Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения (переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми"

Утвержден
Приказом Министерства
экономического развития
и промышленности
Республики Коми
от 28 июня 2022 г. N 224
(приложение)

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача разрешения (переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми"

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения (переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми" (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми (далее - Министерство), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения (переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми" (далее - государственная услуга). Порядок взаимодействия между Министерством, многофункциональным центром и Заявителями при предоставлении государственной услуги. Взаимодействие Министерства с многофункциональным центром определяется соглашением, заключаемым между Министерством и многофункциональным центром.

Круг Заявителей

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, обратившиеся в Министерство (далее - Заявители).

1.3. От имени Заявителей в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.4. Порядок получения информации лицами, заинтересованными в предоставлении государственной услуги, по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Министерства, предоставляющего государственную услугу.

1.4.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, лица, заинтересованные в предоставлении государственной услуги, могут получить непосредственно:

1) в Министерстве, в многофункциональном центре;

2) по номерам телефонов в Министерстве, в многофункциональном центре;

3) направив письменное обращение в Министерство через организацию почтовой связи, либо на электронную почту Министерства - https://econom.rkomi.ru/;

4) посредством размещения в открытой и доступной форме информации:

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - http://gosuslugi.ru;

- на официальном сайте Министерства - https://econom.rkomi.ru/ в сети "Интернет".

1.4.2. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:

способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

адресов Министерства и многофункциональных центров, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги; справочной информации о работе Министерства;

документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

порядка и сроков предоставления государственной услуги;

порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.

Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.

1.5. При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) должностное лицо Министерства, работник многофункционального центра, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если должностное лицо Министерства не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если подготовка ответа требует продолжительного времени, Заявителю предлагают один из следующих вариантов дальнейших действий: изложить обращение в письменной форме; назначить другое время для консультаций.

Должностное лицо Министерства не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.

Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.

Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.

1.6. По письменному обращению должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.4.2 Административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

При обращении лиц, заинтересованных в предоставлении государственной услуги, посредством электронной почты ответы направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме по почте).

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии со Стандартом обслуживания Заявителей при предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2017 г. N 682.

1.7. На официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" размещена следующая информация:

- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;

- настоящий Административный регламент;

- справочная информация:

а) место нахождения, график работы, наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также многофункционального центра;

б) справочные телефоны Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также многофункционального центра;

в) адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:

- адрес официального сайта Министерства - https://econom.rkomi.ru;

- адрес сайта многофункционального центра - http://www.mydocuments11.ru/;

- адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - http://gosuslugi.ru;

- адрес электронной почты Министерства: minek@minek.rkomi.ru.

1.7.1. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) размещается информация:

а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б) круг Заявителей;

в) срок предоставления государственной услуги;

г) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

д) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

е) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

ж) о праве Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

з) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется Заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Государственная услуга "Выдача разрешения (переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми".

В рамках государственной услуги Министерство предоставляет следующие подуслуги:

1) выдача разрешения;

2) переоформление разрешения;

3) выдача дубликата разрешения;

4) прекращение разрешения.

Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми.

Административные процедуры выполняются специалистами отдела лицензирования и контроля Министерства.

2.2.1. Для получения государственной услуги Заявитель вправе обратиться Министерство, в любой многофункциональный центр на территории Республики Коми, уполномоченный на организацию в предоставлении государственной услуги в части приема и регистрации документов у Заявителя, уведомления и выдачи результата государственной услуги Заявителю.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с:

1) Управлением Федерального казначейства по Республике Коми в части предоставления сведений об уплате государственной пошлины за выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми;

2) Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми в части предоставления сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;

3) Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах для получения подтверждения внесения Заявителем платы (за выдачу и переоформление разрешения, а также за выдачу дубликата).

2.2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми от 8 сентября 2011 г. N 363.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) Заявителю:

- разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми;

- переоформленного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми;

- дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми;

- решения о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми;

- уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (форма приведена в Приложении N 7 к Административному регламенту).

2.4. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, непосредственно руководителю юридического лица, или индивидуальному предпринимателю при наличии документа, удостоверяющего личность, или представителю при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность.

2.5. Министерство ведет электронный реестр выданных разрешений. Порядок ведения реестра выданных разрешений установлен постановлением Правительства Республики Коми N 348 от 29 августа 2011 г. "О некоторых вопросах, связанных с перевозкой пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми".

2.6. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте Министерства и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми

2.7. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 8 (восьми) рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.

2.7.1. Решение о выдаче разрешения, решение о переоформлении разрешения, решение о выдаче дубликата разрешения, решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается Министерством в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

2.7.2. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги (разрешение, переоформленное разрешение, дубликат разрешения, уведомление об отказе предоставления государственной услуги), выдаются (направляются) Заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.

2.7.3. В срок предоставления государственной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, выдачи (направления) Заявителю результата предоставления государственной услуги.

2.7.4. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, не предусмотрен.

2.8. В случае обнаружения опечатки, ошибки в полученном Заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, срок рассмотрения заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство указанного заявления.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

2.9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства, на ЕПГУ, в государственной информационной системе Республики Коми "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.10. Для получения государственной услуги Заявитель представляет:

2.10.1. Для получения разрешения:

2.10.1.1. Заявитель или представитель подает в Министерство либо в многофункциональный центр заявление о выдаче разрешения по форме, приведенной в приложении N 1 к Административному регламенту.

Заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Заявитель своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также достоверность представленных сведений. В заявлении указываются:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес места его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его регистрации по месту жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе.

2.10.1.2. Вместе с заявлением необходимо представить в форме электронных документов с использованием ЕПГУ или документов на бумажном носителе следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность Заявителя (представителя Заявителя);

2) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные Заявителем;

3) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную Заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).

Указанные в пунктах 2.10.1.1 и 2.10.1.2 Административного регламента перечни сведений и документов являются исчерпывающими и расширению не подлежат.

В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность Заявителя, представителя, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).

В случае, если заявление подается представителем, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени Заявителя.

2.10.2. Для переоформления разрешения:

Заявителем или представителем Заявителя подается письменное заявление по форме, приведенной в Приложении N 2 к Административному регламенту, с приложением оригинала переоформляемого разрешения и документов, свидетельствующих об изменениях, которые послужили основанием для переоформления разрешения.

Переоформление разрешения осуществляется в случае:

1) изменения государственного регистрационного знака транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;

2) изменения наименования юридического лица, места его нахождения;

3) изменения фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;

4) реорганизации юридического лица.

2.10.3. Для получения дубликата разрешения:

Заявитель или представитель Заявителя подает в Министерство либо в многофункциональный центр заявление о выдаче дубликата разрешения по форме, приведенной в Приложении N 3 к Административному регламенту.

2.10.4. Для прекращения действия разрешения:

Заявитель или представитель Заявителя представляет в Министерство либо в многофункциональный центр заявление о прекращении действия разрешения по форме, приведенной в приложении N 4 к Административному регламенту, с приложением ранее выданного разрешения.

2.11. Заявления и прилагаемые документы, указанные в пункте 2.10 Административного регламента, направляются (подаются) следующими способами:

- лично (в Министерство, многофункциональный центр);

- посредством почтового отправления (в Министерство);

- в электронной форме путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ.

Очная форма подачи документов - подача заявления и прилагаемых к нему документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи в Министерстве и в многофункциональном центре.

При очной форме подачи документов Заявитель подает заявление и документы, указанные в пунктах 2.10 - 2.10.4 Административного регламента (документы, указанные в пункте 2.12 Административного регламента Заявитель представляет по собственной инициативе).

В многофункциональном центре предусмотрена только очная форма подачи документов.

При очной форме подачи документов заявление о предоставлении государственной услуги может быть оформлено Заявителем в ходе приема в Министерстве, многофункциональном центре либо оформлено заранее.

По просьбе обратившегося лица заявление может быть оформлено специалистом Министерства, многофункционального центра, ответственным за прием документов, с использованием программных средств. В этом случае Заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, инициалы и подпись.

Выбор Заявителем способа его уведомления о принятом решении, а также способа выдачи результата предоставления государственной услуги осуществляется Заявителем на стадии подачи заявления о предоставлении государственной услуги и указывается Заявителем непосредственно в заявлении.

Указанные документы в пунктах 2.10.1.1 и 2.10.4 Административного регламента представляются по форме описи, приведенной в приложении N 5 к Административному регламенту.

Исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг

2.12. Перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих (взаимодействующих) в предоставлении государственной услуги в случае обращения:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копия платежного документа о внесении платы за предоставление государственной услуги;

сведения о зарегистрированных транспортных средствах и их владельцах.

2.13. Перечень документов, указанных в пункте 2.12 Административного регламента, Заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и их непредставление Заявителем не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении государственной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) Заявителю по результатам предоставления указанных услуг

2.14. Необходимые и обязательные услуги, предусмотренные Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения (переоформлении разрешения, выдаче дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми, Министерством не осуществляются.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми, не предусмотрен.

Указание на запрет требований и действий в отношении Заявителя

2.16. Запрещается:

1) требовать от Заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) требовать от Заявителя предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4) отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

5) требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

6) требовать от Заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.17. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми

2.18. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.

2.19. Основанием для отказа в предоставлении услуги в случае обращения Заявителя за выдачей разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси является предоставление Заявителем недостоверных сведений:

2.19.1. наличие противоречивых сведений в Заявлении и приложенных к нему документах;

2.19.2. несоответствие документов, представляемых Заявителем, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

2.19.3. Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя;

2.19.4. несоответствие Заявителя кругу лиц, указанных в статье 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2.19.5. недостоверность информации, которая содержится в документах и сведениях, представленных Заявителем, данным, полученным в результате межведомственного электронного взаимодействия;

2.19.6. наличие ранее выданного действующего разрешения на транспортное средство (в случае обращения за выдачей разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси);

2.19.7. отсутствие ранее выданного действующего разрешения на транспортное средство (в случае обращения за переоформлением или выдачи дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси);

2.19.8. отсутствие сведений о факте оплаты за предоставление государственной услуги в ГИС ГМП в случаях, если оплата государственной услуги установлена высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае отказа в выдаче разрешения Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа.

Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.19 Административного регламента.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми со ссылкой на положения нормативных правовых актов, в которых установлен размер платы за предоставление государственной услуги

2.20. Предоставление государственной услуги, за исключением переоформления разрешения, прекращения действия разрешения, осуществляется за плату в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 29 августа 2011 г. N 348 "О некоторых вопросах, связанных с перевозкой пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми" в следующих размерах:

1) за выдачу разрешения - 1 000 рублей;

2) за выдачу дубликата разрешения - 100 рублей.

Реквизиты для уплаты за предоставление государственной услуги приведены в приложении N 6 к Административному регламенту.

Взимание платы с Заявителя в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) его должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.21. Взимание платы за предоставление услуг, предусмотренных Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми, не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.22. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Заявителю по его желанию предоставляется возможность предварительной записи для представления документов на получение государственной услуги. Предварительная запись в Министерство может осуществляться как при личном обращении Заявителя или по телефону. Предварительная запись в многофункциональный центр может осуществляться как при личном обращении Заявителя, по телефону или через сайт многофункционального центра.

Предварительная запись возможна в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Министерстве или многофункциональном центре графика приема Заявителей.

При предварительной записи в Министерство Заявитель сообщает фамилию, имя и отчество, желаемое время представления документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу предварительной записи, которая ведется на бумажном и (или) электронном носителе. Заявителю сообщается время представления документов и кабинет, в котором ведется прием документов.

Предварительная запись в многофункциональный центр осуществляется в соответствии со Стандартом обслуживания Заявителей при предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2017 г. N 682.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

2.23. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется ответственным специалистом Министерства или ответственным специалистом многофункционального центра в день его поступления в Министерство или в многофункциональный центр.

Регистрация заявления, полученного через ЕПГУ, осуществляется в рабочие дни в день поступления заявления специалистом Министерства, ответственным за исполнение заявления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.24. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.

Здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.

Помещение Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.

Прием Заявителей при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги осуществляется в кабинетах отдела лицензирования и контроля Министерства, оснащенных табличками с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов Министерства.

Помещения, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.

Для ожидания приема Заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.

Центральный вход в здание оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок.

2.24.1. Требования к залу ожидания.

Для ожидания Заявителям отводятся места, оборудованные стульями, скамьями, кресельными секциями.

2.24.2. Требования к местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги.

Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений о предоставлении государственной услуги, раздаточными информационными материалами, письменными и канцелярскими принадлежностями.

2.24.3. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги.

Информационные стенды содержат:

1) сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы Министерства и его структурных подразделений;

2) контактную информацию (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) специалистов, ответственных за прием документов;

3) контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) специалистов, ответственных за информирование;

4) информацию по вопросам предоставления государственной услуги (по перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по времени приема и выдачи документов, по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги);

5) образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги.

2.24.4. Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями Заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их запросам государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, им, в частности, обеспечиваются:

условия беспрепятственного доступа к Министерству, в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по зданию Министерства и к местам предоставления государственной услуги;

сопровождение и оказание помощи при предоставлении государственной услуги (для инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения);

надлежащее размещение оборудования и носителей информации с учетом ограничений их жизнедеятельности;

допуск к местам предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание помощи специалистами Министерства, предоставляющими государственную услугу, в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

Рабочие места специалистов Министерства оборудуются компьютерами и оргтехникой.

2.24.5. Требования к помещениям многофункционального центра определены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.25. Показатели доступности и качества государственной услуги:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя <*>
I. Показатели доступности
1. Наличие возможности получения государственной услуги в электронной форме по составу действий, которые Заявитель вправе совершить при получении государственной услуги:	да/нет	да
1.1. Получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги	да/нет	да
1.2. Запись на прием в орган (организацию), многофункциональный центр для подачи запроса о предоставлении государственной услуги	да/нет	да
1.3. Формирование запроса	да/нет	да
1.4. Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги	да/нет	да
1.5. Оплата за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации	да/нет	да
1.6. Получение результата предоставления государственной услуги	да/нет	да
1.7. Получение сведений о ходе выполнения запроса	да/нет	да
1.8. Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги	да/нет	да
1.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или гражданского служащего, работников	да/нет	да
2. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре (в том числе в полном объеме)	да/нет	да
3. Возможность получения государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в многофункциональном центре, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона (комплексный запрос)	да/нет	да
4. Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре, в том числе в любом многофункциональном центре на территории Республики Коми по выбору Заявителя (экстерриториальный принцип)	да/нет	да
5. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность	ед./мин.	0 - 2/0 - 15
6. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий	да/нет	да
II. Показатели качества
1. Удельный вес заявлений граждан, рассмотренных в установленный срок, в общем количестве обращений граждан в Органе	%	100
2. Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление услуги в общем количестве заявлений на предоставление услуги через многофункциональный центр	%	100
3. Удельный вес обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги в Органе	%	0
4. Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги через многофункциональный центр	%	0

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.26. Особенности предоставления государственной услуги по принципу "одного окна" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.26.1. Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие многофункционального центра с Министерством осуществляется без участия Заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством.

Заявление о предоставлении государственной услуги подается Заявителем через многофункциональный центр лично.

В многофункциональном центре обеспечиваются:

а) функционирование автоматизированной информационной системы многофункционального центра;

б) бесплатный доступ Заявителей к порталам государственных и муниципальных услуг (функций);

в) возможность приема от Заявителей денежных средств в счет платы за предоставление государственной услуги или иной платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) по запросу Заявителя регистрация в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на безвозмездной основе, функционирование автоматизированной информационной системы многофункционального центра и бесплатный доступ Заявителей к федеральной государственной информационной системе "ЕПГУ (функций) Республики Коми".

2.26.2. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявлений посредством ЕПГУ и получения результата государственной услуги в многофункциональном центре.

2.26.3. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых документов в форме электронных документов посредством ЕПГУ.

В этом случае Заявитель или его представитель авторизуется на ЕПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении государственной услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде. Заполненное заявление о предоставлении государственной услуги отправляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления государственной услуги, в Министерство.

При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении государственной услуги считается подписанным простой электронной подписью Заявителя, представителя, уполномоченного на подписание заявления.

Результаты предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.3 Административного регламента, направляются Заявителю, представителю в личный кабинет на ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства в случае направления заявления посредством ЕПГУ.

2.26.4. Электронные документы представляются в следующих форматах:

а) xml - для формализованных документов;

б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);

в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;

г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.

Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);

- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;

- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию. Электронные документы должны обеспечивать:

- возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;

- для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;

2) запрос документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если Заявитель не представил данные документы (сведения) по собственной инициативе;

3) принятие решения о предоставлении государственной услуги;

4) выдача результата предоставления государственной услуги, уведомление о принятом решении;

5) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя за получением государственной услуги.

3.3.1. Специалист Министерства, многофункционального центра, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия в ходе приема Заявителя:

1) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;

2) проверяет полномочия Заявителя;

3) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые Заявитель обязан предоставить в соответствии с пунктами 2.10 - 2.10.4 Административного регламента;

4) проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:

5) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

6) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

7) фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;

8) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

9) документы не оформлены карандашом;

10) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

11) принимает решение о приеме у Заявителя представленных документов;

12) выдает Заявителю опись (по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту) с указанием даты их принятия, подтверждающую принятие документов, регистрирует принятое заявление и документы. Специалист многофункционального центра дополнительно к описи документов выдает расписку в получении документов.

Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.

3.3.2. Заочная форма подачи документов - направление заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов через организацию почтовой связи, а также через ЕПГУ.

При заочной форме подачи документов Заявитель может направить заявление и документы, указанные в пунктах 2.10 - 2.10.4 (документы, указанные в пункте 2.10 Административного регламента, заявитель представляет по собственной инициативе):

1) в виде оригинала заявления и копий документов на бумажном носителе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции. В данном случае удостоверение верности копий документов осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, днем регистрации заявления является день поступления заявления и документов в Министерство;

2) в электронном виде посредством отправки интерактивной формы заявления, подписанного соответствующим типом электронной подписи, с приложением электронных образов необходимых документов через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).

3.3.2.1. Если Заявитель направил пакет документов, предусмотренных пунктами 2.10 - 2.10.4 Административного регламента через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, специалист Министерства, ответственный за прием документов:

- регистрирует заявление и представленные документы под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов;

- проверяет правильность оформления заявления и документов, приложенных к нему;

- проверяет представленные документы на предмет комплектности;

- отправляет Заявителю уведомление с описью принятых документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов. Уведомление с описью направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, способом, который использовал (указал) Заявитель при заочном обращении.

3.3.2.2. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме.

При направлении документов через ЕПГУ днем получения заявления на предоставление государственной услуги является день регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).

Подача заявления в электронной форме с использованием ЕПГУ и прием такого заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.10, осуществляется в следующем порядке:

1) формирование заявления в форме электронного документа осуществляется Заявителем посредством заполнения электронной формы этого заявления на ЕГПУ. При подаче заявления Заявитель обеспечивает надлежащее заполнение установленной формы заявления;

2) форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы такого заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления;

3) при формировании заявления Заявителю обеспечивается: возможность копирования и сохранения заявления; возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления; сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию Заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления; заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА; возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации; возможность доступа Заявителя на ЕГПУ к ранее поданным заявлениям в течение не менее 1 года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее трех месяцев;

4) сформированное в форме электронного документа и подписанное заявление с приложением в электронной форме документов, указанных в пункте 2.10 Административного регламента, после проведенной проверки направляется посредством ЕГПУ в Министерство. Заявлению о предоставлении государственной услуги, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете Заявителя на Едином портале присваивается статус "Заявление зарегистрировано";

5) должностное лицо Министерства, осуществляющее прием заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших с использованием ЕГПУ, проверяет заполнение всех реквизитов этого заявления, правильность оформления, соответствие прикрепленных документов установленным требованиям, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - полномочия Заявителя на представление интересов собственника (владельца) транспортного средства;

6) при принятии заявления о предоставлении государственной услуги, поданного в форме электронного документа, статус этого заявления в личном кабинете Заявителя на ЕГПУ обновляется до статуса "Заявление принято к рассмотрению";

7) после принятия к рассмотрению заявления статус этого заявления в личном кабинете Заявителя на ЕГПУ обновляется до статуса "Заявление принято к рассмотрению", а Заявитель информируется о присвоенном заявлению в электронной форме уникальном номере, по которому в соответствующем разделе ЕГПУ будет обеспечена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги в электронном виде;

8) по результатам рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Заявителю в личный кабинет на ЕПГУ направляется уведомление о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;

9) результат предоставления государственной услуги формируется автоматически в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства, и направляется Заявителю в личный кабинет на ЕПГУ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Оценка качества предоставления государственной услуги. Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".

3.4. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Министерства, должностного лица Министерства в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

Критерием принятия решения является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента обращения Заявителя о предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота специалистом отдела лицензирования и контроля Министерства, формируется в разрешительное дело и передается специалисту отдела лицензирования и контроля Министерства, ответственному за принятие решения.

Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, отсутствуют.

Запрос документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если Заявитель не представил данные документы (сведения) по собственной инициативе

3.5. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Министерства, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.12 Административного регламента (в случае, если Заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.12 Административного регламента, по собственной инициативе).

Специалист Министерства, ответственный за межведомственное взаимодействие, не позднее дня, следующего за днем поступления заявления:

1) оформляет межведомственные запросы;

2) подписывает оформленный межведомственный запрос у министра (заместителя министра);

3) направляет межведомственный запрос в соответствующий орган или организацию.

Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным законодательством.

Направление запросов, контроль за получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов в Министерство осуществляет ответственный специалист Министерства.

Межведомственный запрос содержит:

1) наименование Министерства, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные Заявителем в поданном запросе;

6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона).

Использование системы межведомственного электронного взаимодействия для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми порядке.

Межведомственный запрос, направляемый с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, подписывается электронной подписью ответственного специалиста Министерства.

Критерием принятия решения является непредставление Заявителем документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня с даты получения специалистом Министерства, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов.

Результатом исполнения административной процедуры является получение документов и их направление министру (заместителю министра) для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов в журнале исходящей электронной документации, включая систему межведомственного электронного взаимодействия, специалистом Министерства, ответственным за межведомственное взаимодействие.

Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, отсутствуют.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги

3.6. Основанием для начала административной процедуры является наличие в Министерстве зарегистрированных документов, указанных в пунктах 2.10 - 2.10.4 Административного регламента.

3.6.1. При рассмотрении комплекта документов для предоставления государственной услуги ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированных заявления и документов, указанных в пунктах 2.10 - 2.10.4 Административного регламента:

определяет соответствие представленных документов требованиям, установленным в пунктах 2.10 и 2.10.4 настоящего Административного регламента;

анализирует содержащуюся в представленных документах информацию в целях подтверждения статуса Заявителя и его потребности в получении государственной услуги, а также необходимости предоставления Министерством государственной услуги;

устанавливает факт отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.19 Административного регламента;

устанавливает соответствие Заявителя критериям, необходимым для предоставления государственной услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.19 настоящего Административного регламента.

Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля по результатам проверки принимает и готовит одно из следующих решений:

1) проект решения о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми (далее - разрешение) для подуслуги: "выдача разрешения";

2) проект решения о переоформлении разрешения, для подуслуги: "переоформление разрешения";

3) проект решения о выдаче дубликата разрешения для подуслуги: "выдача дубликата разрешения";

4) проект решения о прекращении действия разрешения для подуслуги: "прекращение разрешения";

5) проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.2. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 2.10 - 2.10.4 Административного регламента, и (или) в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные указанным пунктом Административного регламента, ответственный специалист отдела лицензирования и контроля Министерства в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов готовит для направления (вручения) Заявителю уведомление о необходимости устранения в 5-дневный срок со дня получения уведомления нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

При неустранении Заявителем нарушений, указанных в уведомлении, документы возвращаются Заявителю Министерством не позднее 10 рабочих дней с даты их регистрации в Министерстве.

При необходимости установления факта достоверности представленной Заявителем информации ответственный специалист отдела лицензирования и контроля осуществляет проверку на предмет соответствия указанной информации действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией.

Запрос направляется почтовым отправлением или по информационным системам общего пользования не позднее следующего дня после его подписания министром (заместителем министра).

Документы, представленные дополнительно Заявителем по уведомлению, регистрируются в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом, и передаются в отдел лицензирования и контроля в день их поступления.

3.6.3. По результатам рассмотрения всех имеющихся и дополнительно представленных документов ответственный исполнитель отдела лицензирования и контроля в течение 2 рабочих дней со дня представления дополнительных документов Заявителем готовит проект одного из следующих решений:

1) проект решения о выдаче разрешения;

2) проект решения о переоформлении разрешения;

3) проект решения о выдаче дубликата разрешения;

4) проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

5) проект решения о прекращении действия разрешения, которые направляются на согласование начальнику отдела лицензирования и контроля и на подпись министру (заместителю министра).

Министр (заместитель министра) подписывает решение о выдаче разрешения; решение о переоформлении разрешения; решение о выдаче дубликата разрешения; уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги; решение о прекращении действия разрешения.

Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля Министерства в течение рабочего дня передает специалисту, ответственному за оформление бланка разрешения, подписанное решение. Разрешение оформляется специалистом отдела лицензирования и контроля Министерства в день принятия решения о выдаче разрешения; решения о переоформлении разрешения; решения о выдаче дубликата разрешения.

3.6.4. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми содержит следующие сведения:

1) наименование Министерства, выдавшего разрешение;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность;

4) марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;

5) срок действия разрешения;

6) номер разрешения;

7) дата выдачи разрешения.

Разрешение оформляется на бланке строгой отчетности единой формы, имеющей степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.

Разрешение подписывается министром (заместителем министра) в течение 1 рабочего дня со дня получения им бланка разрешения и заверяется гербовой печатью.

Критерием принятия решения является достоверность и полнота сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах.

Результатом административной процедуры является принятое решение:

1) о выдаче разрешения;

2) о переоформлении разрешения;

3) о выдаче дубликата разрешения;

4) об отказе в предоставлении государственной услуги;

5) о прекращении действия разрешения.

Результат административной процедуры фиксируется специалистом отдела лицензирования и контроля Министерства в системе электронного документооборота с пометкой "исполнено" и внесением данных в Реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми.

Максимальный срок исполнения административной процедуры по принятию решения: о выдаче разрешения, о переоформлении разрешения, о выдаче дубликата разрешения - 5 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов; о прекращении действия разрешения - 3 рабочих дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов.

Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, отсутствуют.

Выдача результата предоставления государственной услуги, уведомление о принятом решении

3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту Министерства, специалисту многофункционального центра, ответственным за выдачу результата предоставления услуги:

1) разрешения;

2) переоформленного разрешения;

3) дубликата разрешения;

4) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

5) уведомления о принятии решения о прекращении действия разрешения (далее - документ, являющийся результатом предоставления услуги).

3.7.1. Административная процедура исполняется специалистом отдела лицензирования и контроля, специалистом, ответственным за отправку корреспонденции Министерства, специалистом многофункционального центра.

3.7.1.1. При поступлении документа, являющегося результатом предоставления услуги, специалист отдела лицензирования и контроля Министерства, специалист многофункционального центра, информирует Заявителя о дате, с которой Заявитель может получить документ, являющийся результатом предоставления услуги.

Информирование Заявителя осуществляется по телефону и (или) посредством отправления электронного сообщения на указанный в заявлении Заявителем адрес электронной почты.

Если Заявитель обратился за предоставлением услуги через ЕПГУ, то информирование Заявителя о результатах предоставления государственной услуги осуществляется также через ЕПГУ.

Выдачу документа, являющегося результатом предоставления услуги, при личном приеме осуществляет специалист отдела лицензирования и контроля Министерства, специалист многофункционального центра.

Документ, являющийся результатом предоставления услуги, выдается специалистом отдела лицензирования и контроля Министерства Заявителю или уполномоченному им лицу (при наличии доверенности и документов, удостоверяющих личность) в день обращения под роспись Заявителя.

3.7.1.2. При наличии письменного заявления об отправке разрешения(ий) почтой разрешение(ия) направляется(ются) по почте заказным письмом с уведомлением в течение 3 дней со дня поступления заявления.

Выдачу документа, являющегося результатом предоставления услуги, по почте заказным письмом с уведомлением осуществляет специалист, ответственный за отправку корреспонденции в Министерстве.

Документ, являющийся результатом предоставления услуги, передается ответственным специалистом отдела лицензирования и контроля Министерства специалисту, ответственному за отправку корреспонденции в Министерстве, с отметкой о дате приема документа и подтверждением подписи.

Специалист, ответственный за отправку корреспонденции в Министерстве, в течение 3 рабочих дней с момента принятия Министерством соответствующего решения отправляет Заявителю с сопроводительным письмом:

1) разрешение;

2) дубликат разрешения;

3) переоформленное разрешение;

4) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;

5) уведомление о принятии решения о прекращении действия разрешения.

3.7.2. Результатом административной процедуры являются:

1) выдача Заявителю разрешения;

2) выдача Заявителю переоформленного разрешения путем выдачи нового разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми;

3) выдача Заявителю дубликата разрешения;

4) выдача Заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

5) выдача Заявителю уведомления о принятии решения о прекращении действия разрешения по заявлению самого Заявителя.

3.7.3. После направления Заявителю результата предоставления государственной услуги дело в соответствии с инструкцией по делопроизводству передается в архив Министерства.

3.7.4. Направление Заявителю результата предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в многофункциональный центр от Министерства результата предоставления государственной услуги.

Специалист многофункционального центра информирует Заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги выбранным Заявителем способом.

Выдача Заявителю или уполномоченному им лицу (при наличии доверенности и документов, удостоверяющих личность) документа, являющегося результатом предоставления услуги, осуществляется специалистом многофункционального центра в день обращения под роспись.

Критерием принятия решения о выдаче результата предоставления государственной услуги или направлении результата государственной услуги почтовым отправлением является выбор Заявителем способа его уведомления о принятом решении, выдачи результата предоставления государственной услуги.

Результатом исполнения административного действия является выдача Заявителю результата предоставления государственной услуги.

Результат фиксируется специалистом отдела лицензирования и контроля, специалистом многофункционального центра в системе электронного документооборота и формируется в разрешительное дело.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

3.7.5. Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

3.7.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.8. В случае выявления Заявителем опечаток и (или) ошибок в полученном Заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, Заявитель вправе обратиться в Министерство либо в многофункциональный центр с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.8.1. Основанием для начала процедуры по исправлению опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее - процедура), является поступление в Министерство, многофункциональный центр заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

Заявление с указанием способа информирования о результатах его рассмотрения и документы, в которых содержатся опечатки и (или) ошибки, представляются:

- лично (Заявителем представляются оригиналы документов с опечатками и (или) ошибками, специалистом Министерства делаются копии этих документов);

- через организацию почтовой связи (Заявителем направляются копии документов с опечатками и (или) ошибками).

Прием и регистрация заявления осуществляется в Министерстве, многофункциональном центре.

При очной форме обращения заявление может быть оформлено в ходе приема в Министерстве, многофункциональном центре либо оформлено заранее.

При заочном обращении Заявитель направляет заявление и иные документы через организацию почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через ЕПГУ. При заочной форме подачи документов Заявитель может направить заявление и документы в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредством отправки интерактивной формы заявления на предоставление услуги, подписанного соответствующим типом электронной подписи, с приложением электронных образов необходимых документов).

Специалист Министерства, многофункционального центра, ответственный за прием документов:

устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;

проверяет полномочия Заявителя;

проверяет наличие заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

регистрирует заявление и представленные документы в день их поступления;

выдает (направляет) Заявителю расписку с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающую принятие документов.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо отдела лицензирования и контроля Министерства.

Выполнение административной процедуры включает в себя следующие последовательные действия.

Начальник отдела лицензирования и контроля в течение 1 рабочего дня направляет документы должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов, специалисту отдела лицензирования и контроля.

Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля рассматривает заявление и документы в течение 1 рабочего дня.

По результату рассмотрения заявления и проверки документов ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 2 рабочих дней:

принимает решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и подготавливает новые (исправленные) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, и уведомляет Заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок (с указанием срока исправления допущенных опечаток и (или) ошибок);

принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и подготовке письменного мотивированного отказа в исправлении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

3.8.2. При исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не допускается:

- изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

- внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.

Критерием для принятия решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является наличие или отсутствие допущенных опечаток, ошибок в предоставленных документах.

Результатом административной процедуры является один из документов:

новые (исправленные) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги;

письменный мотивированный отказ в исправлении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

Выдача Заявителю исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, производится в порядке, установленном пунктами 3.7.1.1, 3.7.1.2 настоящего Административного регламента.

Общий максимальный срок исполнения административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления и документов.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства, многофункционального центра, плата с Заявителя не взимается (Федеральный закон N 210-ФЗ).

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляет начальник отдела лицензирования и контроля. При текущем контроле рассматриваются информация о предоставлении государственной услуги, еженедельно поступающая начальнику отдела лицензирования и контроля от должностных лиц - исполнителей (в рамках общей информации по отделу), а также данные системы электронного документооборота, осуществляется анализ качества подготовленных документов.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок: решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; выявления и устранения нарушений прав граждан; рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Контроль за исполнением настоящего Административного регламента специалистами многофункционального центра осуществляется руководителем многофункционального центра.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся один раз в два года на основании распоряжений Министерства, в которых указываются сроки проведения проверки, должностные лица, осуществляющие проверку. При плановой проверке осуществляется анализ полноты и качества предоставления государственной услуги за год, в том числе соблюдения сроков, порядка исполнения административных процедур, правильности и обоснованности принятых решений, соблюдения прав Заявителей при предоставлении государственной услуги и рассмотрении их жалоб, представленных в Министерство. По результатам плановой проверки должностные лица, осуществляющие проверку, готовят заключение и передают его министру (заместителю министра) для принятия решений в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.

Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения Заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.

Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение требований Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность должностных лиц Министерства предусматривается в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Коми.

Многофункциональный центр и его работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:

1) за полноту передаваемых в Министерство запросов о предоставлении государственных услуг и их соответствие передаваемым Заявителем в многофункциональный центр сведениям, иных документов, принятых от Заявителя в многофункциональном центре;

1.1) за полноту и соответствие комплексному запросу передаваемых Министерству заявлений, составленных на основании комплексного запроса, иных документов, информации и (или) сведений, указанных в комплексном запросе, за исключением случаев, если такие документы, информация и (или) сведения формируются с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры на основании документов, информации и (или) сведений, полученных из информационных систем, не относящихся к ведению многофункционального центра;

2) за своевременную передачу в Министерство запросов о предоставлении государственных услуг, заявлений, составленных на основании комплексных запросов, иных сведений, документов и (или) информации, принятых от Заявителя, а также за своевременную выдачу Заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру Министерством;

3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.

Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.

При обращении граждан, их объединений и организаций к министру экономического развития и промышленности Республики Коми может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

5.1. Указанная в настоящем разделе информация размещена на официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в государственной информационной системе Республики Коми "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми".

Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего, многофункционального центра, его работника, а также организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников при предоставлении государственной услуги

5.2. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми Министерства, многофункционального центра, его работника при предоставлении государственной услуги в досудебном порядке.

Организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в Республике Коми отсутствуют.

Предмет жалобы

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;

7) отказ Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

10) требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Органы исполнительной власти Республики Коми, организации, уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, работники, которым может быть направлена жалоба

5.4. Жалоба подается Заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, многофункциональный центр.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, многофункциональным центром в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте его фактического нахождения.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Министерства подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Министерства. Жалобы на решения и действия (бездействие) структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, подаются руководителю Министерства.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются в Министерство.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, руководителя Министерства, иного должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба рассматривается многофункциональным центром, предоставившим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его должностного лица и (или) работника.

При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства государственный гражданский служащий многофункционального центра обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.6. Регистрация жалобы осуществляется Министерством, многофункциональным центром соответственно в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников (далее - Журнал) не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня с присвоением ей регистрационного номера.

Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом Министерства, локальным актом многофункционального центра.

Министерством, многофункциональным центром выдается расписка Заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме Заявителя.

Расписка о регистрации жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, порталы государственных и муниципальных услуг (функций), организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется Заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.

Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче должностному лицу, работнику, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, многофункционального центра или его работника;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, многофункционального центра или его работника.

Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба Заявителя адресуется министру, заместителю министра.

5.8. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, представляется:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

5.9. При поступлении жалобы в многофункциональный центр специалист многофункционального центра регистрирует жалобу в информационной системе многофункционального центра с присвоением жалобе регистрационного номера и выдает Заявителю расписку в получении жалобы, в которой указываются: место, дата и время приема жалобы Заявителя; фамилия, имя, отчество Заявителя; перечень принятых документов от Заявителя; фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего жалобу; способ информирования Заявителя о готовности результата рассмотрения жалобы, выбранный Заявителем (смс-оповещения, по электронной почте, через личный кабинет, по телефону); срок рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Специалист многофункционального центра обязан направить жалобу в электронном виде или курьерской доставкой в Министерство не позднее следующего рабочего дня.

5.10. В случае если жалоба подана Заявителем в Министерство, многофункциональный центр, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо указанного органа, работник многофункционального центра, сотрудник Министерства направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются должностным лицом работником, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы

5.12. Жалоба, поступившая в Министерство, многофункциональный центр, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, многофункционального центра в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и перечень оснований для оставления жалобы без ответа

5.13. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592, в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы;

г) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав Заявителя).

В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Министерство, должностное лицо, многофункциональный центр, работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов их семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий государственную услугу, орган местного самоуправления, многофункциональный центр, должностному лицу, работнику, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Результат рассмотрения жалобы

5.14. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;

в удовлетворении жалобы отказывается.

Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение Министерством, предоставляющего государственную услугу, многофункциональным центром.

При удовлетворении жалобы Министерство, многофункциональный центр принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Республики Коми.

В случае удовлетворения жалобы в форме исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, ответственное лицо в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы готовит проект мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы, в том числе проект документа с исправленными допущенными опечатками и ошибками.

Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Министерства, многофункционального центра, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, работника, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Министерства, работнике многофункционального центра, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;

в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение с указанием аргументированных разъяснений о причинах принятого решения;

е) в случае, если жалоба подлежит удовлетворению - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.16. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов Заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.

Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.17. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель обращается в Министерство с заявлением на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (далее - заявление), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Заявление может быть направлено через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, а также может быть принято при личном приеме Заявителя.

Заявление должно содержать:

наименование Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Республики Коми, в компетенции которого находятся информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об информации и документах, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Срок предоставления информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Оснований для отказа в приеме заявления не предусмотрено.

Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:

- на информационных стендах, расположенных в Министерстве, в многофункциональном центре;

- на официальных сайтах Министерства, многофункциональном центре;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

5.19. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:

- посредством телефонной связи по номеру Министерства, многофункционального центра;

- посредством факсимильного сообщения в Министерство;

- при личном обращении в Министерство, многофункциональный центр;

- при письменном обращении в Министерство;

- путем публичного информирования.