Приложение. Сводный годовой отчет о реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа до 2035 года и о ходе выполнения в 2021 году Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года

Приложение

к постановлению администрации

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 28 июня 2022 г. N 1017

Сводный годовой отчет
о реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа до 2035 года и о ходе выполнения в 2021 году Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года

Согласно положениям Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" документом, определяющим цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период, является стратегия муниципального образования, мониторинг и контроль реализации стратегии осуществляется в соответствии с планом мероприятий по ее реализации.

Стратегия социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года (далее - стратегия) утверждена решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края N 196 от 14 декабря 2018 года (с изм. от 18 февраля 2021 года N 9).

Одним из основных инструментов реализации стратегии является План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития округа Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года (далее - план по реализации стратегии), который утвержден постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 29 апреля 2019 года N 1005 (с изм. от 22 июня 2021 года N 1028).

С 2021 по 2023 год реализуется второй этап стратегии, предполагающий улучшение уровня жизни населения на фоне инвестиционной активности и развития производственного потенциала в основных сферах экономики. Оценка достижения результатов достижения целей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края (далее - округ) за 2021 год основана на анализе выполнения мероприятий плана по реализации стратегии. Источником информации для проведения анализа послужили:

годовые отчеты о реализации муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края (далее - муниципальные программы) за 2021 год;

доклад об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края за 2021 год;

официальная статистическая информация;

информация, предоставленная отделами и органами администрации Петровского городского округа Ставропольского края, предприятиями и организациями Петровского городского округа Ставропольского края;

информация из открытых источников.

1. Информация о достижении запланированных результатов показателей достижения целей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края

Достижения целей социально-экономического развития округа характеризуют 33 целевых показателя:

1. Стратегическая цель 1 "Укрепление социальной стабильности" - 12 целевых показателей;

2. Стратегическая цель 2 "Создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры" - 8 показателей;

3. Стратегическая цель 3 "Создание условий для привлечения инвестиций и повышение уровня экономической активности" - 13 целевых показателей.

Результаты достижения плановых значений целевых показателей по итогам 2021 года выглядят следующим образом:

Стратегическая цель 1 "Укрепление социальной стабильности".

1.1. Численность постоянного населения (среднегодовая) - 69,84 тыс. человек.

В 2021 году сохранились негативные тенденции, сформировавшиеся за последние годы в демографической сфере. В результате естественных и миграционных процессов среднегодовая численность населения округа в 2021 году сократилась до 69840 человек.

Естественная убыль населения за 2021 увеличилась до 1406 человек (в 2020 году показатель составлял 1175 человек). Выросла смертность населения в трудоспособном возрасте: в 2021 году умерло 209 человек (в 2020 году 169 человек).

По данным ГБУЗ СК "Петровская районная больница" в структуре смертности преобладают смертность от болезней органов кровообращения (47,5% смертей), от новой коронавирусной инфекции COVID-19 (13,2% смертей) и от злокачественных новообразований (11,6% смертей).

ГАРАНТ:

Коронавирус COVID-19 Ставропольский край см. справку

В 2021 году отмечен миграционный прирост населения до 38 человек (в 2020 году миграционный отток составлял 169 человек).

1.2. Общий коэффициент рождаемости - 7,40.

В отчетном году родилось 514 детей (в 2020 году 561 ребенок), стоит отметить, что на долю вторых и последующих детей по очередности рождения детей приходится 65,4% общего числа родившихся. Коэффициент рождаемости в расчете на 1000 человек населения за 2021 год сократился на 0,50 промилле. Коэффициент рождаемости составлял в 2020 году 7,90.

1.3. Младенческая смертность - 11,30.

В отчетном году, как и в 2020 году, умерли 9 детей, в том числе в возрасте до 1 года - 5 детей. Младенческая смертность обусловлена патологией новорожденных, показатель младенческой смертности в 2021 году составил 11,3.

1.4. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений - 86,80%.

В отчетном году была продолжена работа по созданию комфортных современных условий для получения общего и дополнительного образования, развития инфраструктуры образовательных организаций. В рамках муниципальной программы "Развитие образования" начаты работы по строительству спортзала, мастерской и спортивной площадки в МКОУ СОШ N 5 г. Светлограда, ликвидирована аварийность МКОУ СОШ N 15 п. Прикалаусский (проведен капитальный ремонт крыши, заменены изношенные коммуникации, электрическая проводка, произведена отделка стен, потолков и полов на 1 и 2 этажах здания, проведены работы по укреплению конструкций и ликвидации аварийности нависающего блока), проведен капитальный ремонт помещения групповой в МБДОУ ЦРР - ДС N 10 "Березка" г. Светлоград.

В ходе реализации мероприятий регионального проекта Ставропольского края (далее - региональный проект) "Современная школа" в округе в 2021 году были созданы два Центра естественнонаучной направленности "Точка роста" на базе МКОУ СОШ N 10 с. Донская Балка и МКОУ СОШ N 18 с. Шангала. Всего в округе по состоянию на начало 2022 года функционируют 6 центров образования "Точка роста".

Оснащение школ новым компьютерным и презентационным оборудованием начато в 2019 году в рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда". По состоянию на 01 января 2022 года в 3 крупных школах округа: МБОУГ N 1, МБОУ Л N 3 и МБОУ СОШ N 4 г. Светлограда 2912 обучающихся и 174 педагогических работника используют современное образовательное оборудование и цифровой контент. По состоянию на 01 января 2022 года в 13 общеобразовательных организаций обеспечено подключение к единой системе передачи данных в рамках нацпроекта "Цифровая экономика".

В рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" в округе используются механизмы ранней профориентации детей. В профессиональных пробах принял участие 271 ученик, охвачены профориентационными мероприятиями в рамках чемпионата WorldSkills Russia в дистанционном формате - 2283 человека. В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников 2020 - 2021 учебного года приняли участие 69 учеников. Два победителя регионального этапа стали участниками заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по астрономии и географии. Кроме того, в МКОУ СОШ N 19 с. Шведино выполнен ремонт спортивного зала, в МКОУ СОШ N 8 с. Благодатное создан спортивный клуб.

Сохраняется проблема аварийности зданий ряда образовательных учреждений, требуется ремонт и замена коммуникаций в сельских учреждениях образования. Необходимо проведение капитального ремонта зданий 14 сельских учреждений дошкольного и общего образования, МКУ ДО "Дом детского творчества", МБУ ДО ДООЦ "Родничок", сохраняется проблема ликвидации аварийности в МКОУ СОШ N 7 г. Светлоград. На большинство этих объектов изготовлена проектно-сметная документация, стоимость работ оценивается в 510 млн. рублей.

1.5. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры - 37,80%.

В рамках регионального проекта "Культурная среда" выполнен комплексный капитальный ремонт в МКУК "Дом культуры села Донская Балка" и МБУ ДО "Светлоградская детская художественная школа", в рамках подпрограммы "Государственная поддержка отрасли культуры" государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" выполнен капитальный ремонт здания МКУК "ЦДК г. Светлограда". Реализация регионального проекта "Культурная среда" продолжается в 2022 году, его участниками стали МКУК "Гофицкий историко-краеведческий музей им. Ю.И. Бельгарова" и МКУ ДО "Светлоградская районная детская музыкальная школа". В учреждениях будет выполнен не только капитальный ремонт, но и техническое переоснащение.

В рамках реализации регионального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура" МКУК "Дом культуры села Донская Балка" и МКУК "Дом культуры села Благодатное" на средства гранта приобретена мебель и звуковое оборудование. В МКУК "Дом культуры села Ореховка" благодаря федеральному проекту "Культура малой Родины" появились новые кресла, одежда сцены и звуковое оборудование.

В рамках реализации программы развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах в 2021 году приобретен аттракцион для сквера имени А.П. Гайдара в г. Светлограде, благоустроенны территории, прилегающие к памятникам и Домам культуры в селах Просянка, Ореховка, Гофицкое и поселке Рогатая Балка.

1.6. Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов по отраслям:

- "Образование" - 28,00%.

В рамках развития кадрового потенциала в муниципальной системе образования особое место уделяется работе с молодыми специалистами. Продолжает свою работу "Школа молодого педагога". В составе "Школы молодого педагога" на начало 2021-2022 учебного года состояло 39 молодых специалистов, стаж работы которых не превышал 3 лет, из них

- 9 педагогов в образовательных организациях;

- 27 педагогов в дошкольных учреждениях;

- 1 педагог в организации дополнительного образования.

Для закрепления молодых специалистов в образовательных организациях выплачивались "подъемные пособия" по 15,00 тыс. рублей и ежемесячные пособия по 1,50 тыс. рублей молодым специалистам, имеющим педагогический стаж до трех лет.

- "Культура" - 8,10%.

По состоянию на 01 января 2022 года в отрасли работало 266 человек. В 2021 году все работники отрасли "Культура" получили стимулирующие выплаты, предусмотренные новой системой оплаты труда. Выплаты направлены на повышение заинтересованности работника в более эффективном и качественном выполнении своих трудовых обязанностей, в проявлении инициативы, повышении своей квалификации, в продолжительной работе в учреждении. Стаж работы в отрасли от 5 лет до 20 лет и выше 20 лет имеют 188 специалистов. На долю специалистов со стажем до 5 лет приходится 8,10% общего числа специалистов отрасли "Культура" (22 человека).

- "Здравоохранение" - 10,70%.

Общая численность работников ГБУЗ СК "Петровская районная больница" по состоянию на 31 декабря 2021 года - 901 человек. В учреждении работает 136 врачей, что составляет 43,8% от потребности, среднего медицинского персонала - 350 человек или 49,8% от потребности, коэффициент совместительства 2,0 и 1,05 соответственно.

В отчетном году на работу в районную больницу поступили 17 врачей, в том числе 5 специалистов, обучавшихся по целевым направлениям, и 14 средних медицинских работника. Сохраняется нехватка врачей как узких специальностей, так и общей практики. Не хватает врачей: неврологов, офтальмологов, врачей общей практики, эндокринологов, анестезиологов-реаниматологов, кардиолога, инфекциониста, дермато-венеролога, гериатра, терапевта подросткового. На протяжении последних лет сохраняется тенденция старения медицинского персонала: 65 врачей и 106 средних медицинских работников достигли пенсионного возраста.

Для выхода из сложившейся ситуации ГБУЗ СК "Петровская районная больница" ходатайствует перед министерством здравоохранения Ставропольского края о выделении целевых направлений для поступления в ФГБОУ ВО "Ставропольский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации. В отчетном году на целевые места поступили 6 человек, 1 человек поступил в целевую ординатуру по специальности "акушерство и гинекология". Информация о имеющихся вакансиях размещена на сайтах ГКУ "Центр занятости населения Петровского района", министерства здравоохранения Ставропольского края, на портале "Работа в России". Кроме того, главный врач традиционного принимает участие в ярмарке вакансий учреждений здравоохранения районов и городов Ставропольского края для студентов выпускных курсов, ординаторов ФГБОУ ВО "Ставропольский государственный университет".

1.7. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения - 53,2%.

Сеть спортивных учреждений округа состоит из МБУ "Светлоградский городской стадион", МБУ "ФОК Победа", МКУ "Спорткомплекс им. И.В.Смагина", МКУ "Спортивный зал села Благодатного", МКУ "ФОЦ села Сухая Буйвола", МКУ "Спортивный зал села Мартыновка", в которых представлены около 15 видов спорта.

В 2021 году в округе проведено 79 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 6,7 тыс. человек. Спортсмены округа, в том числе спортсмены с поражением опорно-двигательного аппарата, приняли участие в 3 межрайонных, 16 региональных, 4 межрегиональных и 1 Всероссийском соревнованиях. Подготовлено 224 разрядника, из которых 219 - спортсмены массовых разрядов, 1 человек КМС, 4 человека - перворазрядники.

В отчетном году в ходе реализации муниципальной программы "Социальное развитие" выполнено благоустройство общественной территории стадиона в селе Донская Балка, реализованы инициативные проекты "Благоустройство территории, прилегающей к зданию спортзала, с установкой уличных тренажеров в с. Константиновское" и "Обустройство футбольной площадки на ул. Высотной г. Светлограда".

1.8. Уровень удовлетворенности населения округа качеством предоставляемых муниципальных услуг в области культуры - 88,62%.

В 2021 году независимая оценка качества условий оказания услуг в сфере культуры проведена в 2 сельских Домах культуры и организационно-методическом центре округа, средний балл составил 88,62 балла.

1.9. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника - 32387,70 рублей.

В экономике округа в 2021 году было занято 17,28 тыс. человек, из них 10,7 тыс. человек трудилось на предприятиях, не относящихся к субъектам малого бизнеса. Основным источником доходов населения является заработная плата, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата увеличилась с 29699,40 рублей в 2020 году до 32387,70 рублей в 2021 году, темп роста составил 109,05%.

1.10. Доля населения, принявшего участие в общественных мероприятиях на территории округа, в общей численности постоянного населения - 62,80%.

Жители округа принимали активное участие в формировании перечня проектов развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах, рейтинговом голосовании по выбору проектов благоустройства общественных территорий округа, собраниях жителей сельских населенных пунктов, субботниках, культурно-досуговых и спортивных мероприятиях. Так количество участвующих в общественных мероприятиях, проводимых на территории округа в 2021 году, увеличилось до 43857 человек или 62,80% общей численности населения.

Стратегическая цель 2 "Создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры."

2.1. Наличие в городском округе утвержденного генерального плана городского округа - Да.

В соответствии со ст. 5 Закона Ставропольского края от 14 апреля 2017 N 36-кз муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Петровского муниципального района Ставропольского края, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ставропольского края, законам Ставропольского края, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края. Основой градостроительного развития территории округа остается схема территориального планирования Петровского муниципального района Ставропольского края на период до 2040 года (далее - схема территориального планирования), утвержденная решением Совета Петровского муниципального района Ставропольского края 21 ноября 2013 N 50. Поселениями, входившими в состав Петровского муниципального района Ставропольского края, были разработаны и утверждены генеральные планы поселений, правила землепользования и застройки поселений.

В соответствии с муниципальным контрактом N 0121200004720001026 от 27 октября 2020 года на выполнение научно-исследовательской работы по теме: "Разработка системы градостроительной документации Петровского городского округа Ставропольского края (местных нормативов градостроительного проектирования, генерального плана, правил землепользования и застройки)", разработаны генеральный план и правила землепользования и застройки Петровского городского округа Ставропольского края.

В соответствии с пп. 8.5 п. 8 Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденного решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 15 июня 2018 года N 80 (с изменениями), учитывая заключение о результатах публичных слушаний от 23 ноября 2021 года, в рамках устранения замечаний, принято распоряжение Петровского городского округа Ставропольского края от 25 ноября 2021 года N 64-р "Об отклонении проекта генерального плана Петровского городского округа Ставропольского края и направлении его на доработку".

27 декабря 2021 года проект генерального плана размещен в ФГИС ТП и направлено уведомление об обеспечении доступа к доработанным материалам проекта генерального плана в министерство экономического развития Российской Федерации, государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации.

Генеральный план Петровского городского округа Ставропольского края утвержден решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края N 46 от 25 мая 2022 года.

2.2. Ввод в действие жилых домов - 7,76 тыс. кв.м. общей площади.

В 2021 году за счет средств граждан введены в эксплуатацию 60 домов общей площадью 7760 кв. м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составляет 25,60 кв. м.

В рамках реализации в округе отдельных функций в области градостроительства в 2021 году было выдано: 22 разрешения на строительство, 71 уведомление о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, 23 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, 74 уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, 26 градостроительных планов земельного участка, 4 разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, для муниципальных нужд подготовлены 22 межевых плана.

2.3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 36,00%.

Общая протяженность отремонтированных в 2021 году автомобильных дорог общего пользования местного значения составила 23,25 км, в т.ч. асфальтобетон - 17,25 км, щебеночное покрытие - 6,0 км., было отремонтировано 4,36 км тротуаров. Выполнено обустройство опасных участков автомобильных дорог искусственными дорожными неровностями - 27 шт., обустроено 14 пешеходных переходов, установлены 158 знака, 332 метра пешеходного ограждения, в г. Светлограде на одном из самых сложных участков - пересечении улиц Комсомольская и Шевченко - появился светофор, обеспечено содержание всех светофорных объектов округа.

2.4. Уровень износа коммунальной инфраструктуры - 58,50%.

В связи с тем, что сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов коммерческих и некоммерческих предприятий предоставляются в органы Федеральной службы статистики Российской Федерации в срок до 01 апреля следующего за отчетным, фактическое значение показателя за 2021 год в целом по округу на настоящий момент Управлением Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу не сформировано.

По итогам 2020 года среднегодовая стоимость основных фондов коммерческих организаций округа составляла 11359,87 млн. рублей. Степень износа основных фондов - 63,30%.

В экономической структуре наибольший уровень износа основных средств отмечается по виду экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", где значение показателя составляет 58,50%. В структуре основных фондов данного вида экономической деятельности машины, оборудование, транспортные средства занимают - 30,9%, здания - 34,2%, сооружения - 34,8%.

2.5. Количество реализуемых проектов по благоустройству населенных пунктов, основанных на инициативах населения округа - 17 единиц.

В 2021 году в округе реализовано 17 проектов по благоустройству населенных пунктов, основанных на инициативах населения округа, общей стоимостью 45802,88 тыс. рублей. Участие в реализации проектов безвозмездным трудом приняли 954 человека, нефинансовый вклад от индивидуальных предпринимателей и организаций товарами и услугами оценивается в сумму 2839,97 тыс. рублей. Реализация проектов осуществлялась в рамках муниципальных программ:

- "Социальное развитие" (1 проект в селе Донская Балка);

- "Культура Петровского городского округа Ставропольского края" (5 проектов в селах Рогатая Балка, Ореховка, Просянка, Гофицкое и городе Светлограде);

- "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" (8 проектов в селах Высоцкое, Константиновское, Николина Балка, Шведино, Благодатное, в поселке Прикалаусский, в хуторе Соленое Озеро и городе Светлограде);

- "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (3 проекта в селах Шангала, Сухая Буйвола и городе Светлограде).

2.6. Доля преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений, совершенных на территории округа - 20,28%.

За 12 месяцев 2021 года в округе совершено 705 преступлений (в 2020 году - 746 преступлений), в том числе 143 преступления совершены в общественных местах, что составляет 20,28% в общем количестве преступлений. Необходимо отметить снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах на 26,7% (143 против 195), в том числе количество преступлений, совершенных на улице на 20,06% (112 против 141).

2.7. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории округа, в общей численности населения, проживающего на территории округа, подверженной негативному воздействию вод - 85,00%.

С 2020 года в округе шла реализация мероприятия государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" по объекту "Расчистка русел рек Калаус и Карамык в г. Светлоград Петровского района Ставропольского края". Общая протяженность участка расчистки русел рек Калаус и Карамык в г. Светлограде составляет около 9 километров. Расчистка участка завершена 30 сентября 2021 года.

2.8. Количество несанкционированных свалок на территории округа - 16 единиц.

На территории округа расположены 16 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, сведения о которых были внесены в территориальную схему обращения с отходами в Ставропольском крае, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 22 сентября 2016 г. N 408-п "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Ставропольском крае", а затем и в кадастр отходов производства и потребления Ставропольского края.

Силами работников предприятий и организаций округа, сотрудников администрации, жителей ликвидировано 43 стихийных свалки. По состоянию на 13 апреля 2022 года из кадастра отходов производства и потребления Ставропольского края были исключены 10 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, расположенных на территории сельских населенных пунктов округа.

Стратегическая цель 3 "Создание условий для привлечения инвестиций и повышения уровня экономической активности".

3.1. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал - 239,15%.

В 2021 году хозяйствующими субъектами всех форм на развитие экономики округа (без учета бюджетных средств) направлено 5650,37 млн. рублей, на долю сельского хозяйства и промышленности приходится около 80,0% общего объема инвестиций. За счет внебюджетных источников финансирования крупными и средними предприятиями на инвестиции направлено 2622,7 млн. рублей, что в 3,9 раза превышает значение 2020 года.

За счет реализации 17 инвестиционных проектов привлечено 3302,82 млн. рублей, наиболее крупные из них включены в реестр инвестиционных проектов Ставропольского края:

1. "Строительство малой гидроэлектростанции на Просянском сбросе из БСК IV в реку Калаус в с. Просянка", инициатор - ООО "ЭнергоМин - Юг", место реализации с. Просянка;

2. "Добыча песчаников на участке N 2 "Северный" месторождения "СВИНАЯ БАЛКА", инициатор - ООО "Континент", место реализации с. Донская Балка;

3. "Приобретение асфальтосмесительной установки SANYSLB1500D", инициатор - ООО "ДПМК", место реализации г. Светлоград;

4. "Строительство производственного объекта, приобретение техники и оборудования, предназначенного для переработки молока", инициатор -МСПК "Победа", место реализации г. Светлоград;

5. "Реконструкция и модернизация существующих молочно-товарных комплексов", инициатор - ООО "Агропромышленная корпорация", место реализации пос. Рогатая Балка;

6. "Реконструкция и модернизация молочно-товарной фермы", инициатор - ООО "Хлебороб", место реализации с. Мартыновка;

7. "Строительство ветровых электростанций на территории Ставропольского края", инициатор - ООО "НоваВинд", место реализации с. Константиновское;

8. Модернизация производства по переработке винограда и изготовление спиртосодержащей продукции (виноматериалы виноградные, виноматериалы фруктовые (плодовые)), инициатор - ООО "Агрофирма "Жемчужина Ставрополья", место реализации г. Светлоград;

9. Создание оросительной системы для получения гарантированных урожаев сельскохозяйственных культур, инициатор проекта - ООО "Иррико-Холдинг", место реализации с. Гофицкое;

10. Модернизация производства ООО "Светлоградский маслоэкстракционный завод", инициатор - ООО "Светлоградский маслоэкстракционный завод", место реализации г. Светлоград.

3.2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя - 37552,00 рублей.

Предприятиями и организациями, не относящимися к субъектам МПС, в 2021 году на инвестиционное развитие направлено 3080,57 млн. рублей. Объем инвестиций за счет внебюджетных источников финансирования увеличился в сравнении с 2020 годом в 3,9 раза и составляет 2622,7 млн. рублей или 37552 рубля расчете на 1 жителя округа. В видовой структуре преобладают затраты на строительство зданий и сооружений, приобретение машин и оборудования (46,4% и 52,1% соответственно).

Объем инвестиций за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, направленных на развитие округа - 457,9 млн. рублей. Значительные суммы направлены на модернизацию и реконструкцию объектов социальной сферы в рамках реализации национальных и региональных проектов, государственных программ Ставропольского края и муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края.

3.3. Индекс промышленного производства - 93,70%.

Промышленный комплекс округа включает добычу полезных ископаемых, обрабатывающие производства, обеспечение электрической энергией, газом, а также водоснабжение и водоотведение. Наиболее значительный вклад в развитие экономики округа вносят обрабатывающие предприятия: ОАО "Светлоградагромаш", АО РТП "Петровское", ООО "ДСК ГРАС - Светлоград", ООО "НД-техник", филиал "Светлоградский" ЗАО "Ставропольский бройлер", ИП Матвеев Е.И., ИП Пащенко И.Н.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами промышленных организаций, не относящихся к субъектам МСП, (далее - товаров собственного производства) в отчетном периоде составил 6183,6 млн. рублей при темпе роста 93,7% к показателю 2020 года. Это прежде всего обусловлено снижением доли обрабатывающих производств в объеме отгруженных товаров собственного производства промышленных предприятий сократилась до 50,8% (за 2020 год - 61,8%) за счет снижения объемов производства пищевых продуктов ООО "Петровские Нивы".

Предприятия и индивидуальные предприниматели округа представляют Ставропольский край на межрегиональном и международном уровнях. Активную экспортную деятельность ведут ИП Пащенко И.Н., ИП Матвеев Е.И., филиал ООО "НД-техник" в городе Светлограде, ООО "Ставропольский комбинат хлебопродуктов" и ООО Торговый дом "АгроМашТрейд". Основные статьи экспорта: готовая пищевая продукция, крахмалы, продукция машиностроения. География поставок включает 11 стран: Армения, Азербайджан, Абхазия, Грузия, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Киргизия, Палестина, Южная Осетия.

Продукция ГК "Петровские Нивы" отмечена наградами на XII Всероссийском смотре качества муки и крупы, а также на выставке ProdExpo 2021 и в региональном этапе всероссийского конкурса "Экспортер года". Филиал ООО "НД-техник" в г. Светлограде принял участие в выставке "АГРОПРОДМАШ-2021", а также в выставке "Food Africa 2021" (Каир, Египет) при содействии Центра Поддержки Экспорта Ставропольского края.

3.4. Индекс производства продукции сельского хозяйства - 216,15%.

На долю продукции растениеводства приходится более 95% в общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции. В 2021 году получен рекордный в истории округа урожай зерновых и зернобобовых культур. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур (в первоначально оприходованном весе) достиг 480,2 тысяч тонн (в 2020 году - 188,1 тысяч тонн). Средняя урожайность озимой пшеницы составила 38,3 центнера с гектара (в 2020 году - 17,6 центнера с гектара). Производство подсолнечника увеличилось в 2,2 раза, валовой сбор составил 32,6 тысяч тонн при средней урожайности 16,9 центнера с гектара. В 2021 году была продолжена работа по совершенствованию структуры посевных площадей, возделыванию высоколиквидных и наиболее прибыльных культур, внедрению современных технологий возделывания, сортов и гибридов, что позволило увеличить долю площади, засеваемой элитными семенами до 11,30%.

Округ традиционно входит в тройку лидеров по валовому сбору винограда в крае. Благодаря закладке молодых насаждений, площади, занимаемые данной культурой в К(Ф)Х, увеличились до 439 гектаров в 2021 году, собрано 3,52 тыс. тонн винограда. Планомерно развивается садоводство, ИП главой К(Ф)Х Ахмедхановым А.В. в 2021 году на площади 7,91 гектара высажены саженцы персика и абрикоса.

На начало 2022 года в хозяйствах всех категорий содержалось около 9,54 тыс. голов крупного рогатого скота, в т.ч. 4,81 тыс. голов коров молочного стада, свиней 9,55 тыс. голов, овец и коз 11,98 тыс. голов, птицы 1,45 млн. голов. Произведено (выращено) мяса скота и птицы 29,85 тыс. тонн, что составляет 107,6% к показателю прошлого года. Производство молока осталось на уровне 2020 года и составило 27,11 тыс. тонн. Удой на 1 корову дойного стада увеличился до 7801 килограммов.

Финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей округа в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в 2021 году достигла 128,81 млн. рублей. Все сельскохозяйственные предприятия округа, входящие в Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края, сработали прибыльно. Прибыль (до налогообложения) составила 2494,27 млн. рублей, уровень рентабельности отрасли достиг 64%.

3.5. Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономки, вовлеченных в реализацию национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" - 3 единицы.

С 2019 года участниками национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" являются ОАО "Светлоградагромаш" и ООО "Хлебороб". На заседании Совета по улучшению инвестиционного климата, состоявшемся 24 февраля 2021 года, рассмотрен вопрос "О перспективах развития ОАО "Светлоградагромаш" и промежуточных итогах участия предприятия в национальном проекте "Повышение производительности труда и поддержка занятости".

В связи с изменениями в национальном проекте, связанными с включением отрасли "Торговля", 04 июня 2021 года специалисты отдела стратегического планирования направили письма в адрес руководителей ООО ТД "АгроМашТрейд" и ООО "ФосАгро-Ставрополь" о возможности участия в национальном проекте, а также об организации встречи в целях разъяснения вопросов касательно мероприятий и выгод для участников национального проекта.

12 июля 2021 года ООО "ДСК "ГРАС-Светлоград" заключило соглашение с некоммерческой организацией "Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края" о сотрудничестве в целях реализации национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" федерального и регионального проектов "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях".

3.6. Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики - 6500 единиц.

Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики по итогам 2021 года составило 6500 единицы.

3.7. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек - 376,90 единиц

По данным Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01 января 2022 года в округе зарегистрировано 1867 субъектов МСП, из них 1667 индивидуальных предпринимателей и 200 юридических лиц, кроме того специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" применяет 1135 налогоплательщиков.

3.8. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 21,60%.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2021 года составила 2730 человек или 21,6% в общей численность работников всех предприятий и организаций.

3.9. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей - 6572 человек.

По данным мониторинга в отчетном году в экономике округа занято около 17,0 тысяч человек. Численность работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства составляет 6572 человек, кроме того, специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", применяет 1135 налогоплательщиков (самозанятые).

3.10. Оборот розничной торговли - 3729,42 млн. рублей.

Розничный товарооборот по полному кругу предприятий по итогам отчетного года составил 3729,40 млн. рублей, что на 14,1% выше показателя 2020 года. В округе работает 451 объект розничной торговли, причем на долю объектов по продаже продовольственных товаров приходится 49,9% общего их числа.

Структура розничного товарооборота

N п/п	Наименование показателя	Структура розничного товарооборота, %		Отклонение, +, - 2021 г к 2020 г.
		2020 год	2021 год
1.	Объем розничного товарооборота, всего	100,0	100,0	х
	в том числе
1.1.	крупных и средних предприятий	49,6	55,6	+6,0
1.2.	малых предприятий	16,0	14,1	-1,9
1.3.	индивидуальных предпринимателей	25,3	22,3	-3,0
1.4.	на рынках	9,1	8,0	-1,1

3.11. Средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа - 78,40 балла.

В целях повышения эффективности расходов и качества управления средствами бюджета Петровского городского округа Ставропольского края, постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 16.09.2019 года N 1901 утвержден Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края (далее - Порядок). В соответствии с Порядком финансовым управлением в 2021 году был проведен мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края за 2020 год.

3.12. Доля муниципальных услуг, предоставляемых отделами и органами администрации, муниципальными учреждениями в электронном виде - 62,50%.

В отчетном периоде 2021 года в соответствии с поручениями министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края от 29 июля 2021 года N 08-5173 "Об организации мероприятий по переводу МСЗУ в электронный формат", от 09 августа 2021 года N 08-5391 "О готовности к запуску МСЗУ на ПГС 2.0 посредством ЕПГУ" на безвозмездной основе переведены в электронный вид 40 муниципальных услуг, предоставляемых отделами и органами администрации Петровского городского округа Ставропольского края, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями округа.

3.13. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций и ТОС округа, участвующих в решении вопросов местного значения - 41 единица.

В 2021 году в округе осуществляли деятельность 8 социально ориентированных некоммерческих организаций. Наибольшую активность в решении вопросов социального развития округа проявляет Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Петровского городского округа. В конце 2017 года в муниципальных образованиях сельских поселений было сформировано 33 органа территориального общественного самоуправления. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории округа утвержден решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 08 августа 2019 года N 52 "Об утверждении Порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Петровского городского округа Ставропольского края" (с изм. от 27 февраля 2020 года N 13). В 2021 году в отношении 7 ТОС, расположенных на территории города Светлограда, установлены границы территории.

Таким образом, по итогам первого года второго этапа реализации стратегии из 33 показателей достижения целей социально-экономического развития достигнуты плановые значения 19 целевых показателей или 57,6% показателей, в том числе:

1. Стратегическая цель 1 "Укрепление социальной стабильности" - достигнуты плановые значения 4 из 12 целевых показателей или 33,3%.

2. Стратегическая цель 2 "Создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры" - достигнуты плановые значения 7 из 8 показателей или 87,5%;

3. Стратегическая цель 3 "Создание условий для привлечения инвестиций и повышение уровня экономической активности" - достигнуты плановые значения 8 из 13 целевых показателей или 61,5%.

Сведения о достигнутых значениях показателей достижения целей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края приведены в приложении 1.

2. Результаты реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края за 2021 год

Достижение целей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края осуществлялось за счет выполнения мероприятий плана по реализации стратегии. В ходе второго этапа реализации (с учетом изменений, внесенных по результатам мониторинга плана по реализации стратегии за 2020 год) запланировано выполнение 192 мероприятий, в том числе в рамках муниципальных программ - 140 мероприятий. Мероприятия плана по реализации стратегии предусматривают реализацию на территории округа 15 региональных проектов Ставропольского края.

В отчетном периоде начата реализация 155 мероприятий второго этапа стратегии или 80,7% общего числа. По 28 мероприятиям не наступил срок реализации, по 9 мероприятиям ответственные исполнители не приступили к их выполнению:

1. Строительство модульного ФАП в п. Маяк;

2. Строительство модульного ФАП в п. Полевой;

3. Реализация регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Ставропольском крае" (переоснащение первичного сосудистого отделения);

4. Реализация регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями";

5. Создание новых мест в общеобразовательных организациях, снижение числа детей, занимающихся во вторую смену;

6. Капитальный ремонт здания МКДОУ ДС N 29 "Яблочко" с. Гофицкое;

7. Капитальный ремонт зданий МКДОУ ДС N 21 "Ласточка" с. Донская Балка;

8. Капитальный ремонт здания МКДОУ ДС N 5 "Чебурашка" п. Рогатая Балка;

9. Строительство спортивного зала, мастерской и спортивной площадки для МКОУ СОШ N 5 в г. Светлограде по ул. Матросова 195А;

10. Капитальный ремонт зданий МКОУ СОШ N 6 им. Г.В.Батищева с. Гофицкое;

11. Капитальный ремонт зданий МКОУ СОШ N 10 с. Донская Балка;

12. Капитальный ремонт зданий МКОУ СОШ N 16 п. Рогатая Балка;

13. Капитальный ремонт зданий МКОУ СОШ N 18 с. Шангала;

14. Капитальный ремонт МКУК "ДК с. Благодатное";

15. Капитальный ремонт МКУК "ДК п. Прикалаусский";

16. Капитальный ремонт МКУК "ДК п. Рогатая Балка";

17. Капитальный ремонт филиала "Клуб поселка Горного" МКУК "ДК п. Рогатая Балка";

18. Капитальный ремонт Благодатненского филиала N 17 МКУК "Петровская централизованная библиотечная система"

19. Капитальный ремонт МКУК "ДК с. Николина Балка";

20. Капитальный ремонт МКУ ДО "Светлоградская детская музыкальная школа Константиновский филиал N 4";

21. Капитальный ремонт МКУ ДО "Светлоградская детская музыкальная школа Благодатненский филиал N 1";

22. Реконструкция МКУК "Гофицкий историко-краеведческий музей им. Ю.И.Бельгарова".

23. Реконструкция МКУ "Светлоградский городской стадион";

24. Организация и проведение краевого фестиваля авторской песни имени М.С. Севрюкова;

25. Организация и проведение рок-фестиваля "Город без вражды";

26. Организация и проведение мероприятий событийного туризма "Праздник хлеба");

27. Подготовка и утверждение генерального плана Петровского городского округа Ставропольского края;

28. Внесение сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав Петровского городского округа Ставропольского края в Единый государственный реестр недвижимости;

29. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки Петровского городского округа Ставропольского края;

30. Строительство объездной дороги "Южный обход г. Светлоград", 2 очередь;

31. Увеличение производительности Светлоградского группового водопровода;

32. Благоустройство дворовых территорий округа;

33. Благоустройство сквера им. Ю.А. Гагарина г. Светлоград;

34. Строительство плодохранилища мощностью 300 тн;

35. Строительство цеха по фасовке, переработке овощной и плодово-ягодной продукции;

36. Строительство завода по переработке молока;

37. Строительство МАЗ в Ставропольском крае, г. Светлоград.

В 2022 году ответственные исполнители мероприятий начали реализацию 19 мероприятий, 1 мероприятие выполнено в первом полугодии 2022 года.

Отчет о реализации плана мероприятий по реализации стратегии за 2021 год с указанием причин невыполнения (несвоевременного выполнения) мероприятий приведен в приложении 2.

3. Финансовое обеспечение плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края за 2021 год

На финансирование мероприятий плана по реализации стратегии в 2021 году направлено 6 396,45 млн. рублей. Средства бюджетной системы Российской Федерации, направленные в рамках муниципальных программ, региональных проектов составляют 2499,12 млн. рублей или 39,1%:

- средства бюджета Ставропольского края 1522,30 млн. рублей, в т.ч. в рамках муниципальных программ 1493,45 млн. рублей;

- средства бюджета Петровского городского округа Ставропольского края 976,82 млн. рублей;

Средства юридических и физических лиц в сумме 3 897,32 млн. рублей или 60,9% были направлены на реализацию проектов, основанных на местных инициативах, практики инициативного бюджетирования, реализацию инвестиционных проектов и модернизацию и развитие производства.

4. Предложения по дальнейшей реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края

С 2018 года в документах стратегического планирования округа произошел ряд изменений, связанных с разработкой новых документов. По результатам мониторинга и контроля реализации внесены изменения в стратегию развития округа, план по реализации стратегии, прогноз социально-экономического развития округа на период до 2035 года. Утверждены муниципальные программы со сроком реализации 2021 - 2026 годы, бюджетный прогноз на период до 2027 года, ежегодно разрабатывается прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период, одобряемый с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Эта работа ведется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами администрации Петровского городского округа Ставропольского края в сфере стратегического планирования и требованиями Федерального закона Российской Федерации от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом развитии в Российской Федерации" на принципах согласованности, реалистичности и соответствия целям социально-экономического развития Ставропольского края и Российской Федерации.

Документы стратегического планирования округа согласованны и сбалансированы между собой по приоритетам, целям, задачам, мероприятиям, показателям, финансовым ресурсам и срокам реализации. При определении целей и задач социально-экономического развития округа учитываются имеющиеся ресурсные ограничения, а также приоритеты развития Ставропольского края и Российской Федерации.

Поэтому с учетом мониторинга и контроля выполнения мероприятий плана по реализации стратегии и сведений о достигнутых значениях целевых показателей социально-экономического развития округа за 2021 год, с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р "Об утверждении Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года", п. 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 N 1089-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года" и п. 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года", предлагается выполнить корректировку документов стратегического планирования округа:

- прогноза социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на период до 2035 года;

- стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на период до 2035 года;

- плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на период до 2035 года

Отделу стратегического планирования и инвестиций администрации Петровского городского округа Ставропольского края выполнить корректировку на основании предложений отделов и органов администрации Петровского городского округа Ставропольского края с учетом требований действующих нормативных правовых актов администрации Петровского городского округа Ставропольского края в сфере стратегического планирования до конца отчетного года.

Управляющий делами администрации Петровского городского округа Ставропольского края

Ю.В. Петрич