "Капитальный ремонт здания МБУ СШ Яранского района Кировской области по адресу: Кировская область, г. Яранск, ул. Кирова, д. 6".

1.2.5. Реализация проекта "Капитальный ремонт здания бассейна по ул. Лесозаводской в пгт Лесной Верхнекамского района Кировской области".

1.2.6. Реализация проекта "Капитальный ремонт фасада спортпавильона МБУ спортивная школа г. Вятские Поляны Кировской области".

1.2.7. Реализация проекта "Капитальный ремонт здания ФОК с. Яхреньга".

1.2.8. Реализация проекта "Ремонт пешеходной лыже-роллерной дорожки (асфальтовой дорожки - "Тропа здоровья") МБУ СКК "Здоровье" имени О.В. Кулакова по ул. Пролетарской, 1б в г. Белая Холуница Кировской области".

1.2.9. Реализация проекта "Устройство дополнительной петли лыжероллерной трассы на территории лыжного стадиона в г. Омутнинске".

1.2.10. Реализация проекта "Ремонт Лыжного комплекса пгт Верхошижемье Кировской области в части выполнения работ по лыжероллерной трассе".

1.2.11. Строительство объекта "Спортивный комплекс (ФОК), расположенный по адресу: Кировская область, Шабалинский район, пгт. Ленинское, ул. Коммуны, 20".

1.2.12. Поставка комплекта спортивно-технологического оборудования для создания крытых катков с искусственным льдом.

Перечень спортивно-технологического оборудования для создания крытых катков с искусственным льдом утверждается министерством спорта и молодежной политики Кировской области (далее - министерство).

Монтаж спортивно-технологического оборудования может производиться без использования субсидии, а также в следующем году, если погодные условия не позволяют осуществить монтаж в год.

1.3. Субсидия муниципальным образованиям предоставляется министерством.

2. Критерии отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии, и распределение субсидии между муниципальными образованиями

2.1. Распределение субсидии осуществляется между муниципальными образованиями, соответствующими критериям отбора:

2.1.1. При распределении субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.2.1 настоящего Порядка, - утрата вследствие пожара муниципальным образованием в 2021 году ранее имеющегося на его территории физкультурно-оздоровительного комплекса.

2.1.2. При распределении субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 1.2.2 - 1.2.10 настоящего Порядка, - наличие проектной документации на реализацию соответствующего проекта.

2.1.3. При распределении субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.2.11 настоящего Порядка, - наличие проектной документации на строительство объекта "Спортивный комплекс (ФОК), расположенный по адресу: Кировская область, Шабалинский район, пгт. Ленинское, ул. Коммуны, 20".

2.1.4. При распределении субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.2.12 настоящего Порядка:

2.1.4.1. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по итогам 2021 года в муниципальном образовании составила не менее 48%.

2.1.4.2. Численность занимающихся в муниципальном образовании на этапах спортивной подготовки по итогам 2021 года составила не менее 230 человек.

3. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

Размер субсидии для муниципального образования, соответствующего критериям отбора, определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;

- расчетная стоимость реализации в i-м муниципальном образовании направлений, указанных в пунктах 1.2.1 - 1.2.6 настоящего Порядка, тыс. рублей;

- расчетная стоимость реализации в i-м муниципальном образовании направлений, указанных в пунктах 1.2.7 - 1.2.12 настоящего Порядка, тыс. рублей;

- уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования:

95% - для муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности на соответствующий финансовый год составляет более 1;

99% - для муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности на соответствующий финансовый год составляет менее 1.

4. Условия предоставления субсидии

4.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

4.1.1. Наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.1.2. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

4.1.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и администрацией муниципального образования.

4.1.4. Осуществление централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), за исключением закупок, определенных частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

4.1.5. Непревышение в муниципальных контрактах (контрактах, договорах) на текущий и капитальный ремонт, на реконструкцию и капитальное строительство, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет субсидии, размера авансовых платежей, составляющего не более 20% суммы соответствующего муниципального контракта (контракта, договора), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателей средств местного бюджета.

4.1.6. Наличие положительного заключения государственной экспертизы в части оценки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Кировской области (по направлениям, указанным в подпунктах 1.2.1 - 1.2.11 настоящего Порядка).

4.1.7. Проведение Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данные условия распространяются при распределении субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 1.2.3 - 1.2.9, 1.2.11 настоящего Порядка.

4.1.8. Наличие вступившего в законную силу судебного решения об оплате фактически выполненных работ по муниципальным контрактам, заключенным в году, предшествующем отчетному финансовому году, с отметкой суда о дате вступления его в законную силу (по направлению, указанному в подпункте 1.2.10 настоящего Порядка).

4.2. Соглашение (дополнительные соглашения к нему) заключается в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ", являющемся составной частью государственной информационной системы управления бюджетным процессом Кировской области, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области.

4.3. Соглашение (дополнительное соглашение к нему) заключается до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона в пределах утвержденных и доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

4.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований для заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений к нему) представляют в министерство заверенные в установленном законодательством порядке следующие документы:

4.4.1. Выписку из муниципальной программы (копию муниципальной программы), содержащей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.4.2. Выписку из решения о местном бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

5. Результаты использования субсидии

5.1. Результатами использования субсидии являются:

5.1.1. При распределении субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.2.1 настоящего Порядка, - количество разработанной проектно-сметной документации.

5.1.2. При распределении субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 1.2.2 - 1.2.8 и 1.2.10 настоящего Порядка, - количество отремонтированных объектов спорта.

5.1.3. При распределении субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 1.2.9 и 1.2.11 настоящего Порядка, - количество созданных объектов спорта.

5.1.4. При распределении субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.2.12 настоящего Порядка, - количество поставленных комплектов спортивно-технологического оборудования.

5.2. Значения результатов использования субсидии устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.

5.3. Уменьшение значений результатов использования субсидии в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера субсидии.

6. Порядок перечисления субсидии

6.1. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

6.2. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в течение 5 рабочих дней после приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) в министерство следующие документы:

6.2.1. Копии заключенных муниципальных контрактов (договоров).

6.2.2. Информацию о заключенном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

6.2.3. Копии документов, подтверждающих выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг).

6.2.4. Копии платежных поручений, подтверждающих софинансирование мероприятий за счет средств местного бюджета.

6.2.5. Копию положительного заключения государственной экспертизы в части оценки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов (по направлениям, указанным в подпунктах 1.2.3 - 1.2.9, 1.2.11 настоящего Порядка).

6.2.6. Договор, заключенный на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" на проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии (по направлениям, указанным в подпунктах 1.2.3 - 1.2.9, 1.2.11 настоящего Порядка).

6.2.7. Сведения о потребности в средствах субсидии.

6.2.8. Копию исполнительного документа по вступившему в законную силу судебному решению об оплате фактически выполненных работ (по направлению, указанному в подпункте 1.2.10 настоящего Порядка).

6.3. В случае если получатели средств местного бюджета, муниципальные бюджетные (автономные) учреждения по согласованию с министерством до поступления субсидии в местный бюджет направили средства местного бюджета на цели, связанные с предоставлением субсидии, субсидия направляется на возмещение указанных расходов, профинансированных за счет собственных средств местного бюджета.

6.4. Перечисление субсидии осуществляется в течение 5 рабочих дней после представления органами местного самоуправления муниципальных образований документов, подтверждающих потребность в предоставлении субсидии.

7. Требования к отчетности

Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:

ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии в соответствии с условиями и целью предоставления субсидии по форме, которая установлена в соглашении;

ежегодно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме, которая установлена в соглашении.

8. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

8.1. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

8.2. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

9. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями

9.1. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значений результатов использования субсидии (далее - результаты), предусмотренных соглашениями;

неиспользование субсидии муниципальными образованиями.

9.2. При недостижении муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений результатов, предусмотренных соглашениями, применение мер ответственности к муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:

9.2.1. В случае установления фактов недостижения значений результатов на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляют администрациям муниципальных образований согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

9.2.2. В случае установления фактов недостижения значений результатов по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки.

9.2.3. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета (), определяется по каждому мероприятию, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии, направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством;

- фактическое значение результата;

- плановое значение результата, предусмотренного соглашением;

- количество результатов, предусмотренных соглашением.

Если в качестве результата предусмотрено количество построенных (введенных в эксплуатацию, реконструированных, отремонтированных) объектов, то возврату в доход областного бюджета подлежит объем средств в размере 0,1% субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством.

9.2.4. Если получателями субсидии в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то меры ответственности не применяются.

9.2.5. Если муниципальными образованиями средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, то министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление местных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями требований о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета.

9.3. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.

______________________________

¹_{При увеличении объема средств на предоставление субсидии, предусмотренного Законом Кировской области от 21.12.2021 N 25-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в ходе исполнения областного бюджета.}