§ 3. Сельское хозяйство

§ 3. Сельское хозяйство

Доля вида экономической деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" в структуре ВРП Курганской области в 2020 году составила 9,9%. На долю вида экономической деятельности приходится 9,2% от среднегодовой численности занятых в экономике (по данным за 2020 год).

Продукция сельского хозяйства Курганской области увеличилась в 2,6 раза (с 17,4 млрд. руб. в 2007 году до 45,1 млрд. руб. в 2021 году) при среднегодовом темпе роста 108,6%.

Индекс производства продукции сельского хозяйства за 2007 - 2021 годы составил 76,5% в сопоставимых ценах (за счет снижения объемов произведенной продукции растениеводства на 22,5% и снижения объемов в сфере животноводства на 25,7%). При пяти неблагоприятных по погодным условиям годах (в 2010 году индекс производства продукции сельского хозяйства составил 78,1% к предыдущему году в сопоставимых ценах, в 2012 году - 69,7%, в 2014 году - 85,5%, в 2018 году - 92,9%, в 2020 году - 88,2%).

В 2021 году продукция сельского хозяйства Курганской области составила 45,1 млрд. руб., индекс производства продукции сельского хозяйства составил 89,2% к 2020 году в сопоставимых ценах - 73 место в Российской Федерации. Во всех категориях хозяйств произведено 1054,2 тыс. тонн зерна (в весе после доработки), на душу населения - 1298,2 кг.

Таблица 6. Основные показатели сельского хозяйства Курганской области (в хозяйствах всех категорий)

Наименование показателя	2007 год	2010 год	2013 год	2016 год	2019 год	2021 год
Продукция сельского хозяйства, млн. руб.	17396,5	19650,8	33084,4	38094,0	46268,9	45055,1
Индекс производства продукции сельского хозяйства, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,3	78,1	114,8	104,5	101,9	89,2
Индекс производства продукции растениеводства, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,8	57,7	146,8	108,8	104,5	85,7
Индекс производства продукции животноводства, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,9	100,8	98,1	98,3	98,5	95,7
Посевная площадь сельскохозяйственных культур, тыс. га	1260,2	1357,5	1375,5	1362,2	1332,6	1319,4
Производство основных продуктов растениеводства:
зерно (в весе после доработки), тыс. т	1521,9	858,5	1318,6	1770,9	1780,7	1054,2
картофель, тыс. т	293,4	163,2	227,3	200,8	201,1	149,1
овощи, тыс. т	133,4	123,3	128,6	95,2	96,5	75,9
Производство основных продуктов животноводства:
мясо скота и птицы (в убойной массе), тыс. т	41,2	43,8	45,6	44,2	45,7	40,9
молоко, тыс. т	351,4	357,6	330,6	216,1	195,5	178,5
яйца, млн. шт.	120,1	119,5	113,8	102,0	91,8	83,3
Степень износа основных фондов в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (на конец года)	53,58	49,52	46,13	45,21	48,8	44,9
Среднегодовая численность занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, тыс. чел.	69,4	45,7	39,3	36,0	30,2	28,5.1

1 - Данные за 2020 год.

Таблица 7. Производство продукции сельского хозяйства в Курганской области в сравнении со значениями Уральского федерального округа и Российской Федерации

Наименование показателя	2007 год	2010 год	2013 год	2016 год	2019 год	2021 год
Индекс производства продукции сельского хозяйства, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
Российская Федерация	103,3	87,9	105,8	104,8	104,3	99,1
Уральский федеральный округ	98,9	90,1	107,4	101,1	100,5	93,1
Курганская область	102,9	78,1	114,8	104,5	101,9	89,2
Место региона в Российской Федерации	44	65	5	35	50	73
Производство основных продуктов растениеводства в расчете на душу населения:
Зерно (в весе после доработки), кг
Российская Федерация	575,6	426,0	643,8	822,7	825,8	832,3
Уральский федеральный округ	432,7	275,3	353,6	457,9	465,2	307,8
Курганская область	1615,8	949,3	1525,0	2113,3	2143,1	1298,2
Место региона в Российской Федерации	5	10	12	9	11	22
Картофель, кг
Российская Федерация	257,6	147,8	210,4	212,1	150,4	125,4
Уральский федеральный округ	241,3	157,0	199,9	193,9	155,2	123,9
Курганская область	407,2	215,6	356,1	392,8	242,0	183,7
Место региона в Российской Федерации	20	22	16	14	19	24
Овощи, кг
Российская Федерация	109,1	85,0	102,4	111,0	96,1	92,4
Уральский федеральный округ	92,6	62,3	67,6	62,7	48,5	39,0
Курганская область	216,6	150,5	212,4	210,0	116,1	93,4
Место региона в Российской Федерации	6	9	6	7	18	22
Производство основных продуктов животноводства в расчете на душу населения:
Мясо скота и птицы (в убойной массе), кг
Российская Федерация	60,5	73,4	85,0	95,0	103,3	107,5
Уральский федеральный округ	50,5	61,3	75,0	85,4	86,4	80,3
Курганская область	64,7	72,6	80,5	82,0	82,7	80,1
Место региона в Российской Федерации	36	37	35	34	37	37
Молоко, кг
Российская Федерация	226,6	223,1	213,7	209,5	213,5	221,4
Уральский федеральный округ	169,8	175,1	165,8	154,1	158,9	159,9
Курганская область	362,5	396,2	389,7	263,7	234,8	225,1
Место региона в Российской Федерации	18	11	11	29	36	39
Яйца, шт.
Российская Федерация	266,0	284,0	287,6	296,8	305,7	307,9
Уральский федеральный округ	319,6	338,0	353,9	369,5	396,5	384,0
Курганская область	124,5	139,0	140,5	119,2	112,4	109,3
Место региона в Российской Федерации	63	58	56	60	61	60

Площадь неиспользуемой пашни в 2020 году составила 566,6 тыс. га или уменьшилась на 62,9 тыс. га по сравнению с 2018 годом. В 2019 - 2021 годах введено в оборот 82 тыс. га ранее неиспользуемой пашни. Общая посевная площадь в 2021 году составила 1319,4 тыс. га. По валовому сбору зерна (в весе после доработки) в 2021 году Курганская область заняла 23 место в Российской Федерации, по производству зерна в расчете на душу населения - 22 место. По валовому сбору в расчете на душу населения картофеля - 24 место в Российской Федерации, овощей - 22 место.

За 14 лет во всех категориях хозяйств Курганской области поголовье крупного рогатого скота сократилось на 46,0%, в том числе коров - на 48,0%, поголовье свиней - на 56,4%. Наибольшее снижение поголовья в личных подсобных хозяйствах населения.

В 2021 году Курганская область заняла по производству на душу населения скота и птицы (в живом весе) 37 место в Российской Федерации, по производству на душу населения молока - 39 место, яиц - 60 место.

Законом Курганской области от 4 мая 2007 года N 243 "Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Курганской области" введена маркировка пищевых продуктов информационным знаком "Зауральское качество". Знак стал своеобразным брендом Курганской области. Для жителей Курганской области маркировка "Зауральское качество" на упаковке означает, что продукция изготовлена исключительно из своего сырья местными предприятиями и полностью безопасна для здоровья.

На начало 2022 года правом использовать знак "Зауральское качество" обладают 5 предприятий, он может наноситься на 85 наименований продукции.

Ключевые проблемы сельского хозяйства Курганской области:

большинство сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств имеют небольшие объемы производства, преобладает мелкотоварное производство;

многие сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства находятся в сложном финансовом положении;

низкая рентабельность производства сельскохозяйственной продукции, особенно в животноводстве и прежде всего молочном скотоводстве, и длительный производственный цикл сдерживают привлечение инвестиций, техническую и технологическую модернизацию;

высокий износ основных средств в сельскохозяйственных организациях;

недостаточная обеспеченность сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств тракторами и зерноуборочными комбайнами;

привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс области сдерживают неравные условия конкуренции на отечественном продовольственном рынке. В Курганской области по сравнению с соседними регионами ниже уровень государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, выше стоимость электроэнергии;

внедрение современных технологий в сельском хозяйстве сдерживает дефицит квалифицированных кадров, связанный с невысоким уровнем доходов в сельской местности и недостаточным уровнем благоустройства сельских территорий;

на развитии сельского хозяйства негативно сказываются высокие природно-климатические риски (за последние 14 лет пять лет были чрезвычайно неблагоприятными для возделывания сельскохозяйственных культур). Существующая система страхования с государственной поддержкой не снижает риски в сельскохозяйственном производстве;

значительные объемы сельскохозяйственной продукции вывозятся за пределы области в непереработанном виде, в том числе ежегодно более 500 тыс. тонн зерна.

Возможности развития сельского хозяйства Курганской области:

имеющиеся ресурсы и условия позволяют производить ежегодно до 3 млн. тонн зерна, более 200 тыс. тонн масличных культур, 450 тыс. тонн картофеля, 200 тыс. тонн овощей. Товарное производство продукции растениеводства получит развитие в первую очередь в крупных специализированных предприятиях;

имеющиеся ресурсы и условия позволяют производить не менее 600 тыс. тонн молока, реализовывать более 200 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе в год. В животноводстве будут сокращаться объемы производства продукции в личных подсобных хозяйствах и увеличиваться в сельскохозяйственных предприятиях и семейных фермах. Получит развитие промышленное птицеводство и свиноводство;

значительные сырьевые ресурсы, емкий продовольственный рынок Уральского федерального округа создают условия для дальнейшего развития в Курганской области пищевой и перерабатывающей промышленности. Наиболее перспективна переработка зерна, особенно глубокая, производство мясных и молочных продуктов.

К основным вызовам в развитии сельского хозяйства Курганской области относятся:

низкая инвестиционная привлекательность;

дефицит квалифицированных кадров;

высокая степень износа основных фондов;

низкая оснащенность сельского хозяйства техникой и технологиями;

высокие природно-климатические риски.

К основным угрозам развитию сельского хозяйства Курганской области относятся:

закредитованность сельхозтоваропроизводителей, длительные сроки окупаемости инвестиций в сельском хозяйстве, особенно в животноводстве;

трудный доступ к кредитным ресурсам для предприятий агропромышленного комплекса, высокая их стоимость, а также отсутствие достаточной залоговой базы;

недостаток собственных доходов областного бюджета для поддержки агропромышленного комплекса, неравные условия конкуренции на отечественном продовольственном рынке;

недостаточная государственная помощь в продвижении импортозамещающей продукции, а также в организации логистической инфраструктуры продвижения местных товаров на межрегиональные рынки;

недостаточная государственная поддержка развития переработки сельскохозяйственной продукции в сфере малого и среднего предпринимательства.