Приложение. Положение об организации и осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
Юго-Восточное Суворовского района
от 18.03.2022 года N 49-192

Положение
об организации и осуществлении муниципального контроля
за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах
муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района.

2. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района осуществляет администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района.

3. От имени администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района вправе осуществлять: глава администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, заместитель главы администрации, курирующий работу сектора ЖКХ, администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, начальник сектора ЖКХ, администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, ответственное лицо - инспектор сектора ЖКХ администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района. Указанные должностные лица обладают полномочиями, указанными в Федеральном законе от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 248-ФЗ).

4. Система оценки и управлениями рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется.

5. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.

6. В рамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района.

осуществляются следующие профилактические мероприятия:

- информирование;

- консультирование;

- объявление предостережения.

6.1. Консультирование уполномоченными на проведение муниципального контроля лицами осуществляется в текущем порядке по телефону 8-48763-2-71-02, на личном приеме в администрации муниципального образования администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, расположенной по адресу: Тульская область, г. Суворов, пл. Победы, д. 2. В ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. Консультирование проводится по следующим вопросам:

- об общей организации осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования;

- о порядке осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования;

- о принятых муниципальных нормативных правовых актах во исполнение ФЗ N 248-ФЗ. По данному вопросу консультирование возможно в письменной форме.

Учет консультирований проводится путем ведения журнала учета консультирований с присвоением каждой консультации порядкового номера. Нумерация обновляется ежегодно.

6.2. Возражение на объявленное предостережение контролируемое лицо вправе подать в администрацию муниципального образования администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района в течение 15 календарных дней со дня получения. Возражение рассматривается главой администрации, либо заместителем главы администрации в течение 15 рабочих дней. По результатам рассмотрения возражения выносится одно из следующих решений:

- об отмене предостережения полностью;

- об отмене предостережения в части;

- о признании предостережения законным и обоснованным.

Решение, вынесенное по результатам рассмотрения возражения, составляется в письменном виде, подписывается вынесшим его лицом и в течение трех рабочих дней со дня принятия направляется контролируемому лицу.

6.3. В случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инструктор незамедлительно направляет информацию об этом главе администрации муниципального образования администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, заместителю главы администрации муниципального образования администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, которые уполномочены на принятие решений о проведении контрольных мероприятий.

7. Лицом, уполномоченным на принятие решения по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, является глава администрации, либо заместитель главы администрации. Лицами, уполномоченными на направление главе администрации, заместителю главы администрации, мотивированных представлений о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, является начальник сектора ЖКХ администрации муниципального образования администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района (ответственное лицо - инструктор).

Решение администрации муниципального образования администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки принимается главой администрации, либо заместителем главы администрации.

8. В рамках осуществления муниципального контроля возможно осуществление следующих видов внеплановых контрольных мероприятий:

- инспекционный визит. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений, инструментальное обследование, истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

- документарная проверка. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: получение письменных объяснений, истребование документов, экспертиза.

- выездная проверка. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, инструментальное обследование, отбор проб (образцов), экспертиза.

- наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

Составленным в ходе осуществления муниципального контроля протоколам осмотра, протоколам опроса, протоколам инструментальных обследований присваивается номер, соответствующий номеру решения о проведении контрольного мероприятия.

9. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий для фиксации нарушений обязательных требований используется фотосъемка. Также возможно использование аудио- и видеозаписи, о чем делается соответствующая отметка в акте, запись приобщается к материалам дела на цифровом носителе.

10. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в администрацию муниципального образования администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района подтвержденную документально информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного мероприятия с целью переноса контрольного мероприятия на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения в следующих случаях: болезни, болезни близких родственников, служебной командировки, санаторно-курортного лечения, нахождение за пределами региона.

11. Решения, принимаемые по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренные ст. 90 ФЗ N 248-ФЗ, принимаются:

- по п.п.1, 3-5 ч. 2 ст. 90 ФЗ N 248-ФЗ - начальником сектора ЖКХ;

- по п.п.2 ч. 2 ст. 90 ФЗ N 248-ФЗ - главой администрации, заместителем главы администрации.

12. Главой администрации, заместителем главы администрации, по ходатайству контролируемого лица, по представлению инспектора или по решению главы администрации, заместителя главы администрации, уполномоченных на рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа, вправе внести изменения в решение в сторону улучшения положения контролируемого лица.

13. Вопросы, связанные с исполнением решения рассматриваются главой администрации, заместителем главы администрации.

14. Решение о признании результатов контрольного мероприятия, проведенного с грубым нарушением требований к организации и осуществлению муниципального контроля, недействительными принимается главой администрации, заместителем главы администрации. Указанное решение оформляется в письменном виде и в течение 3 рабочих дней направляется заинтересованному лицу.

15. В случаях, предусмотренных законодательством, при необходимости обращения в суд, истцом выступает орган муниципального контроля - администрация муниципального образования администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района.

16. Орган муниципального контроля ведет журналы регистрации принятых решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, регистрации актов контрольных (надзорных) мероприятий, предостережений. В журналах ведется сквозная нумерация регистраций в течение календарного года. Протоколам осмотра, инструментального обследования, присваиваются номера соответствующего решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия. Решениям, принятым после составления акта контрольного (надзорного) мероприятия, в том числе предписаниям, присваивается номер соответствующего акта контрольного (надзорного) мероприятия.

17. До 31 декабря 2023 года подготовка органом муниципального контроля в ходе осуществления муниципального контроля документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органа муниципального контроля действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами осуществляется на бумажном носителе.