Приложение 2. Функции и полномочия Управления строительства, благоустройства, дорожно-транспортного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения

Приложение 2
к постановлению администрации
Усть-Камчатского муниципального района
от 09.11.2021 N 433

Функции и полномочия
Управления строительства, благоустройства, дорожно-транспортного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения

1. Управление строительства, благоустройства, дорожно-транспортного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципальное казенное учреждение (далее - Управление) выполняет следующие функции:

1.1. В сфере организации в границах Усть-Камчатского сельского поселения (далее - сельское поселение) водоснабжения населения, водоотведения:

1.1.1 подготовка предложений об определении для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения сельского поселения гарантирующей организации;

1.1.2 разработка схем водоснабжения и водоотведения сельского поселения;

1.1.3 подготовка технических заданий на разработку инвестиционных программ;

1.1.4 составление заключений по вопросам согласования инвестиционных программ;

1.1.5 участие в разработке планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади и составление мотивированных заключений по этим вопросам;

1.1.6 решение вопросов о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных федеральным законом;

1.1.7 участие в подготовке соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных федеральным законом.

1.2. В сфере организации в границах сельского поселения теплоснабжения населения:

1.2.1 организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории сельского поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

1.2.2 рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

1.2.3 участие в оценке готовности сельских поселения к отопительному периоду, и контроле за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

1.2.4 согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

1.2.5 разработка схем теплоснабжения сельского поселения и определение единой теплоснабжающей организации;

1.2.6 организация согласования инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.3. В сфере коммунального хозяйства, охраны окружающей среды:

1.3.1 участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

1.3.2 осуществление мер по предотвращению и ликвидации последствий негативного воздействия вод водных объектов, собственником которых является Усть-Камчатский муниципальный район (далее - муниципальный район) или сельское поселение (далее - водные объекты);

1.3.3 осуществление мер по охране водных объектов в границах сельского поселения;

1.3.4 организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения;

1.3.5 организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;

1.3.6 выдача разрешения на снос зеленых насаждений на территории сельского поселения и межселенных территориях муниципального района;

1.3.7 организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района;

1.3.8 организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

1.3.9 организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

1.3.10 информирование органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органов государственной власти Камчатского края о фактах реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

1.3.11 организация мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципального района.

1.4. В сфере организации в границах сельского поселения и муниципального района, электро- и газоснабжения населения:

1.4.1 организация в границах сельского поселения и муниципального района, электро- и газоснабжения населения.

1.5. В сфере управления многоквартирными домами, в том числе, многоквартирными домами жилые помещения, в которых находятся в муниципальной собственности:

1.5.1 инициирование общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

1.5.2 участие в организации подготовки жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период;

1.5.3 участие в организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

1.5.4 мониторинг технического состояния жилищного фонда;

1.5.5 организация открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;

1.5.6 организация выбора способа управления в многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ управления или не реализовали выбранный способ управления;

1.5.7 обеспечение размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;

1.5.8 содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

1.6. В сфере согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, обеспечения деятельности органа местного самоуправления по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции:

1.6.1 принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

1.6.2 принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений, а также документа, подтверждающего принятие такого решения;

1.6.3 обеспечение мероприятий по принятию решения о создании комиссии для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, а также направления собственникам помещений требований о сносе или реконструкции многоквартирного дома;

1.6.4 обеспечение мероприятий по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

1.6.5 разработка проекта решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.7. В сфере строительства:

1.7.1 ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (в пределах полномочий), осуществляемой на территории сельского поселения;

1.7.2 выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения и межселенной территории муниципального района;

1.7.3 согласование колерных паспортов фасадов зданий, сооружений (в том числе временных), расположенных на территории сельского поселения;

1.7.4 утверждение типовых архитектурных решений;

1.7.5 подготовка и выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

1.7.6 согласование вопроса о местоположении памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории сельского поселения, а также организация проектирования, изготовления и установки памятника, мемориальной доски, памятных знаков совместно с инициатором их установки;

1.7.7 направление уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории сельского поселения и межселенных территории муниципального района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на территории сельского поселения и межселенных территории муниципального района, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на территории сельского поселения и межселенных территории муниципального района, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

1.7.8 осуществление функций главного распорядителя средств бюджета сельского поселения и муниципального района по сносу ветхих, аварийных домов и зданий, находящихся в муниципальной казне или в пользовании подведомственных организаций, в том числе осуществление сноса самовольной постройки, рекультивации земельных участков, сносу жилых домов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны;

1.7.9 обеспечение размещения уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства и необходимых документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также обеспечение уведомления о таком размещении органа регионального государственного строительного надзора;

1.7.10 обеспечение размещения уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также обеспечение уведомления об этом органа регионального государственного строительного надзора.

1.8. В сфере осуществления муниципального жилищного контроля:

1.8.1 осуществление муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения;

1.8.2 выдача предписаний субъектам проверки об устранении выявленных нарушений в сфере жилищного законодательства;

1.8.3 контроль над устранением выявленных нарушений, принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, установленной законодательством;

1.8.4 направление материалов проверки в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении;

1.8.5 осуществление иных функций в сфере муниципального жилищного контроля, возложенных на Управление муниципальными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального района и сельского поселения.

1.9. В сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах сельского поселения:

1.9.1. участие в осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

1.9.2. разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

1.9.3. разработка решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

1.9.4. разработка правового акта об установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

1.9.5. разработка методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

1.9.6. осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

1.9.7. разработка правового акта об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

1.9.8. разработка правового акта об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

1.9.9. обеспечение готовности автомобильных дорог общего пользования местного значения к использованию при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

1.9.10. информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

1.9.11. разработка нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета муниципального района или сельского поселения на указанные цели;

1.9.12. разработка схем по снегоочистке автомобильных дорог общего пользования местного значения и придомовой территории, а также разработке схем размещения мест для стоянок автотранспортных средств;

1.9.13. решение иных вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения.

1.10. В сфере организации благоустройства территории поселения:

1.10.1. организация работы по инициированию (участие) в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в целях благоустройства дворовых и общественных территорий поселения;

1.10.2. организация работы по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, ремонта и устройства ограждений объектов социальной сферы, парков, скверов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.10.3. участие в разработке проекта Правил благоустройства территории сельского поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с Правилами благоустройства территории поселения, включая освещение улиц (ремонт уличного освещения), озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм, участие в контроле за соблюдением Правил благоустройства территории поселения в пределах, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

1.10.4. участие в деятельности по согласованию колерных паспортов фасадов зданий, сооружений (в том числе временных), расположенных на территории сельского поселения;

1.10.5. участие в деятельности по согласованию вопроса о местоположении памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории сельского поселения, а также организация проектирования, изготовления и установки памятника, мемориальной доски, памятных знаков совместно с инициатором их установки;

1.10.6. решение иных вопросов местного значения в сфере благоустройства территории сельского поселения.

1.11. В сфере организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения:

1.11.1 организация деятельности по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории муниципального района.

1.12. В сфере транспортных услуг:

1.12.1. создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

1.12.2. систематическое изучение пассажиропотоков;

1.12.3. разработка на основе материалов обследований пассажиропотоков рациональных маршрутных схем, предусматривающих при необходимости открытие новых и изменения направления существующих маршрутов, выбор типа и определение количества подвижного состава на маршрутах;

1.12.4. организация нормирования скоростей движения автобусов;

1.12.5. организация выбора систем организации движения автобусов с использованием рациональных режимов труда водителей;

1.12.6 организация составления расписания движения автобусов;

1.12.7. организация координации работы автомобильного транспорта;

1.12.8. организация управления движением транспортных средств и оперативного контроля за регулярностью движения;

1.12.9. разработка текущих и перспективных планов развития пассажирского автотранспорта;

1.12.10. организация пассажирских перевозок на территории сельского поселения;

1.12.11. выдача свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

1.5. В сфере утверждение размещения рекламных конструкций:

1.5.1 выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, осуществление контроля за условиями эксплуатации рекламных конструкций в соответствии с технической характеристикой;

1.5.2 организация демонтажа, хранения и (или) уничтожения рекламной конструкции в случаях, установленных Федеральным законом "О рекламе" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Управление для осуществления своих функций в пределах своей компетенции имеет следующие полномочия:

2.1 заключение соглашений о реализации закона Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в части перечисления средств краевого бюджета бюджету муниципального района и сельского поселения главному распорядителю бюджетных средств министерствами (агентствами) Камчатского края;

2.2 взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального района и сельского поселения, органами администрации Усть-Камчатского муниципального района, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края, юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

2.3 взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами;

2.4 запрос и получение в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, органов администрации Усть-Камчатского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений муниципального района и сельского поселения информации, и материалов, необходимых для осуществления функций Управления;

2.5 рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.6 разработка и внесение на рассмотрение Главы Усть-Камчатского муниципального района (далее - Глава муниципального района) проектов правовых актов, касающихся сфер деятельности Управления;

2.7 разработка и внесение Главе муниципального района предложений по структурным, отраслевым и иным изменениям в рамках своей компетенции;

2.8 осуществление официальной переписки с юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам своей деятельности;

2.9 ведение претензионной работы по договорам/муниципальным контрактам, заключенным Управлением;

2.10 осуществление функций и полномочий муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2.11 разработка и осуществление мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств;

2.12 участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции Управления;

2.13 ведение претензионной работы, подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.14 обеспечение на территории муниципального района соблюдения законов и иных правовых актов органов государственной власти, осуществление контроля за соблюдением решений Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района и Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения, постановлений администрации Усть-Камчатского муниципального района;

2.15 разработка и участие в разработке муниципальных программ, совершение сделок в пределах своих полномочий;

2.16 организация и принятие участия в работе координационных и совещательных органов администрации Усть-Камчатского муниципального района по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления;

2.17 разработка инструктивно-методических материалов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.18 привлечение к решению вопросов, находящихся в компетенции Управления, профильных специалистов (экспертов), работающих в иных организациях;

2.19 осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений муниципального района и/или сельского поселения в отношении учреждений и в порядке, установленным (определенным) постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района;

2.20 предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с правовыми актами муниципального района;

2.21 размещение информационных материалов в средствах массовой информации муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.22 осуществление иных (в том числе отдельных государственных) полномочий, реализация (исполнение) которых отнесена (возложена) федеральными законами, законами Камчатского края, муниципальными правовыми актами муниципального района к полномочиям Управления;

2.23 осуществление отдельных прав и обязанностей концедента по концессионному соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального района и сельского поселения в пределах своих полномочий;

2.24 осуществление отдельных прав и обязанностей публичного партнера по проекту муниципального частного партнерства с участием муниципального района или сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального района в пределах своих полномочий.

3. Финансовое обеспечение функций и полномочий.

3.1 Расходы на выполнение функций и реализацию полномочий Управления являются расходными обязательствами муниципального района и/или сельского поселения и финансируются в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетов обязательств), предусмотренных Управлению на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).