Постановление Правительства Пензенской области от 29 июня 2022 г. N 530-пП "О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП (с последующими изменениями)"

Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В разделе 3 "Предоставление субсидий (субвенций) и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области" государственной программы:

1.1.1. В подразделе 3.1 "Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на развитие сети образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе строительство, реконструкцию, приобретение (выкуп) зданий (пристроев к зданиям) и помещений дошкольных организаций, проведение ремонта дошкольных организаций, в том числе помещений для осуществления деятельности дошкольных организаций" (далее - Порядок 1):

1.1.1.1. В абзаце первом пункта 2 Порядка 1 дополнить словами "и приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных организациях".

1.1.1.2. В пункте 6 Порядка 1:

1.1.1.2.1. Подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) заверенную копию утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятие, предусмотренное пунктом 2 настоящего Порядка;".

1.1.1.2.2. Абзац первый подпункта "в" изложить в следующей редакции:

"в) выписку из решения об утверждении бюджета муниципального района и городского округа Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период об обеспечении финансирования мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.".

1.1.1.2.3. В абзаце пятом пункта 6 Порядка 1 слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "в течение пяти рабочих дней".

1.1.1.2.4. В абзаце шестом пункта 6 Порядка 1 слова "не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии" исключить.

1.1.1.3. Абзац двадцатый пункта 7 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

" - количество вводимых мест в дошкольных организациях за счет средств субсидии бюджета Пензенской области;".

1.1.1.4. В пункте 12 Порядка 1:

1.1.1.4.1. Подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, договоры купли-продажи объектов недвижимости, контракты (договоры) по приобретению оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных организациях;".

1.1.1.4.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"При оплате авансовых платежей предоставляется заявка-расчет на перечисление авансовых платежей, предусмотренных договором (контрактом).".

1.1.2. В подразделе 3.2 "Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом" (далее - Порядок 2):

1.1.2.1. Пункт 10 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"10. Соглашения (дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат заключению:

- в срок до 15 февраля - в отношении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации.".

1.1.3. Подраздел 3.5 "Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов Пензенской области, связанных с реализацией мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в рамках реализации государственной программы "Развитие образования в Пензенской области" признать утратившим силу.

1.1.4. В подразделе 3.6 "Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, связанных с созданием в муниципальном районе (городском округе) Пензенской области дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области" (далее - Порядок 3):

1.1.4.1. Абзац седьмой пункта 4 Порядка 3 изложить в следующей редакции:

"Соглашения (дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат заключению:

- в срок до 15 февраля - в отношении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, со дня вступления в силу постановления Правительства Пензенской области о распределении (внесении изменений в распределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований на конкурсной основе, со дня вступления в силу постановления Правительства Пензенской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 11 Закона Пензенской области от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (с последующими изменениями).".

1.1.5. В подразделе 3.7 "Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций Пензенской области" (далее - Порядок 4):

1.1.5.1. Пункт 7 Порядка 4 изложить в следующей редакции:

"7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие у муниципальных районов (городских округов) Пензенской области принятых в установленном порядке нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) заключение между Министерством образования Пензенской области и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Пензенской области бюджету муниципального района (городского округа) (далее - Соглашение).".

1.1.5.2. Пункт 8 Порядка 4 дополнить третьим абзацем следующего содержания:

"Министерство образования Пензенской области на основании представленных уполномоченными органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) отчетов об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 7 настоящего Порядка, осуществляет контроль соблюдения муниципальным районом (городским округом) указанного условия.".

1.1.5.3. Пункт 14 Порядка 4 изложить в следующей редакции:

"14. В случае если муниципальным районом (городским округом) Пензенской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области в бюджет Пензенской области до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), определяется по формуле:

,

где:

- иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района (городского округа) Пензенской области в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением.".

1.1.5.4. Пункты 15-19 изложить в новой редакции:

"15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

16. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, которые устанавливаются Соглашением, - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории.

17. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным районом (городским округом) Пензенской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Основанием для освобождения муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

19. Контроль за соблюдением муниципальными районами (городскими округами) условий, предусмотренных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".

1.1.6. В подразделе 3.8 "Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на расходы по доведению до сметной стоимости строительства объектов дошкольного образования согласно проектной документации" (далее - Порядок 5):

1.1.6.1. Пункт 7 Порядка 5 изложить в следующей редакции:

"7. Министерство рассматривает представленные документы муниципальных районов Пензенской области в течение десяти рабочих дней после окончания срока подачи заявок, указанного в запросе, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Министерство заключает Соглашения (дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации:

- в срок до 15 февраля - в отношении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, со дня вступления в силу постановления Правительства Пензенской области о распределении (внесении изменений в распределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований на конкурсной основе, со дня вступления в силу постановления Правительства Пензенской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 11 Закона Пензенской области от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (с последующими изменениями).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в муниципальные районы и городские округа Пензенской области направляются письма с указанием причины отказа в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Муниципальному району и городскому округу Пензенской области отказывается в предоставлении субсидии в случае:

- непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствия муниципального района и городского округа Пензенской области критериям отбора, предусмотренным в пункте 4 настоящего Порядка.".

1.1.7. В подразделе 3.10 "Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), целями которых является создание в муниципальных районах (городских округах) дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Порядок 6):

1.1.7.1. Подпункт "а" пункта 5 Порядка 6 изложить в следующей редакции:

"а) используется типовая проектная документация (при наличии такой документации) из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;".

1.1.7.2. Подпункт "б" пункта 8 Порядка 6 изложить в следующей редакции:

"б) выписку из решения об утверждении бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального района (городского округа) Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период об обеспечении финансирования мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;".

1.1.7.3. Абзац второй пункта 9 Порядка 6 изложить в следующей редакции:

"Соглашения (дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат заключению:

- в срок до 15 февраля - в отношении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации.".

1.1.7.4. Абзац третий пункта 11.1 Порядка 6 изложить в следующей редакции:

" - стоимость создания j-го объекта образования на основании положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции), с учетом приведения такой сметной стоимости к стоимости соответствующих лет;".

1.1.7.5. Пункт 15 Порядка 6 изложить в следующей редакции:

"15. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального района (городского округа) Пензенской области осуществляется после представления заявки муниципального района (городского округа) Пензенской области о перечислении субсидии в Министерство с приложением следующих документов:

а) копий контрактов (договоров) на выполнение работ, контракты (договоры) по приобретению средств обучения и воспитания;

б) копий актов и справок выполненных работ (в том числе по формам КС-2, КС-3), универсальных передаточных документов, акты приема-передачи средств обучения и воспитания.

При оплате авансовых платежей предоставляется заявка-расчет на перечисление авансовых платежей, предусмотренных договором (контрактом).

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов (городского округа) Пензенской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области.".

1.1.7.6. Приложение к Порядку 6 "Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), целями которых является создание в муниципальных районах (городских округах) дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Пензенской области бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Пензенской области на софинансирование
расходных обязательств муниципальных районов (городских
округов), целями которых является создание в муниципальных
районах (городских округах) дополнительных мест
в общеобразовательных организациях в связи с ростом
числа обучающихся, вызванным демографическим
фактором, в рамках государственной программы
Российской Федерации "Развитие образования"

              Технические сведения по объектам образования

            ________________________________________________

                   наименование объекта, его мощность

Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и положительного заключения о достоверности сметной стоимости создаваемых и (или) реконструируемых в результате реализации проекта объектов капитального строительства (при наличии прикладывается копия)
Наличие бассейна в составе объекта образования
Предварительная стоимость создания и (или) реконструкции или приобретения объекта образования, тыс. руб.(*)
Укрупненный сметный расчет создания и (или) реконструкции объекта образования(**)
Объем здания(***), м3
Объем бассейна(***), м3
Общестроительные конструктивные решения
Объем средств на приобретение немонтируемого оборудования, учтенный в проектно-сметной документации (при наличии проектно-сметной документации)

(*) указывается при наличии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции);

(**) указывается при отсутствии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции);

(***) Справочная информация.

Глава администрации муниципального района

(городского округа) Пензенской области                           Ф.И.О.".

1.1.8. В подразделе 3.11 "Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации регионального проекта, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования" (далее - Порядок 7):

1.1.8.1. Пункт 3 Порядка 7 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.".

1.1.8.2. Подпункт "в" пункта 4 Порядка 7 изложить в следующей редакции:

"в) заключение соглашения между Министерством строительства и дорожного хозяйства Пензенской области и администрацией муниципального района (городского округа) Пензенской области или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Соглашение).".

1.1.8.3. В подпункте "б" пункта 7 Порядка 7 слово "государственную" заменить словом "муниципальную".

1.1.8.4. Пункт 8 Порядка 7 изложить в следующей редакции:

"8. Министерство рассматривает представленные документы муниципальных районов (городских округов) Пензенской области в течение пяти рабочих дней после окончания срока подачи заявок и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Соглашения (дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат заключению:

- в срок до 15 февраля - в отношении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в муниципальные районы и городские округа Пензенской области направляются письма с указанием причины отказа в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

В предоставлении субсидии отказывается в случае:

- непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоответствия заявки критериям отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления субсидии согласно пункту 5 настоящего Порядка.".

1.1.8.5. Пункт 13 Порядка 7 изложить в следующей редакции:

"13. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального района (городского округа) Пензенской области осуществляется после представления заявки муниципального района (городского округа) Пензенской области о перечислении субсидии в Министерство с приложением следующих документов:

а) копий контрактов (договоров) на выполнение работ, контракты (договоры) по приобретению средств обучения и воспитания;

б) копий актов и справок выполненных работ (в том числе по формам КС-2, КС-3), универсальных передаточных документов, акты приема-передачи средств обучения и воспитания.

При оплате авансовых платежей предоставляется заявка-расчет на перечисление авансовых платежей, предусмотренных договором (контрактом).

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов (городского округа) Пензенской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области.".

2. Подразделы 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11 считать подразделами 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10 соответственно.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы общего и профессионального образования.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Пензенской области

В.Н. Кувайцев