Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 09.12.2021 N 7556
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование"
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование" (далее - Административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее - муниципальная услуга).
2. Круг заявителей при предоставлении муниципальной услуги
2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
От имени заявителя для получения муниципальной услуги может выступать лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу обладания его заявителем соответствующими полномочиями в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
2.2. Заявителями являются вышеуказанные лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги для:
1) сброса сточных вод;
2) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;
3) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;
4) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;
5) разведки и добычи полезных ископаемых;
6) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации;
7) подъема затонувших судов;
8) сплава древесины (лесоматериалов);
9) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;
10) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства);
11) осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.1. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) публичное письменное консультирование (посредством размещения информации):
- на официальном веб-сайте Администрации города Симферополя Республики Крым - http://simadm.ru/ (далее - Администрация), МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым - http://dgh.simadm.ru/ (далее - Департамент) и государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" - https://md-crimea.ru/ (далее - многофункциональный центр);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - https://www.gosuslugi.ru/ (далее - ЕПГУ) и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" - https://gosuslugi82.ru/ (далее - РПГУ);
- на информационных стендах, в местах предоставления муниципальной услуги Администрации, Департамента;
2) индивидуальное консультирование по справочным телефонным номерам Администрации, Департамента и многофункционального центра;
3) индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в Администрации, Департамент;
4) посредством индивидуального устного информирования.
3.2. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Администрации, Департамента, ЕПГУ, РПГУ. Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется Администрацией и/или Департаментом.
На информационных стендах Администрации, Департамента, в местах предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- выдержки из Административного регламента и приложения к нему;
- номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим приема ими заявителей;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- формы заявлений;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- перечень муниципальных услуг;
- сроки предоставления муниципальных услуг;
- размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении муниципальных услуг, порядок их уплаты;
- информация о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальные услуги, муниципальных служащих;
- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации и Республики Крым ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг;
- иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
3.3. Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации, Департамента, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) также предоставляются с использованием средств автоинформирования (при наличии). При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
3.4. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через веб-сайт Администрации, Департамента в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном (электронном) обращении в срок, не превышающий 20 дней. Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в Администрации, в Департаменте.
3.5. Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Администрации, Департамента не должно превышать 10 минут.
3.6. Должностное лицо Администрации, Департамента, при ответе на обращения заявителей:
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо Администрации, Департамента не может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо и корректно;
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо Администрации, Департамента, осуществляющие консультирование, должны назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование Администрации, Департамента. По результатам консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо предпринять;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя;
- не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания
муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
3.7. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Администрации, Департамента размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальной услуги;
4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких - либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
3.8. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении в Администрацию, в Департамент, а также посредством телефонной связи в Администрации, Департамента. Кроме того, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить посредством ЕПГУ, РПГУ (для заявлений, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ), электронной почты Департамента.
3.9. Справочная информация подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Департамента и является доступной для заявителя. Департамент обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта Администрации, Департамента.
К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы Администрации, Департамента, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной;
- справочные телефоны структурных подразделений Администрации, Департамента, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адреса официального сайта Администрации, расположенного на Портале Правительства Республики Крым, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть доступна для инвалидов.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется Административным регламентом "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование".
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией. Непосредственно исполнителем муниципальной услуги является Департамент.
5.2. Муниципальная услуга может предоставляться в ЕПГУ и в РПГУ, в части:
- приема, регистрации и передачи в Администрацию, в Департамент заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения муниципальной услуги;
- запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
5.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
6. Описание результата предоставления муниципальной услуги
6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о предоставлении заявителю водного объекта в пользование;
- выдача нового решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- решение о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- уведомление об отказе в предоставлении водного объекта в пользование.
7. Срок предоставления муниципальной услуги
7.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня представления в Администрацию, Департамент документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр или направления запроса в электронном виде, посредством ЕПГУ, РПГУ, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления (регистрации) документов в Администрации или Департаменте.
7.2. Оформление нового решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет 8 рабочих дней с даты получения документов указанных в пункте 9.3 Административного регламента.
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
8.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен на ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Администрации и Департамента.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, в том числе в электронной форме
9.1. Заявитель на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, для получения муниципальной услуги предоставляет:
а) заявление о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) (приложение 1 к Административному регламенту);
б) копия документа, удостоверяющий личность заявителя;
в) документ подтверждающий полномочия лица на осуществления действий от имени заявителя - при необходимости;
г) информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
д) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае использования водного объекта для строительства причалов);
е) сведения о наличии контрольно - измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
ж) материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним. Координаты заявленной к использованию части водного объекта, примыкающей к береговой линии (границе водного объекта), определяются в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Помимо документов указанных в п.п. "а" - "з" п. 9.1 Административного регламента.
1) для сброса сточных вод дополнительно прилагаются документы:
Сведения о заявляемом объеме сброса сточных вод и показателях их качества;
2) поквартальный график сброса сточных вод;
3) сведения о наличии контрольно - измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных вод;
4) Место предполагаемого сброса сточных вод обозначается в графических материалах, указанных в п.п. "ж" п. 9.1. Административного регламента.
- для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов, а также строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, дополнительно прилагаются документы помимо документов указанных в п.п. "а" - "з" п. 9.1 Административного регламента:
1) сведения о технических параметрах, указанных сооружений (площадь и границы используемой для их строительства и реконструкции акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности);
2) копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры.
- для разведки и добычи полезных ископаемых копии документов указанных в п.п. "а" - "д" п. 9.1 Административного регламента
- для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель, копии документов указанных в п.п. "а" - "д" п. 9.1. предоставляются:
1) сведения о заявленном объеме забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;
2) сведения о наличии контрольно - измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
- для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыболовства) предоставляются:
1) сведения о заявляемом объеме сброса сточных водных ресурсов из водного объекта;
2) сведения о наличии контрольно - измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
- для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства), помимо документов указанных в п.п. "а" - "д" п. 9.1 Административного регламента предоставляются:
1) сведения о заявляемом объеме сброса сточных вод и показателей их качества;
2) поквартальный график сброса сточных вод;
3) сведения о наличии контрольно - измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных вод;
4) сведения о заявляемом объеме забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;
5) сведения о наличии контрольно - измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
6) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
9.2 Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению указанному в п.п. "а" п. 9.1 Административного регламента для целей строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов, строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, разведки и добычи полезных ископаемых, подъема затонувших судов, а также для сплава древесины, за исключением случаев пропуска через судоходные гидротехнические сооружения, для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 47 Водного кодекса РФ, прием документов, указанных в п.п. "а" - "д" п. 9.1. Административного регламента прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбинной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охраной зоне гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
9.3. В случае внесения изменений в сведения о водопользователе, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или обнаружения технических ошибок в сведениях о водопользователе, не относящихся к условиям использования водного объекта, лицо, которому было выдано решение о предоставлении водного объекта в пользование, может обратиться в Администрацию, Департамент с заявлением о выдаче ему нового решения.
9.3.1. К заявлению о выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются следующие документы:
1) оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) согласие на обработку персональных данных - для физического лица;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости.
9.4. Досрочное прекращение предоставленного права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта осуществляется на основании заявления водопользователя.
9.4.1. К заявлению о досрочном прекращении предоставленного права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта прилагается:
1) сведения о водопользователе;
2) данные о выданном решении о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе регистрационный номер решения в государственном водном реестре.
3) оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование.
9.5. Заявление о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемые к нему документы (далее - документы) представляются заявителем в исполнительный орган или орган местного самоуправления непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.
9.6. Заявителю предоставляется возможность подачи заявления в электронной форме посредством РПГУ. При направлении заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством РПГУ, заявитель вправе предоставить в электронном виде иные документы, предусмотренные пунктами 9.1-9.4 настоящего Административного регламента. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством РПГУ, документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется, документ, подтверждающий полномочия представителя должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью органа, выдавшего документ, либо нотариуса. В случае не предоставления вышеуказанных документов в электронном виде, заявителю посредством "Личного кабинета" на РПГУ направляется уведомление о необходимости предоставления полного комплекта документов в Орган, предоставляющий муниципальной услугу, на бумажном носителе, согласно установленного срока.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, в том числе в электронной форме
10.1. Для предоставления муниципальной услуги, Департамент в течении 2-х рабочих дней со дня представления заявителем заявления и принимаемых к нему документов (без привлечения к этому заявителя), запрашивает следующие документы:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы России по Республики Крым:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
2) в органах государственной власти и организациях, уполномоченных на проведение государственной экспертизы, - сведения о наличии положительного заключения государственной экспертизы и об акте о его утверждении (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
3) в Федеральном агентстве по рыболовству - сведения о выделенных и предоставленных в пользование рыбоводных участках в границах заявленной к использованию части водного объект с указанием вида водопользования (в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения).
10.2. Департамент обеспечивает согласование в электронном виде или на бумажных носителях условий использования водных объектов с:
- Федеральным агентством морского и речного транспорта - в случае использования водного объекта в акватории морского и речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации;
- органами государственной власти Республики Крым в области градостроительной деятельности на соответствие схемам территориального планирования - в случае, если акватория водного объекта прилегает к землям населенных пунктов.
10.3. В случае неполучения в течение 15 дней со дня поступления на согласование условий использования водного объекта ответа от органов государственной власти или органа исполнительной власти, условия использования водного объекта считаются согласованными.
10.4. Для рассмотрения вопроса о выдаче нового решения исполнительный орган или орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня представления документов, указанных в п.п. 9.3 п. 9.1 Административного регламента, запрашивает в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
10.5. Заявитель вправе, по собственной инициативе предоставить документы, предусмотренные пунктами 10.1 и 10.2 Административного регламента.
Не предоставление вышеуказанных документов не является причиной для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
11. Запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
12.1. Основания для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.1 Административного регламента;
2) наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
3) текст заявления не поддается прочтению;
4) отсутствие в заявлении сведений о заявителе, подписи заявителя;
5) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.5 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в нечитаемом виде или недостоверными сведениями документов.
12.2. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению обращения за получением муниципальной услуги в электронном виде является наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе.
12.3. Основанием для отказа в приеме документов заявителя работником многофункционального центра является отсутствие либо отказ в предоставлении заявителем оригинала документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, а также предоставление недействительного документа, удостоверяющего личность заявителя.
В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, Департамент возвращает заявление заявителю, если оно и перечень документов приложенных к заявлению не соответствуют пункту 12.1 Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 9.1 Административного регламента.
При этом заявителю должны быть письменно указаны причины возврата заявления о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Отказ в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги не препятствует повторному обращению за предоставлением муниципальной услуги.
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
13.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
13.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2) получен отказ федерального органа исполнительной власти (его территориального органа) или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в согласовании условий использования водного объекта;
3) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
4) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республик Крым;
5) информация о заявителе включена в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.
13.3. Заявитель (представитель Заявителя) вправе отказаться от получения муниципальной услуги на основании личного письменного заявления, написанного в свободной форме направив почтовым отправлением (с уведомлением) или обратившись в Администрацию или Департамент.
14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми Республики Крым, муниципальными правовыми актами
14.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
15.1. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
16. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
16.1. Регистрация заявления, поступившего в Администрацию или Департамент, осуществляется в день его получения должностным лицом Администрации или Департамента. Регистрация осуществляется путем проставления отметки на заявлении (дата приема, входящий номер) и регистрации заявления в журнале регистрации.
16.2. Заявление и документы, подаваемые через многофункциональный центр, передаются в Администрацию или Департамент в срок, не превышающий 1 рабочего дня, и регистрируются в Администрации или в Департаменте в день его поступления в Администрацию или Департамент.
16.3. При направлении заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет заявителю уведомление в "Личный кабинет" на ЕПГУ, РПГУ, о необходимости представления в Департамент документов, указанных в пунктах 9.1, 9.2 Административного регламента, на бумажных носителях с указанием даты, времени их предоставления и места нахождения Департамента.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
17.1. Для ожидания приема заявителей отводятся места, оснащенные стульями. В месте ожидания предоставления муниципальной услуги размещается стенд с информационными материалами. Информационный стенд должен содержать образцы заполнения заявок и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
18.1. Показателями доступности муниципальной услуги является:
- наличие возможности получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги в электронном виде;
- наличие информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте Администрации.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- отсутствие жалоб со стороны заявителей;
- соблюдение Администрацией требований настоящего Административного регламента.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
19.1. Муниципальная услуга не предоставляется по экстерриториальному принципу.
19.2. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр возможно после заключения соответствующего Соглашения о взаимодействии.
19.3. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, посредством ЕПГУ, РПГУ, осуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
Обращение за получением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
В соответствии с пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" заявитель - физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись в случае, если идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
19.4. Заявление и документы, указанные в пунктах 9.1, 9.2 настоящего Административного регламента, представленные в форме электронного документа через ЕПГУ, РПГУ подписываются заявителем либо представителем заявителя с использованием простой электронной подписи (автоматически) или усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя (представителя заявителя).
При представлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в многофункциональном центре
20. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
20.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления, и документов на получение муниципальной услуги;
2) рассмотрение представленных заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, формирования и направления межведомственных запросов;
3) расчет параметров водопользования;
4) определение условий использования водного объекта;
5) принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование или подготовка мотивированного отказа (уведомления об отказе) в предоставлении водного объекта в пользование и направляет его заявителю;
6) направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственный водный реестр.
21. Прием и регистрация заявления и документов на получения муниципальной услуги
21.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию или Департамент соответствующего заявления. Заявление представляется заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в Администрацию или Департамент, посредством почтовой связи или в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ, Многофункциональный центр.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления, согласно установленной форме, и приложенных к нему документов лично от заявителя или его уполномоченного представителя. В случае представления заявления при личном обращении заявителя или уполномоченного представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или соответственно уполномоченного представителя заявителя.
При представлении заявителем документов устанавливается личность заявителя, проверяются полномочия заявителя или его уполномоченного представителя, осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении, представленным документам, полнота и правильность оформления заявления.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист осуществляет их проверку на:
- правильность оформления заявления;
- комплектность приложенных к заявлению документов, указанных в пунктах 9.1, 9.2 Административного регламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
После проверки документов специалист ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявление в реестре входящих документов, на нем ставится номер и дата регистрации.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в пункте 9.1 Административного регламента, не допускается.
За представление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.2. Заявление и документы, представленные заявителем (уполномоченным представителем заявителя) через многофункциональный центр передаются многофункциональным центром в Администрацию или Департамент, на бумажном носителе в срок, не превышающий 2 рабочих дня со дня их поступления в многофункциональный центр.
Поступившему из многофункционального центра заявлению присваивается регистрационный номер Администрации или Департамента и указывается дата его получения.
21.3. Критерием принятия решения является наличие заявления и полного комплекта документов, обязательных для предоставления муниципальной услуги.
21.4. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация поступившего заявления и полного комплекта документов, обязательных для предоставления муниципальной услуги.
21.5. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале учета входящих документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Заявление и документы, представленные заявителем (уполномоченным представителем заявителя) через многофункциональный центр передаются многофункциональным центром в Администрацию или Департамент, на бумажном носителе в срок, не превышающий 2 рабочих дня со дня их поступления в многофункциональный центр.
Регистрация заявления, поступившего в Администрацию или в Департамент от многофункционального центра, осуществляется в день его поступления в Администрацию или Департамент.
22. Рассмотрение представленных заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, формирование и направление межведомственных запросов
22.1 Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных документов является получение должностным лицом, ответственным за рассмотрение поступившего заявления с комплектом прилагаемых документов.
Должностное лицо ответственное за рассмотрение поступившего заявление с комплектов приложенных документов (далее - Должностное лицо):
- проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленном им заявлении и документах;
- запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения, указанные в п. 10.1 Административного регламента.
22.2. Должностное лицо обеспечивает оценку предоставленных заявителем документов на предмет их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления надлежащих водоохранных мероприятий и мероприятий по охране водоохранного объекта.
22.3 За предоставление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.4. Результат исполнения администрацией процедуры является получение в рамках муниципальной услуги документы и сведения, указанные в п. 10.1 Административного регламента.
Способ фиксации разделяется выполняем административной процедуры по межведомственным и информационным взаимодействиям о предоставлении сведений и документов.
Максимальный срок административной процедуры - 7 рабочих дней.
23. Расчёт параметров водопользования
23.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Должностное лицо, получив документы осуществляет расчет параметров водопользования.
Параметры водопользования рассчитываются должностным лицом, на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому выпуску, водозабору, объекту водопользования, отражаемым в решении о предоставлении водного объекта в пользование с учётом предложений заявителя по параметрам водопользования. До утверждения в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов расчет параметров водопользования осуществляется с учётом квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод, установленных для Республики Крым.
23.2. Критерии принятия решения: расчет параметров водопользования осуществляется на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов.
23.3. Результат процедуры: рассчитанные параметры водопользования.
23.4. Способ фиксации: на бумажном носителе или в электронном виде при наличии технической возможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный срок административной процедуры - 2 дня.
24. Определение условий использования водного объекта
24.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в пользование.
Условия использования водного объекта определяются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.
24.2. Должностное лицо, в срок не более 8 календарных дней с даты регистрации заявления:
1) разрабатывает проект условий использования водного объекта;
2) подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью Главы Администрации (заместитель Главы Администрации в соответствии с распределением функциональных обязанностей), запрос предложений по условиям использования водного объекта и проект условий использования водного объекта;
3) направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти указанные в п. 10.2 Административного регламента.
24.3. Согласование условий водопользования осуществляется со следующими исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции, в течении 15 календарных дней с:
- Федеральным агентством морского и речного транспорта - в случае использования водного объекта в акватории морского и речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации;
- органами государственной власти Республики Крым в области градостроительной деятельности на соответствие схемам территориального планирования - в случае, если акватория водного объекта прилегает к землям населенных пунктов.
24.4. После получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти соответствующих согласований или предложений для формирования условий использования водного объекта, но не ранее чем через 15 календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти, подготавливает проект решения о предоставлении водного объекта в пользование.
В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение 15 календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Органе, вправе перейти к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти представили предложения, окончательные условия использования водного объекта формирует должностное лицо с учётом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования.
24.5. Результат процедуры: установление условий использования водных объектов.
24.6. Способ фиксации: на бумажном носителе или в электронном виде при наличии технической возможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнительный орган предоставляет муниципальную услугу - 15 дней.
25. Принятие решения о предоставлении водного объекта, в пользование или подготовка мотивированного отказа (уведомления об отказе) в предоставлении водного объекта в пользование
25.1. Основанием для начала административной процедуры является установление условий использования водных объектов.
В случае, если в результате установления условий водопользования и согласования с заинтересованными органами исполнительной власти определяется возможность предоставить водный объект или его части, находящийся в муниципальной собственности, в пользование должностное лицо:
1) подготавливает проект решения о предоставлении водного объекта в пользование в двух экземплярах путем заполнения типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2019 N 453 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления";
2) подписывает у Главы Администрации (заместителя Главы Администрации в соответствии с распределением функциональных обязанностей) проект решения о предоставлении водного объекта в пользование.
К решению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка.
В случаях, указанных в п. 13.2 Административного Регламента в соответствии с распределением функциональных обязанностей, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов:
1) подготавливает мотивированный отказ (уведомляет об отказе) в предоставлении водного объекта в пользование;
2) подписывает мотивированный отказ (уведомляет об отказе) в предоставлении водного объекта в пользование у Главы Администрации (заместителя Главы Администрации в соответствии с распределением функциональных обязанностей);
3) направляет заявителю мотивированный отказ (уведомление об отказе) в предоставлении водного объекта в пользование.
25.2 Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование с приложением предоставленных Заявителем документов выдается Заявителю лично или направляется по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Органе.
25.3. Критерии принятия решения: установление условий использования водных объектов или установление невозможности предоставления муниципальной услуги.
25.4. Результат процедуры: принятие решения о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в муниципальной собственности, в пользование или направление мотивированного отказа по предоставлению водного объекта или его частей, находящихся в муниципальной собственности в пользование.
25.5. Способ фиксации: на бумажном носителе или в электронном виде при наличии технической возможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный срок административной процедуры - 1 день.
26. Направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре
26.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Должностное лицо в течение 2 дней с момента подписания решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет указанное решение на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
26.2. Государственная регистрация решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.08.2007 N 216.
Решение о предоставлении водного объекта в пользование вступает в силу с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
26.3. Должностные лица в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированного решения о предоставлении водного объекта в пользование выдает один экземпляр решения о предоставлении водного объекта в пользование заявителю лично или направляет по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо, направляет заявителю мотивированный отказ в государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование. Указанный отказ выдаётся заявителю лично или направляется по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней.
26.4. Критерии принятия решения: регистрация или отказ в регистрации в государственном водном реестре согласно действующему законодательству.
26.5. Результат процедуры: получение зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование и направление решения заявителю или мотивированный отказ в государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование.
26.6. Способ фиксации: на бумажном носителе.
27. Выдача нового решения о предоставлении водного объекта в пользование
27.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование является поступление заявления о выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в Администрацию или Департамент от лица, которому было выдано решение о предоставлении водного объекта в пользование, в случае внесения изменений в сведения о водопользователе, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или обнаружения технических ошибок в сведениях о водопользователе, не относящихся к условиям использования водного объекта.
27.2. Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры по выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование:
1) прием и регистрация документов указанных в пункте 9.3 Административного регламента для выдачи нового решения о предоставлении водного объекта в пользование;
2) рассмотрение принятых документов для выдачи нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, и подготовка нового решения о предоставлении водного объекта в пользование;
3) направление подписанного решения о предоставлении водного объекта в пользование на регистрацию в государственном водном реестре;
4) направление зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование водопользователю.
27.3. Для рассмотрения вопроса о выдаче нового решения должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, в течении 2 рабочих дней со дня представления документов, запрашивает, в том числе в электронной форме, в Управлении Федеральной налоговой службы России по Республики Крым:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие запрашиваемые сведения.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, оформляет и подписывает у Главы Администрации (заместителя Главы Администрации в соответствии с распределением функциональных обязанностей) новое решение о предоставлении водного объекта в пользование в течение 8 рабочих дней с даты получения документов.
27.4. Новое решение о предоставлении водного объекта в пользование подлежит государственной регистрации и вступает в силу с даты его государственной регистрации. Ранее выданное решение о предоставлении водного объекта в пользование прекращает действие с даты государственной регистрации в государственном водном реестре нового решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, в течение 2 рабочих дней с момента подписания нового указанное решение на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированного нового решения о предоставлении водного объекта в пользование выдает его заявителю лично или направляет по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре нового решения о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, направляет заявителю мотивированный отказ в государственной регистрации нового решения о предоставлении водного объекта в пользование. Указанный отказ выдается заявителю лично или направляется по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
27.5. Критерии принятия решения: поступление в адрес Администрации или Департамента заявления о выдаче нового решения о предоставлении водного объекта, в пользование.
27.6. Результат процедуры: выданное новое решение о предоставлении водного объекта, в пользование или мотивированный отказ в государственной регистрации нового решения о предоставлении водного объекта в пользование или мотивированный отказ в государственной регистрации нового решения о предоставлении водного объекта в пользование.
27.7. Способ фиксации: на бумажном носителе, а также в электронном виде при наличии технической возможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Принятие решения о досрочном прекращении действия решения о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в пользование в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта
28.1. Досрочное прекращение предоставленного права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта осуществляется на основании заявления водопользователя, в котором указываются:
- сведения о водопользователе;
- данные о выданном решении о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе регистрационный номер решения в государственном водном реестре.
29. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, а также официального сайта Департамента
29.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
На ЕПГУ, РПГУ обеспечивается:
1) доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) доступность для копирования в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, в случае подачи запроса в электронном виде, посредством ЕПГУ, РПГУ.
29.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов.
Заявитель имеет право подать заявление в электронной форме с использованием ЕГПУ, РПГУ.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ, РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На ЕПГУ, РПГУ официальном сайте Департамента размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
д) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный запрос, направляется в Департамент посредством ЕПГУ, РПГУ.
Прием и регистрация заявления осуществляются должностным лицом Департамента, ответственным за прием и регистрацию заявлений с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
После регистрации заявление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
После принятия заявления должностным лицом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, статус запроса заявителя в "Личном кабинете" на ЕПГУ, РПГУ, обновляется до статуса "принято".
29.3. Запись на прием в Департамент, многофункциональный центр для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и иных документов.
В целях предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи. Запись на прием проводится посредством ЕПГУ, РПГУ.
Департамент не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Предварительная запись на прием в многофункциональный центр осуществляется на официальном сайте многофункционального центра.
29.4. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю Департаментом в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или посредством ЕПГУ, РПГУ (в случае, если заявление подавалось через ЕПГУ, РПГУ).
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в Департамент или многофункциональный центр;
б) уведомление о приеме и регистрации заявления о предоставления муниципальной услуги;
в) уведомление о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги;
г) уведомление о принятии мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
29.5. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги выдается только при личном обращении Заявителя или его представителя в Департамент.
29.6. Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления муниципальной услуги посредством ЕПГУ и РПГУ.
29.7 Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления (организации), должностного лица органа местного самоуправления (организации) либо государственного или муниципального служащего.
Заявителям обеспечивается досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица Администрации города Симферополя Республики Крым, Департамента либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра посредством ЕПГУ, РПГУ, электронной почты и официального сайта Департамента, официального сайта многофункционального центра.
30. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональным центром
30.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
При обращении заявителя в многофункциональный центр за получением консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, работник многофункционального центра, осуществляющий прием документов, информирует заявителя:
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о необходимых документах для получения муниципальной услуги;
- о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случаях, предусмотренных пунктом 13.2 Административного регламента.
При необходимости получения консультации в письменной форме работник многофункционального центра рекомендует заявителю лично направить письменное обращение в Администрацию или Департамент, разъяснив при этом порядок рассмотрения письменного обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
30.2. Прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В многофункциональном центре осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием документов, полученных почтовым отправлением, либо в электронной форме не допускается.
При обращении в многофункциональный центр заявитель предоставляет следующие документы:
а) заявление о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление). (приложение 1 к Административному регламенту)
В случае направления вышеуказанного заявления почтовым отправление ценным письмом с уведомлением о вручении к заявлением прилагается опись вложения (приложение 2 к Административному регламенту)
б) копия документа, удостоверяющий личность заявителя;
в) документ подтверждающий полномочия лица на осуществления действий от имени заявителя - при необходимости;
г) информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
д) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае использования водного объекта для строительства причалов);
е) сведения о наличии контрольно - измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
ж) материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним. Координаты заявленной к использованию части водного объекта, примыкающей к береговой линии (границе водного объекта), определяются в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
з) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц) (приложение 3 к Административному регламенту).
Помимо документов указанных в п.п. "а" - "з" п. 9.1 Административного регламента.
1) для сброса сточных вод дополнительно прилагаются документы:
Сведения о заявляемом объеме сброса сточных вод и показателях их качества;
2) поквартальный график сброса сточных вод;
3) сведения о наличии контрольно - измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных вод;
4) Место предполагаемого сброса сточных вод обозначается в графических материалах, указанных в п.п. "ж" п. 9.1. Административного регламента.
- для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов, а также строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, дополнительно прилагаются документы помимо документов указанных в п.п. "а" - "з" п. 9.1 Административного регламента:
1) сведения о технических параметрах, указанных сооружений (площадь и границы используемой для их строительства и реконструкции акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности);
2) копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры.
- для разведки и добычи полезных ископаемых копии документов указанных в п.п. "а" - "д" п. 9.1 Административного регламента
- для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель, копии документов указанных в п.п. "а" - "д" п. 9.1. предоставляются:
1) сведения о заявленном объеме забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;
2) сведения о наличии контрольно - измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
- для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыболовства) предоставляются:
1) сведения о заявляемом объеме сброса сточных водных ресурсов из водного объекта;
2) сведения о наличии контрольно - измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
- для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства), помимо документов указанных в п.п. "а" - "д" п. 9.1 Административного регламента предоставляются:
1) сведения о заявляемом объеме сброса сточных вод и показателей их качества;
2) поквартальный график сброса сточных вод;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных вод;
4) сведения о заявляемом объеме забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;
5) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
6) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
30.3. Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению указанному в п.п. "а" п. 9.1 Административного регламента для целей строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов, строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, разведки и добычи полезных ископаемых, подъема затонувших судов, а также для сплава древесины, за исключением случаев пропуска через судоходные гидротехнические сооружения, для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 47 водного кодекса РФ, прием документов, указанных в п.п. "а" - "д" п. 9.1. Административного регламента прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбинной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охраной зоне гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
30.4. В случае внесения изменений в сведения о водопользователе, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или обнаружения технических ошибок в сведениях о водопользователе, не относящихся к условиям использования водного объекта, лицо, которому было выдано решение о предоставлении водного объекта в пользование, может обратиться в исполнительный орган или орган местного самоуправления, который выдал решение, с заявлением о выдаче ему нового решения.
30.4.1. К заявлению о выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются следующие документы:
1) оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) согласие на обработку персональных данных - для физического лица;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости.
30.5. Досрочное прекращение предоставленного права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта осуществляется на основании заявления водопользователя.
30.5.1. К заявлению о досрочном прекращении предоставленного права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта прилагается:
1) сведения о водопользователе;
2) данные о выданном решении о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе регистрационный номер решения в государственном водном реестре.
3) оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование.
30.6. Заявление о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемые к нему документы (далее - документы) представляются заявителем в исполнительный орган или орган местного самоуправления непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.
Копии документов заверяются работником, осуществляющим их прием, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
В срок, не превышающий 2 рабочих дней, следующего за днем приема комплекта документов, экспедитором многофункционального центра или иным уполномоченным лицом многофункционального центра, комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги передается в Департамент.
Прием документов от экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, осуществляется сотрудниками Департамента вне очереди.
В ходе приема документов ответственное лицо Департамента, проверяет комплектность документов в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра.
В случае отсутствия документов, указанных в расписке, ответственное лицо Департамента, в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, делает соответствующую отметку в сопроводительном реестре.
Один экземпляр сопроводительного Реестра передаваемых комплектов документов остается в многофункциональном центре с отметкой должностного лица Департамента, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о получении, с указанием даты, времени и подписи лица, принявшего документы.
В случае отказа в приеме документов от экспедитора многофункционального центра или уполномоченного лица многофункционального центра, должностное лицо Департамента, незамедлительно, в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, заполняет уведомление об отказе в приеме от многофункционального центра заявления и документов, принятых от заявителя с указанием причин(ы) отказа в приеме.
30.6. Уведомление многофункционального центра и заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление муниципальной услуги, посредством телефонной связи, уведомляет многофункциональный центр и заявителя о готовности результата муниципальной услуги.
В случае принятия решения о приостановлении, отказе в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо Департамента в письменном виде уведомляет заявителя о таком решении, с указанием причин приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги.
30.7. Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки.
Прием документов, полученных в электронной форме не допускается.
31. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
31.1. Основанием для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах является соответствующее письменное обращение Заявителя.
31.2. Обращение Заявителя об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах подлежит регистрации уполномоченным лицом Администрации или Департамента в день его поступления в Администрацию или соответственно в Департамент.
31.3. Специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное Заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в течение 3 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
31.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо структурного подразделения Департамента, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
31.5. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
31.6. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
31.7. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Администрации, Департамента, многофункционального центра и (или) должностного лица Администрации, Департамента, многофункционального центра плата с заявителя не взимается.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
32. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
32.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Департамента.
32.2. Осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в порядке, установленном Регламентом Администрации, утвержденным постановлением Администрации от 11.01.2021 N 1.
33. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
33.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
- проведения проверок;
- рассмотрения жалоб Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации, специалистов Департамента, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
33.2. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки, срок проведения которых не должен превышать 20 дней. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы Администрации и Департамента. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе Заявителя.
33.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации, Департамента, муниципальных служащих.
33.4. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
34. Ответственность должностных лиц Органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
34.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента, виновные должностные лица Департамента несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными правовыми актами, а также за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
35. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
35.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности Администрации либо Департамента при предоставлении муниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
36. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
36.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Администрации, Департамента, а также его должностных лиц или многофункционального центра, работника многофункционального центра в досудебном (внесудебном) порядке.
36.2. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления, многофункциональный центр и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения, и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
36.3. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
37. Предмет жалобы
37.1. Нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
37.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
37.3. Требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
37.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя.
37.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
37.6. Затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами.
37.7. Отказ Администрации, должностного лица Администрации, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
37.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
37.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
37.10. Требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
38. Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
38.1. В случае обжалования действий (бездействия) или решения главы Администрации (уполномоченного лица) жалоба направляется Главе муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
В случае обжалования действий (бездействия) или решения заместителя главы Администрации, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба направляется на рассмотрение главе Администрации.
В Администрации и Департаменте для Заявителей предусматривается наличие на видном месте книги жалоб и предложений.
38.2. В случае обжалования действий (бездействия) или решения работника многофункционального центра, осуществляющего прием документов, жалоба направляется на рассмотрение директору многофункционального центра.
В случае обжалования действий (бездействия) или решения директора многофункционального центра (уполномоченного лица) жалоба направляется Учредителю многофункционального центра - Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым.
В многофункциональном центре для Заявителей предусматривается наличие на видном месте книги жалоб и предложений.
39. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
39.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта Администрации и Департамента, электронной почты), почтовой связью, в ходе предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявителя в Администрацию, Департамент и многофункциональный центр, посредством телефонной "горячей линии" Совета министров Республики Крым.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центр. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
40. Сроки рассмотрения жалобы
40.1. В случае досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, жалоба подлежит рассмотрению в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 2 рабочих дней со дня ее регистрации.
41. Результат рассмотрения жалобы
41.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
41.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
42. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
42.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
42.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией или Департаментом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
42.3. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
43. Порядок обжалования решения по жалобе
43.1. Принятое, по результатам рассмотрения жалобы, решение может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и (или) Республики Крым.
44. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
44.1. Заявитель вправе обратиться в Администрацию, Департамент, многофункциональный центр за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме, в том числе при личном обращении Заявителя, или в электронном виде.
45. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
45.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе получить на информационных стендах, в местах предоставления муниципальной услуги, посредством телефонной связи, при личном обращении, посредством почтовой связи, в электронном виде (ЕПГУ, РПГУ, официальный сайт Администрации, официальный сайт Департамента, официальный сайт многофункционального центра, электронная почта Администрации и Департамента).
Руководитель аппарата администрации |
И.А. Шевченко |
Начальник МКУ Департамент |
Р.А. Гусынин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.