Приложение 2. Порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров финансовой аренды (лизинга)

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2024 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми от 13 октября 2023 г. N 10/1603

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к программе муниципального района
"Сыктывдинский" Республики Коми
"Развитие экономики"

Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров финансовой аренды (лизинга)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 13 октября 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - лизингополучателям (далее - лизингополучатели) на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования с российскими лизинговыми организациями (далее - Субсидия).

1.3. Целью предоставления Субсидии является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъектам МСП) - лизингополучателям на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования с российскими лизинговыми организациями.

1.4. Предоставление Субсидии осуществляется в рамках реализации подпрограммы 2 "Малое и среднее предпринимательство" муниципальной программы муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми "Развитие экономики" (далее - муниципальная программа) в целях развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Сыктывдинский".

1.5. Администрация муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми является Главным распорядителем средств бюджета района, осуществляющим предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий (далее - Главный распорядитель).

1.6. Субсидия предоставляется лизингополучателям, одновременно отвечающим следующим требованиям на дату подачи заявки на получение субсидии:

1) установленным статьёй 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Сыктывдинский";

3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а для получателей субсидий - индивидуальных предпринимателей - не прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) не являющимся иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

6) не имеющим просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

8) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

9) осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг).

Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства - лизингополучатели в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Лизингополучатель не должен получать средства из бюджета муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми (далее - бюджет района) на основании иных муниципальных правовых актов муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.8. В случае если сумма заявок на финансовую поддержку по данному виду Субсидий превышает бюджетный лимит, Главный распорядитель имеет право комиссионно по отобранным критериям выбрать заявки, наиболее удовлетворяющие критериям экономической, бюджетной, социальной эффективности, исходя из следующих критериев:

- понесенные затраты (сумма, фактически уплаченная по договору);

- создание и сохранение рабочих мест;

- средняя заработная плата на 1 работника.

1.9. Сведения о Субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Субсидированию подлежат затраты на приобретение оборудования (включая затраты на монтаж), устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей, а также грузовых автомобилей, разрешенная максимальная грузоподъемность которых не превышает 1000 кг), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин. Оборудование определяется в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденным Приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. N 2018-ст. (далее - оборудование).

2.2. Субсидированию подлежит часть затрат лизингополучателя на уплату первого взноса лизинга из расчета размера авансового платежа по договору лизинга, не превышающего 50 процентов общей стоимости оборудования, за вычетом налога на добавленную стоимость, но не более 70 процентов от фактически произведенных лизингополучателем затрат на уплату взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга.

2.3. Субсидия предоставляется лизингополучателям на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенных не ранее 1 года до дня подачи заявки, при условии отсутствия просрочки по ежемесячным лизинговым платежам.

2.4. Предметом лизинга не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование, а именно: не старше 1 года с начала эксплуатации.

2.5. Размер Субсидии рассчитывается по формуле из расчета 1000,0 тыс. руб. на одно созданное рабочее место, но не может превышать размер затрат, указанных в пункте 2.2 Порядка.

тыс. руб. где,

С - сумма субсидии;

К - количество созданных рабочих мест.

Максимальный размер субсидии, направляемой на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга), не должен превышать 2,0 млн. руб. на одного получателя поддержки.

Субсидия предоставляется в пределах средств бюджета района, предусмотренных на реализацию муниципальной программы на соответствующий финансовый год.

Результатом предоставление субсидии является:

а) создание Получателем субсидии рабочих мест в соответствии с пунктом 2.5 Порядка;

б) осуществление деятельности не менее трёх лет.

2.6. Получатели субсидии определяются путем запроса предложений, на основании заявок, направленных лизингополучателями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора, требованиям установленным пунктом 1.6. Порядка и очередности поступления заявок на участие в отборе.

2.7. Главный распорядитель размещает информацию о начале приема заявок от лизингополучателей на официальном сайте администрации муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми www.syktyvdin.ru.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

- сведения о Порядке с указанием ссылки на официальный сайт администрации муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где размещен текст Порядка;

- срок представления заявок;

- порядок подачи заявки;

- контактные телефоны лиц, осуществляющих прием заявок.

Срок представления заявок должен составлять не менее 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем размещения информации о начале приеме заявок, который устанавливается главным распорядителем.

2.8. Лизингополучатели для получения Субсидии представляют Главному распорядителю следующие документы:

1) заявка на получение финансовой поддержки - субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 3 к муниципальной программе;

2) для юридических лиц - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с официального сайта ФНС России www.nalog.ru;

3) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;

4) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированные не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, с официального сайта ФНС России www.nalog.ru;

5) копию договора лизинга, заверенную лизингополучателем (с предъявлением оригинала) или нотариально;

6) копии платежных документов, подтверждающих факт перечисления авансового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) и ежемесячных платежей, с отметкой банка;

7) копию паспорта оборудования, приобретаемого в рамках договора лизинга, с предъявлением оригинала для заверения специалистом, осуществляющим регистрацию заявки, или заверенную нотариально, или выпиской из электронного документа содержащую информацию о приобретенном транспортном средстве.

Заявка на получение субсидии представляется Главному распределителю лизингополучателями на бумажном носителе самостоятельно или через доверенное лицо, или в соответствии с договором гражданско-правового характера по доставке корреспонденции, осуществляемой почтовыми или не почтовыми организациями.

Датой поступления заявки считается дата, указанная на штампе входящей регистрации.

2.9. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней предварительно проверяет полноту (комплектность), оформление представленных лизингополучателем документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

В случае предоставления неполного пакета документов или предоставления заявителем недостоверных сведений, а равно наличия у налогоплательщика - заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уведомляет заявителя об отказе рассмотрения заявки и в течение 3 рабочих дней возвращает заявку и представленный пакет документов с сопроводительным письмом обратно заявителю.

Лизингополучатель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

При соответствии заявки и пакета документов требованиям, установленным Порядком, Главный распорядитель направляет их в Комиссию по рассмотрению заявок лизингополучателей, претендующих на получение Субсидии за счет средств бюджета района (далее - Комиссия).

2.10. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы представлены в Приложении 4 к Программе.

2.11. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия лизингополучателя условиям предоставления Субсидии платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию.

2.12. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) лизингополучателя условиям предоставления Субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом.

2.13. На основании протокола Комиссии Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня его подписания принимает решение об одобрении/отказе в предоставлении Субсидии.

2.14. В предоставлении Субсидии должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены (представлены не в полном объеме) документы, определенные Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления Субсидии, установленные Порядком;

3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. по государственным и муниципальным программам, поддержка в рамках одного и того же договора финансовой аренды (лизинга) считается аналогичной;

4) со дня признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим эффективного использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.15. Уведомление о принятом решении (отказе/одобрении в предоставлении Субсидии) направляется Главным распорядителем лизингополучателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

2.16. Субсидии предоставляются на основании Соглашения (Договора) о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемого между лизингополучателем и Главным распорядителем в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения по форме, установленной финансовым органом муниципального образования.

2.17. Срок подготовки Соглашения составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.18. Срок рассмотрения Главным распорядителем, представленных лизингополучателем документов, не может превышать 45 календарных дней со дня регистрации представленных документов до дня подписания Соглашения.

2.19. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

2.20. Субсидия перечисляется на счет лизингополучателя, открытого в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанного в представленных для рассмотрения документах на получение субсидии. Субсидия перечисляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам решения о предоставлении субсидии.

2.21. Получатель субсидии дает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органам государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления.

3. Требования к отчетности

3.1 Отчет о достижении заявленных значений показателей представляется Главному распорядителю ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение трёх лет со дня получения субсидии, по форме согласно Приложению к Соглашению.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляют Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля (далее - орган финансового контроля) ежеквартально, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

Со дня подачи заявки до окончания срока оказания поддержки главный распорядитель, органы финансового контроля вправе запрашивать у лизингополучателя документы, необходимые для контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Лизингополучатели обязаны представить документы и информацию, необходимые для осуществления контроля, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения указанного запроса.

4.2. В случае невозможности оценки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии по результатам документальной проверки осуществляется выездная проверка. Лизингополучатель обязан обеспечить доступ представителям Главного распорядителя и органов финансового контроля для осуществления мероприятий контроля, а также предоставить запрашиваемые в ходе выездной проверки документы, связанные с предоставлением субсидии.

4.3. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии устанавливается в виде возврата субсидии в бюджет района.

4.4. Основанием для применения мер ответственности является:

4.4.1. нарушение лизингополучателем условий предоставления Субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем, органом финансового контроля;

4.4.2. установление факта представления недостоверных сведений и (или) подложных документов;

4.4.3. установление факта нахождения лизингополучателя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, прекращения индивидуальным предпринимателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

4.4.4. непредставление отчетности, предусмотренной пунктом 3.1. Порядка в установленный срок;

4.4.5. недостижение результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением.

4.5. Главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня установления фактов, указанных в пункте 4.4 Порядка, направляет лизингополучателю требование о возврате субсидии.

Возврат субсидии осуществляется в течение 30 (тридцати) дней со дня получения требования от Главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

4.6. В случае невозврата субсидии в течение 30 (тридцати) дней со дня получения требования взыскание средств осуществляется Главным распорядителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Взысканию также подлежит сумма процентов за пользование денежными средствами в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день, начиная со дня, следующего за днем перечисления субсидии.