Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 30 июня 2022 г. N 488

Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее соответственно - субсидия, учреждения, Государственная программа).

2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.12 приложения 1 к подпрограмме "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области" на 2019-2025 годы Государственной программы, в пункте 4.1.34.1 приложения 1 к подпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2024 годы Государственной программы.

3. Субсидии предоставляются министерством спорта Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах утверждаемых министерству в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.

4. Размер предоставляемой учреждению субсидии определяется на основании расчета-обоснования суммы субсидии, представляемого учреждением в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле

,

где

- размер предоставляемой учреждению субсидии, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке;

- размер субсидии, определенный на основании расчета-обоснования суммы субсидии, представляемого учреждением в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий и подтвержденного по результатам проверки в соответствии с пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии в произвольной форме, подписанную руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подписанную руководителем учреждения с проставлением печати учреждения, с приложением расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе:

в случае если субсидия предоставляется на приобретение имущества - информацию о планируемом к приобретению имуществе (основных средствах, реабилитационном оборудовании и инвентаре, подъемных устройствах), предварительную смету на приобретение имущества, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения, и коммерческие предложения от не менее трех поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

в случае если субсидия предоставляется на проведение ремонтных работ - перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов, дефектную ведомость, проектно-сметную документацию (сметную документацию), утвержденные руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии;

сведения о кредиторской и дебиторской задолженности учреждения на первое число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, по установленным формам бухгалтерской отчетности, подписанные руководителем и главным бухгалтером учреждения, содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области.

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подлежат рассмотрению министерством в срок, не превышающий двадцати рабочих дней с даты их поступления в министерство.

Министерство осуществляет проверку полноты и обоснованности сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом министерства о предоставлении субсидии с указанием учреждения - получателя субсидии и размера субсидии (далее - приказ о предоставлении субсидии) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

Решение об отказе в предоставлении субсидии учреждению оформляется в виде письма министерства с указанием основания для отказа, которое направляется учреждению в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

7. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в установленном порядке министерству на реализацию соответствующих мероприятий Государственной программы.

В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии (за исключением причины, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта).

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

8. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должно содержать в том числе:

согласие учреждения на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области в отношении учреждения проверок соблюдения целей и условий предоставления субсидии;

положение о том, что в договоры (контракты) учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет средств субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера субсидии, и (или) сроков оплаты, и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации министерству ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии.

Заключение между министерством и учреждением соглашения осуществляется в срок не позднее пяти рабочих дней с даты издания приказа о предоставлении субсидии учреждению.

Заключение соглашения, в том числе дополнительных соглашений к указанному соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, осуществляется в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, содержащей в том числе следующие положения:

цели предоставления субсидии;

значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности, в том числе о выполнении плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии;

основания для досрочного прекращения соглашения по решению министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения, нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии или соглашением;

запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке.

Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к соглашению (далее - дополнительное соглашение), в том числе в случае изменения суммы субсидии при уменьшении лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии.

В случае если субсидия предоставляется учреждению за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, соглашение (дополнительное соглашение) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

В течение десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, требующих заключения с учреждением дополнительного соглашения, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения и направляется учреждению в электронном виде. В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения учреждение обеспечивает его подписание со своей стороны в двух экземплярах и направление в министерство. При получении подписанного учреждением дополнительного соглашения в двух экземплярах министерство в течение пяти рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах со своей стороны и направление в учреждение одного подписанного двумя сторонами экземпляра.

9. Требованиями, которым должно соответствовать учреждение по состоянию на дату подачи заявки на предоставление субсидии, являются:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области.

10. Субсидия предоставляется учреждению в соответствии с требованиями, установленными Порядком исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н.

Министерство осуществляет перечисление учреждению субсидии в течение десяти рабочих дней со дня представления учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.

11. Результатами предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, являются:

обустройство и приспособление приоритетного спортивного объекта для инвалидов и других маломобильных групп населения;

приобретение реабилитационного оборудования и инвентаря (спортивного оборудования и инвентаря) в целях проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту среди инвалидов и детей-инвалидов.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;

количество единиц приобретаемого учреждениями реабилитационного оборудования и инвентаря (спортивного оборудования и инвентаря) в целях проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту среди инвалидов и детей-инвалидов.

Для учреждения конкретные значения результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением.

12. Учреждение представляет в министерство в срок не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидии;

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидии;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидии.

Отчеты, указанные в настоящем пункте, подписываются руководителем учреждения с проставлением печати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

В случае если субсидия предоставляется учреждению за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, формы отчетов и сроки их предоставления устанавливаются соглашением, заключаемым в информационной системе "Электронный бюджет".

13. Министерство вправе устанавливать соглашением сроки и формы предоставления учреждением дополнительной отчетности.

14. В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, фактов нарушения учреждением условий и целей предоставления субсидии соответствующие средства в размере выявленных нарушений подлежат возврату в областной бюджет:

на основании письменного требования министерства, направленного учреждению, - в месячный срок со дня получения указанного требования;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля Самарской области - в сроки, установленные в указанных документах.

В случае недостижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае невозврата учреждением субсидии либо ее части в установленный срок субсидия либо ее часть подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается министерством в течение пяти рабочих дней со дня получения от учреждения информации о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, и документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается министерством в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения от учреждения информации о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, и документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), представленных в министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года.

16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидий.

Приложение 1
к порядку определения объема
и условию предоставления субсидий
из областного бюджета, в том числе
формируемых за счет поступающих
в областной бюджет средств федерального
бюджета, государственным бюджетным
и автономным учреждениям Самарской
области, подведомственным министерству
спорта Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на реализацию мероприятий государственной
программы Самарской области "Доступная
среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы

Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия

     _______________________________________________________

                     (наименование учреждения)

                     за ____________ 20__ года

                          (квартал)

                   руб. (с точностью до второго знака после запятой)

Направление расходования средств	Остаток на начало отчетного периода	Поступило		Кассовый расход		Остаток на конец отчетного периода
		за квартал	с начала года	за квартал	с начала года
Всего

Руководитель учреждения   _______________   ________________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер         _______________   ________________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

Тел. ____________________

М.П.

"__" ___________ 20__ г.

Приложение 2
к порядку определения объема
и условию предоставления субсидий
из областного бюджета, в том числе
формируемых за счет поступающих
в областной бюджет средств федерального
бюджета, государственным бюджетным
и автономным учреждениям Самарской
области, подведомственным министерству
спорта Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на реализацию мероприятий государственной
программы Самарской области "Доступная
среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы

Отчет
о достижении значений результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по состоянию на "__" __________ 20__ года

             ___________________________________________

                     (наименование учреждения)

Наименование результата, показателя	Единица измерения	Значение результата, показателя		Причина отклонения
		плановое	фактическое

Руководитель учреждения   _______________   ________________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

"__" _____________ 20__ г.

Приложение 3
к порядку определения объема
и условию предоставления субсидий
из областного бюджета, в том числе
формируемых за счет поступающих
в областной бюджет средств федерального
бюджета, государственным бюджетным
и автономным учреждениям Самарской
области, подведомственным министерству
спорта Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на реализацию мероприятий государственной
программы Самарской области "Доступная
среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы

Отчет
о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по состоянию на __________ 20__ года

Наименование получателя субсидии: __________________________________

Наименование бюджета: ______________________________________________

Наименование органа исполнительной власти - главного   распорядителя

средств бюджета Самарской области: _________________________________

Периодичность: _____________________________________________________

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ход исполнения мероприятия

Руководитель учреждения   _______________   ________________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

"__" _________ 20__ г.