§ 21. Социальное обслуживание населения

§ 21. Социальное обслуживание населения

На протяжении ряда лет отмечается положительная динамика количественных показателей социального обслуживания.

Существенно увеличилась доля получателей услуг на дому. Предполагается дальнейшее сохранение данной тенденции в связи с прогнозным увеличением доли пожилых людей в возрастной структуре жителей Курганской области.

В государственных организациях социального обслуживания решены основные вопросы комплексной безопасности, проблемы очередности в психоневрологические интернаты.

Возрастает роль волонтерства. Добровольчество в сфере социальной защиты населения появилось в 2009 году в г. Кургане. Общее количество школьников и студентов, оказывающих услуги пожилым людям и инвалидам на безвозмездной основе, насчитывало тогда чуть более 1 тыс. чел.

В 2021 году волонтерство представлено во всех районах Курганской области и насчитывает более 5 тыс. добровольцев.

Получили развитие стационарозамещающие технологии и методики предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в том числе для граждан, страдающих психическими расстройствами (удельный вес граждан, охваченных стационарозамещающими технологиями, от общей численности граждан, получающих услуги в стационарных организациях в 2019 году составил 30%, в 2021 году - 31%).

Основные направления государственной поддержки граждан старшего поколения направлены на:

укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста;

укрепление здоровья граждан пожилого возраста;

формирование благоприятной среды, способствующей активному долголетию, развитие форм интеграции граждан старшего поколения в жизнь общества.

В Курганской области в 2021 году социальные услуги получили более 40 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов.

Наиболее востребованные у пожилых людей формы досуга:

"Университет третьего возраста" - популярные просветительские и учебные курсы, творческие мастерские, обучение по различным программам, в том числе компьютерной и финансовой грамотности. С 2010 года прошли обучение почти 26 тыс. граждан;

"Социальный туризм" - экскурсии в различные уголки Курганской области. В 2021 году 3526 граждан расширили круг общения, укрепили здоровье, повысили свой жизненный тонус.

В 2021 году в центры занятости за содействием в поиске работы обратилось 460 граждан пенсионного возраста, стремящихся возобновить трудовую деятельность, из них:

150 человек трудоустроены,

4 человека прошли курсовую подготовку по профессиям "бухгалтер", "охранник", после обучения все нашли работу.

В Курганской области создан Центр "серебряного" добровольчества, основная цель которого помогать волонтерам элегантного возраста из городов и районов Курганской области принимать активное участие в социальной жизни, обмениваться опытом.

Основным источником доходов учреждений социального обслуживания является бюджетное финансирование. В последние годы почти в 10 раз возросла доля внебюджетных средств за счет увеличения спектра предоставляемых дополнительных услуг (в 2009 году - 114 млн. руб., в 2019 году - 441,5 млн. руб., в 2021 году - 456,6 млн. руб.). Доля собственных доходов с 14,0% в 2009 году возросла до 23,8% в 2021 году.

Существенное пополнение материальной базы учреждений социального обслуживания связано и с ежегодным увеличением грантовой поддержки и благотворительности. Так, за период с 2009 по 2019 год только от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, поступило 330 млн. руб., на которые закуплено технологическое, медицинское, реабилитационное и игровое оборудование, автотранспорт.

Ориентиром для повышения качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья (а это каждый десятый житель Курганской области) стало обеспечение для них доступности объектов и услуг социальной сферы. Результатом проведенной в данном направлении работы (исполнение мероприятий государственной программы Курганской области "Доступная среда для инвалидов", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года N 113 "О государственной программе Курганской области "Доступная среда для инвалидов") стали более 1 тыс. социальных объектов (при их отсутствии в 2006 году) с полным, частичным или условным доступом к ним маломобильных зауральцев.

Таблица 34. Основные показатели социального обслуживания Курганской области

Наименование показателя	2007 год	2010 год	2013 год	2016 год	2019 год	2021 год
Число организаций социального обслуживания, ед.	58	53	50	46	52	29
Число стационарных организаций социального обслуживания, ед.	14	14	15	12	13	13
Число койко-мест в психоневрологических интернатах, ед.	1168	1286	1331	1590	1816	1803
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения,%	96,6	94,8	98,3	100,0	100,0	100,0

Проблемы:

материально-техническая база государственных организаций социального обслуживания Курганской области требует модернизации, в проведении ремонта нуждаются 29 из 40 учреждений отрасли, что составляет 72,5%;

с 2007 по 2021 год сократилось количество детей-инвалидов, прошедших реабилитацию в условиях реабилитационных центров (с 2886 чел. в 2007 году до 1748 чел. в 2021 году). В связи с этим необходимо увеличить количество койко-мест в реабилитационных учреждениях;

при оказании помощи детям-инвалидам необходимо организовать предоставление услуг начиная с раннего возраста ("ранняя помощь"), расширить формы работы с родителями, включая дистанционный формат.