Приложение

Приложение
к решению Железногорской городской Думы
от 21 июня 2022 года N 470-6-РД

Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования "город Железногорск" Курской области

Содержание

Наименование

Содержание

I. Основная часть

1. Общие положения

1.1. Расположение и природно-климатические условия

1.2. Социально-демографический состав

2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

2.1. Иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения

2.2. Расчетные показатели специализированных парков

2.3. Минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования в границах муниципального образования

II. Материалы по обоснованию расчетных показателей градостроительного проектирования, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

1. Материалы по обоснованию расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

Приложение N 1 "Перечень нормируемых объектов местного значения"

Приложение N 2 "Расчетные показатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках к объектам местного значения"

I. Основная часть

1. Общие положения

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "город Железногорск" Курской области устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области соответствии со статьей 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "город Железногорск" Курской области (далее - МНГП) разрабатываются в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека в соответствии со статьей 29.4. Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 16 Закона Курской области от 31.10.2006 N 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области" "(далее - Закон Курской области N 76-ЗКО), с учетом расчетных показателей, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования Курской области (далее - РНГП) в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 28.04.2021 N 442-па "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Курской области".

В соответствии с частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации МНГП должны устанавливать совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа населения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа.

Нормируемыми объектами местного значения являются планируемые для размещения объекты местного значения города Железногорска, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;

г) иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа;

В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона Курской области N 76-ЗКО для муниципального образования "город Железногорск" Курской области (далее - муниципальное образование) устанавливаются следующие объекты местного значения, подлежащие отображению на генеральном плане города Железногорска Курской области:

1) в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:

а) линии электропередачи (воздушные и кабельные) и подстанции местного значения, расположенные в границах муниципального образования, проектный номинальный класс напряжения которых составляет от 6 до 35 кВ. включительно;

б) сети газораспределения, расположенные в границах муниципального образования и предназначенные для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 МПа включительно, за исключением квартальных и (или) уличных газораспределительных сетей;

в) сети водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования, за исключением квартальных и (или) уличных сетей;

2) автомобильные дороги местного значения, расположенные в границах муниципального образования;

3) в области культуры, физической культуры и спорта:

а) объекты культуры, досуга, спорта, находящиеся в собственности муниципального образования;

4) в области образования:

а) объекты образования, находящиеся в собственности муниципального образования (средние общеобразовательные школы, вечерние (сменные) образовательные школы, начальные школы, детские сады, специальные коррекционные образовательные организации и организации дополнительного образования);

5) в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления:

а) объекты накопления, обработки, утилизации отходов производства и потребления, находящиеся в собственности муниципального образования.

1.1. Расположение и природно-климатические условия

Город Железногорск находится в северо-западной части Курской области. По периметру он граничит с хозяйствами Железногорского района и с Орловской областью. Общая площадь муниципального образования составляет 11373,4526 га. Плотность населения города составляет 896,8 чел./км2.

Статус, состав и границы муниципального образования области установлены Уставом города Железногорска Курской области.

Город Железногорск наделен статусом "городской округ" в существующих границах Законом Курской области от 21.10.2004 N 48-ЗКО "О муниципальных образованиях Курской области".

ГАРАНТ:

См. графический объект

Город Железногорск расположен на северо-западе Курской области, на западной окраине Среднерусской возвышенности, в 90 км к северо-западу от г. Курска, на границе с Орловской областью.

По близлежащей территории протекают реки: Погарщина, Речица, Рясник и Чернь, относящиеся к бассейну реки Свапа.

Расстояние по автомобильной дороге до областных центров:

- Курск - 110 км;

- Орел - 103 км;

- Белгород - 249 км;

- Воронеж - 332 км.

В 166 км от города Железногорска расположена Курчатовская атомная станция общей мощностью 4 млн. кВт, которая ежегодно вырабатывает более 29 млрд. кВт/ч. электроэнергии. Более 80% продается за пределы Курской области в другие регионы РФ и страны СНГ.

Территорию муниципального образования составляют земли городской застройки, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, занятые промышленными предприятиями, а также земли, необходимые для развития муниципального образования.

Городская черта, внешняя граница муниципального образования определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление города Железногорска.

Официальным документом, фиксирующим городскую черту, является генеральный план города Железногорска Курской области.

Железногорск является одним из ведущих индустриальных центров Курской области, в котором сложился мощный производственный потенциал. Значительное развитие в городе получили объекты культурно-бытового обслуживания населения и инженерной инфраструктуры.

Селитебная территория города Железногорска ограничена на юге участком автодороги Тросна-Калиновка, - на востоке - поймой реки Речица, на западе - автодорогой с. Разветье - Трояново, далее поймой реки Погарщина, на севере и северо-западе находятся свободные от застройки земли до границы с Орловской областью.

В целом селитебная зона города имеет четкую прямоугольную планировку, в которой меридиональные улицы дают выход из микрорайонов на внешнюю автомагистраль, а широтные - к местам приложения труда.

Город простирается с севера на юг, параллельно развивающейся промышленной зоны с востока. Жилая зона отделяется от промышленных территорий широкой полуторакилометровой поймой реки Речица. Сложилось четкое функциональное зонирование: промышленность - зеленая зона поймы - жилая застройка.

Отметки поверхности городской застройки 200 - 239 м. Общий уклон поверхности наблюдается на юг. Склоны долины рек густо прорезаны балками, старыми и новыми оврагами. Балки ветвистые, подвержены эрозионным процессам. В балках имеются временные и постоянные водотоки. Поймы рек луговые, поросшие кустарниками, заболоченные.

Для города Железногорска характерен умеренно континентальный климат лесостепной зоны России.

Среднегодовая температура воздуха +5,4 ^о. Среднемесячные температуры приведены в таблице:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
-8,6	-8,4	-3,4	5,8	13,8	17,4	19,3	18,2	12,6	5,6	-0,9	-6,2

Абсолютная минимальная температура -38°.

Абсолютная максимальная температура +37°.

Расчетные строительные температуры:

- средняя температура наиболее холодной пятидневки -26°;

- зимняя вентиляционная температура воздуха - 14°;

- средняя температура отопительного периода - 3°, а его продолжительность 198 дней.

Продолжительность периода со среднесуточной температурой 0° - 137 дней.

Продолжительность безморозного периода 154 дня.

Средняя глубина промерзания грунта 88 см. Расчетная глубина промерзания грунта 120 см.

Устойчивый снежный покров устанавливается в первой декаде декабря. Средняя высота снежного покрова - 24 см. Снег лежит в среднем 112 дней.

Среднегодовое количество осадков колеблется от 589 мм до 764 мм. Средняя многолетняя величина - 572 мм. 60% - 70% осадков выпадает в теплый период. В начале лета отмечаются засушливые периоды с суховеями (в среднем каждый четвертый год засушливый).

По количеству выпадающих осадков территория относится к умеренно увлажненной зоне.

Преобладающее направление ветра в январе юго-западное и западное при средней скорости 5,3 м/сек.

В июле преобладают северо-западные и западные ветра при средней скорости 3,5 м/сек. Преобладающее направление ветра за год - западное.

1.2. Социально-демографический состав

Социально-экономические показатели города Железногорска за 2020 год и оценка 2021 года:

Наименование показателей	Ед. изм.	2020 год отчет	оценка
			2021 года
1	2	3	4
Основные демографические показатели
Численность постоянного населения	чел.	на 01.01.2021 100 554	на 01.01.2022 99 802
В том числе по возрастным группам:
моложе трудоспособного возраста	чел.	19 743	19 595
в трудоспособном возрасте	чел.	54 588	54 178
старше трудоспособного возраста	чел.	26 223	26 029
Число родившихся	чел.	832	810
Число умерших	чел.	1 445	1 748
Естественный пророст (+); убыль (-)	чел.	(-613)	(-938)
Число прибывших	чел.	2 645	1 968
Число выбывших	чел.	1 924	1 782
Миграционный пророст (+) убыль (-)	чел.	+721	+186
Основные показатели уровня жизни и занятости населения
Среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей)	чел.	36 256	36 405
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего	руб.	37 853, 4	40 644,4
Численность официально зарегистрированных безработных, чел.	чел.	775	168
Уровень регистрируемой безработицы, %	%	1,44	0,31

2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Таблица 1

Наименование, вид объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
	Единица измерения	Величина, по группе урбанизации "А" *	Единица измерения	Величина, по группе урбанизации "А" *
1	2	3	4	5
Электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение
Объекты электроснабжения городского округа
Комплекс сооружений электроснабжения	Объем электропотребления, кВт. ч/год на 1 чел.	2200		-
Объекты теплоснабжения городского округа
Комплекс сооружений теплоснабжения	Объем теплопотребления, МДж/год на 1 чел.	1848		-
	Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки на отопление и вентиляцию жилых домов, Вт	см. приложение N 8 к РНГП		-
Объекты водоснабжения городского округа
Комплекс сооружений водоснабжения	Объем водопотребления, л в сутки на 1 чел.	108,1		-
Объекты водоотведения городского округа
Комплекс сооружений водоотведения	Объем водоотведения, л в сутки на 1 чел.	108,1		-
Автомобильные дороги местного значения и транспортное обслуживание населения
Объекты автомобильных дорог городского округа
Улично-дорожная сеть	Плотность сети, км/км2	4,4		-
Велосипедные и велопешеходные дорожки	(см. примечание 2)
Объекты транспортного обслуживания населения
Автостанция	Количество объектов	-	Транспортная доступность, мин	-
Образование
Объекты образования городского округа
Дошкольная образовательная организация	Число мест в образовательных организациях из на 1000 жителей	49	Пешеходная доступность, м	300
Общеобразовательная организация	Число мест в образовательных организациях из на 1000 жителей	99	Пешеходная доступность, м	500
Объекты дополнительного образования	Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования	Городские населенные пункты - 33 места на 100 детей от 5 до 18 лет	Транспортная доступность, мин	30
Физическая культура и массовый спорт
Объекты физической культуры и массового спорта городского округа
Спортивное плоскостное сооружение с трибунами	Количество объектов	1 независимо от численности населения	Транспортная доступность, мин	60
Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровня)	Количество объектов	1 независимо от численности населения	Транспортная доступность, мин	60
Бассейн	Количество объектов	1 независимо от численности населения	Транспортная доступность, мин	60
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)	Количество объектов	1 на каждые 1000 человек населения населенного пункта	Пешеходная доступность, м	500
Ритуальные услуги
Объекты ритуальных услуг городского округа
Кладбище традиционного захоронения	Площадь территории, га на 1000 человек численности населения	0,3		-
Специализированная служба по вопросам похоронного дела	Количество объектов	1 независимо от численности населения		-
Здравоохранение
Объекты здравоохранения городского округа
Скорая медицинская помощь: общепрофильные выездные бригады	Количество бригад на каждые 10 тыс. чел. обслуживаемого населения	1		-
Специализированные выездные бригады	Количество бригад на каждые 100 тыс. чел. обслуживаемого населения	1		-
Аптеки	Объектов	По заданию на проектирование	Радиус обслуживания, м	1000

Примечание:

1. ^* Величина по группе урбанизации "А" использована согласно приложению N 3 к РНГП.

Уровень урбанизации - оценочный показатель, определяющий степень пространственного и социально-экономического развития муниципального образования, связанного с увеличением роли городов, городской культуры.

2. Расчетные показатели для проектирования велосипедных дорожек.

В целях выполнения подпункта "а" пункта 2 части 6 Перечня поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, утвержденного Президентом Российской Федерации от 22.11.2019 N Пр-2397, обеспечить население велосипедными дорожками и полосами для велосипедистов.

Велосипедные и велопешеходные дорожки следует устраивать за пределами проезжей части дорог при соотношениях интенсивности движения автомобилей и велосипедистов согласно таблице 1.1.

Таблица 1.1

Фактическая интенсивность движения автомобилей (суммарная в двух направлениях), авт./ч	до 400	600	800	1000	1200
Расчетная интенсивность движения велосипедистов, вел./ч	70	50	30	20	15

Полосы для велосипедистов на проезжей части допускается устраивать на обычных автомобильных дорогах с интенсивностью движения менее 2000 авт./сут. (до 150 авт./ч), используя основные геометрические параметры велосипедной дорожки согласно таблице 1.2.

Таблица 1.2

N п/п	Нормируемый параметр	Минимальные значения
		при новом строительстве	в стесненных условиях
1	2	3	4
1.	Расчетная скорость движения, км/ч	25	15
2.	Ширина проезжей части для движения, м, не менее:
	однополосного одностороннего	1,0 - 1,5	0,75 - 1,0
	двухполосного одностороннего	1,75 - 2,5	1,50
	двухполосного со встречным движением	2,50 - 3,6	2,00
3.	Ширина велосипедной и пешеходной дорожки с разделением движения дорожной разметкой, м	1,5 - 6,0	1,5 - 3,25
	Ширина велопешеходной дорожки, м	1,5 - 3,0	1,5 - 2,0
	Ширина полосы для велосипедистов, м	1,20	0,90
4.	Ширина обочин велосипедной дорожки, м	0,5	0,5
5.	Наименьший радиус кривых в плане, м:
	при отсутствии виража	30 - 50	15
	при устройстве виража	20	10

3. В области образования:

3.1. Объектами дошкольного образования должны быть обеспеченны 85% численности детей дошкольного возраста, в том числе:

в дошкольных образовательных организациях общего типа - 70%;

в дошкольных образовательных организациях специализированного типа - 3%;

в дошкольных образовательных организациях оздоровительного типа - 12%.

3.2. В районах малоэтажной застройки (застройки домами высотой до 3 этажей включительно) максимально допустимый уровень пешеходной доступности дошкольных образовательных организаций общего типа составляет 500 м.

3.3. Обеспеченность общеобразовательными организациями принимать с учетом 100% охвата детей неполным средним образованием (I - IX классы) и до 75% детей - средним образованием (X - XI классы) при обучении в одну смену.

3.4. Для общеобразовательных организаций, расположенных в районах малоэтажной застройки, максимально допустимый уровень пешеходной доступности составляет 750 м.

3.5 Размещение общеобразовательных организаций допускается на расстоянии транспортной доступности: для учащихся начального общего образования - 15 мин (в одну сторону), для учащихся основного общего и среднего общего образования - не более 50 мин (в одну сторону).

3.6. При обеспечении требуемого количества мест в объектах образования с учетом сложившейся градостроительной ситуации, не позволяющей обеспечить нормируемый радиус обслуживания, такой радиус может быть увеличен не более чем на 50% при условии обеспечения пешеходной доступности без пересечения магистральных улиц непрерывного и (или) регулируемого движения в одном уровне.

4. В приложении 2 настоящих МНГП устанавливается показатель количества машино-мест на стоянках к объектам местного значения.

2.1. Иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения

Требования к функционально-планировочной организации территорий жилой застройки

1. В соответствии с характером застройки в пределах жилой зоны населенного пункта выделяются следующие типы застройки:

- малоэтажная жилая застройка - индивидуальная усадебная застройка одноквартирными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно; застройка блокированными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно; застройка многоквартирными жилыми домами высотой 3 - 4 этажа включительно;

- среднеэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 5 до 8 этажей включительно;

- многоэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 9 до 16 этажей и выше.

В зависимости от местных условий указанные типы застройки, как правило, дифференцируются: по размещению в системе населенного пункта, по уровню комфортности, по наличию и сохранности памятников архитектуры, по историческому периоду застройки и т.п.

Типы застройки и требования к их организации закрепляются Правилами землепользования и застройки муниципального образования "город Железногорск" Курской области.

Основными элементами планировочной структуры являются район, микрорайон, квартал, которые определяются документами территориального планирования и документацией по планировке территории. Размеры территорий района, микрорайона, квартала не должны превышать 250 га, 80 га и 5 га соответственно.

Комплексная застройка жилых районов, микрорайонов, кварталов предусматривает опережающее выполнение работ по инженерному оборудованию территории микрорайонов и комплексному вводу в эксплуатацию жилых домов и предприятий обслуживания.

Прокладка магистральных коммуникаций городского назначения должна осуществляться до начала застройки микрорайона в зависимости от очередности застройки микрорайонов и строительства предприятий обслуживания.

Прокладка внутриплощадочных коммуникаций должна осуществляться в первую очередь к объектам, с которых начнутся строительные работы, и к первоочередным градостроительным комплексам. Комплексный ввод в действие предприятий обслуживания должен осуществляться в соответствии с проектом организации строительства микрорайона и градостроительных комплексов с учетом обеспеченности жителей микрорайона или комплекса жилых домов, входящих в состав градостроительного комплекса, предприятиями обслуживания (СНиП 1.05.03-87. Строительные нормы и правила. Нормы задела в жилищном строительстве с учетом комплексной застройки).

2. На территории жилого района жилая застройка может быть сформирована в виде жилых микрорайонов; жилых микрорайонов и жилых групп; жилых микрорайонов, жилых групп и участков жилой застройки.

В состав территории жилого района должны входить:

- участки жилой застройки;

- участки общественно-деловой застройки, в том числе участки объектов социальной инфраструктуры;

- рекреационные территории (скверы, бульвары, сады, парки); участки объектов коммунального обслуживания территории района; улицы районного значения, местного значения, проезды.

На территории жилого района должны быть размещены:

- сеть улиц районного, местного значения, проездов, обеспечивающая транспортное обслуживание территории и населения района;

- объекты социальной инфраструктуры, обязательные для размещения на территории жилых групп и микрорайонов, а также музыкальные и художественные школы, многофункциональные культурные центры, физкультурно-оздоровительные комплексы, детско-юношеские спортивные комплексы, территориальные поликлиники, универсальные торговые центры, специализированные магазины, комплексные предприятия бытового обслуживания, рестораны, кафе, учреждения социального обслуживания населения;

- пешеходные коммуникации для передвижения населения по территории жилого района, обеспечивающие безопасное передвижение населения к остановкам общественного транспорта, объектам и территориям массового посещения;

- места хранения легковых автомобилей жителей;

- места парковки легковых автомобилей сотрудников и посетителей объектов нежилого назначения, расположенных на территории жилого района;

- велосипедные дорожки.

На территории жилого района допускается размещение участков иных объектов общественно-делового назначения, включая объекты религиозного назначения, объекты производственного назначения, транспортной и инженерной инфраструктур при условии, что размер территории участка объекта не превышает 2, 0 гектара.

На территории жилого района не допускается:

- размещение улиц и дорог межрайонного и городского значения;

- размещение наземных линейных объектов скоростного внеуличного и внешнего транспорта.

3. Микрорайоны, кварталы размещаются на территории жилых районов или в виде отдельных функционально-планировочных образований. На территории жилого микрорайона, квартала жилая застройка может быть сформирована в виде жилых групп, жилых групп и (или) участков жилой застройки.

В состав территории жилого микрорайона, квартала должны входить:

- участки жилой застройки;

- участки объектов социальной инфраструктуры;

- участки рекреационных территорий;

- улицы местного значения, проезды.

На территории жилого микрорайона, квартала должны быть размещены:

- объекты социальной инфраструктуры: детские сады, общеобразовательные школы, аптеки, раздаточные пункты молочной кухни, клубы, спортивные сооружения массового спроса, предприятия торговли, питания и бытовых услуг приближенного обслуживания;

- места хранения легковых автомобилей жителей;

- места парковки легковых автомобилей, работающих и посетителей объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории микрорайона;

- подъезды к участкам застройки, в том числе для специализированного автомобильного транспорта (пожарного, скорой помощи, иного специализированного транспорта);

- пешеходные коммуникации для обеспечения передвижения населения по территории жилого микрорайона;

- открытые спортплощадки;

- велосипедные дорожки.

Площадь озелененной территории микрорайона многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций) должна составлять не менее 25% площади микрорайона.

Примечание. В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха взрослого населения, детские игровые площадки (в том числе групповые площадки встроенных и встроенно-пристроенных дошкольных организаций, если они расположены на внутридомовой территории), пешеходные дорожки, если они занимают не более 30% общей площади участка.

На территории жилого микрорайона допускается размещение:

- участков физкультурно-оздоровительных комплексов, поликлиник; участков иных объектов общественно-делового назначения, включая объекты религиозного назначения, при условии, что площадь территории участка объекта не превышает 0, 5 гектара, суммарная территория участков объектов составляет не более 20% от территории жилого микрорайона, а доля общей застройки указанных объектов - не более 25% от общей площади застройки на территории жилого микрорайона.

4. Структурной основой организации жилых зон является характер их функционально-планировочного членения. Жилые зоны подразделяются на участки жилой застройки (участок жилого одноквартирного дома, участок жилого многоквартирного дома, участок жилого комплекса), жилую группу, квартал, микрорайон, жилой район.

Участок многоквартирного жилого дома размещается на территории жилой группы, жилого комплекса, жилого микрорайона, квартала, жилого района.

На участке многоквартирного жилого дома должны быть организованы:

- подъезды к входным группам жилого здания, в том числе для специализированного автомобильного транспорта (пожарного, скорой помощи, иного специализированного транспорта);

- пешеходные коммуникации для обеспечения подходов к входным группам жилого здания и передвижения по территории участка;

- места парковки легковых автомобилей жителей и посетителей жилого здания;

- места парковки легковых автомобилей работающих посетителей учреждений и предприятий, расположенных в помещениях нежилого назначения в жилом здании;

- места для сортировки твердых коммунальных отходов и размещения контейнеров для сбора мусора.

При образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, рекомендуется учитывать Приказ Минстроя России от 07.03.2019 N 153/пр "Об утверждении методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома".

В составе озелененных территорий, размещаемых в пределах участка многоквартирного жилого дома, должны быть организованы площадки для игр детей и отдыха жителей.

Таблица 2

Минимально допустимые размеры площадок различного функционального назначения

Площадки, размещаемые на территории жилой застройки	Минимальный расчетный размер площадки, м2/чел. <*>		Минимально допустимый размер одной площадки, м2		Расстояние от границы площадки до окон жилого дома, м
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	0,7	30		12
Для отдыха взрослого населения	0,1	15
Для занятий физкультурой	2 <**>	100		10 - 40
Для хозяйственных целей	0,3	10		20
Для выгула собак (для комплексной застройки территории)	0,2	25		40

______________________________

^*_{Расчет численности жителей осуществляется исходя из нормы обеспеченности жильем населения - 31 м2/чел. (статистические данные за 2019 год).}

^{**Допускается уменьшать размер площадок для занятия физкультурой, но не более чем на 50%, при наличии в границах элемента планировочной структуры объектов спорта.}

______________________________

2.2. Расчетные показатели специализированных парков

Таблица 3

Наименование объекта	Расчетные показатели
	Единица измерения		Величина
Специализированные парки (детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие; ботанические сады)		уровень обеспеченности, объектов		1 каждого типа (в крупных и больших городах), возможно комбинирование различных типов в едином объекте
		уровень обеспеченности, м2 на 1 чел.		0,5
		площади земельных участков и иные расчетные показатели		по заданию на проектирование

2.3. Минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования в границах муниципального образования

Таблица 4

Озелененные территории общего пользования	Расчетные показатели по уровню урбанизации
	Единица измерения		группа "А"
Общегородские	м2 на 1 чел.		10
Жилых районов		м2 на 1 чел.	6

Примечание. В городах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных зон шириной более 1 км, уровень озелененности территории застройки следует увеличивать не менее чем на 15%.

II. Материалы по обоснованию расчетных показателей градостроительного проектирования, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

1. Материалы по обоснованию расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования установлены в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами в области регулирования вопросов градостроительной деятельности, на основании параметров и условий социально-экономического развития, социальных, демографических, природно-экологических, историко-культурных и иных условий развития территории, условий осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования в части формирования объектов местного значения.

Таблица 5

Наименование, вид объекта	Городской округ
1	2
Область энергетики
Объекты электроснабжения Комплекс сооружений электроснабжения	Объем электропотребления принят в соответствии с "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". Приложение Л. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 2000 кВт.ч/год на 1 чел. x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП
Объекты теплоснабжения Комплекс сооружений теплоснабжения	Объем теплопотребления принят в соответствии с "СП 42-101-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. N 32). Приложение А. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 1680 МДж/год на 1 чел. x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП. Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки на отопление и вентиляцию жилых домов, Вт/м2 в соответствии с приложением В СП 42-101-2003
Объекты водоснабжения Комплекс сооружений водоснабжения	В соответствии с данными Курскстата среднесуточный отпуск воды в 2019 году в расчете на одного жителя составил 99 литров. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 99 л/сут. на 1 чел. x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП
Объекты водоотведения Комплекс сооружений водоотведения	В соответствии с данными Курскстата среднесуточный отпуск воды в 2019 году в расчете на одного жителя составил 99 литров. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 99 л/сут. на 1 чел. x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП
Область автомобильных дорог местного значения и транспортного обслуживания населения
Объекты автомобильных дорог Улично-дорожная сеть	Плотность сети 4,0 км/км2 принята в соответствии с п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центрального научно-исследовательского и проектного института по градостроительству (ЦНИИП Градостроительства) Госгражданстроя. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 4,0 км/км2 x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП
Велосипедные и велопешеходные дорожки	Показатели установлены в соответствии с ГОСТ 33150-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования.
Область образования
Объекты образования Дошкольная образовательная организация	Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет принято для городских населенных пунктов - 65 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
	Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: для городских населенных пунктов = 65 x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Пешеходная доступность принята для городских населенных пунктов - 300 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Общеобразовательная организация	Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет принято для городских населенных пунктов - 95 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования". Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: для городских населенных пунктов = 95 x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования
	Доступность принята для городских населенных пунктов - 500 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Объекты дополнительного образования	Число мест в организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет принято для городских населенных пунктов - 30 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" учитываются для "программ дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования". Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: для городских населенных пунктов = 30 x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Доступность транспортно-пешеходная принята 30 мин, в соответствии с приложением к # 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" учитываются для "программ дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования"
Область физической культуры и массового спорта
Объекты физической культуры и массового спорта
Спортивное плоскостное сооружение с трибунами	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с методическими рекомендации по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации. Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Бассейн	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с методические рекомендации по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации. Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)	1 объект на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта. Принят в соответствии с методическими рекомендациями по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации. Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений
Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой возможны доп. спортивные площадки)	-
Крытый спортивный универсальный зал с трибунами	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с методические рекомендации по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации. Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Область ритуальных услуг
Объекты ритуальных услуг Кладбище традиционного захоронения	Площадь территории 0,28 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Приложение Д. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 0,28 x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования
Специализированная служба по вопросам похоронного дела	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными в части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Область здравоохранения
Скорая медицинская помощь	Необходимое число бригад скорой медицинской помощи на количество населения регулируется приказами Минздрава России от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" и от 20.04.2018 N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения", его пунктом N 8
Аптеки	В соответствии с "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"

III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

МНГП распространяются на предлагаемые к размещению на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области объекты местного значения, относящиеся к областям, указанным в статье 23 Градостроительного кодекса.

МНГП применяются при:

1) подготовке документов территориального планирования:

в части определения территорий, имеющих недостаточную обеспеченность нормируемыми объектами;

в части планируемого размещения и реконструкции объектов местного значения по областям;

в части определения параметров планируемого развития транспортной и инженерной инфраструктуры (объектов местного значения) для обеспечения нормативной доступности территорий для нормируемых объектов;

2) принятии решений о резервировании земель для государственных (муниципальных) нужд в целях строительства и реконструкции объектов местного значения (объектов, связанных с обеспечением доступа нормируемых объектов по автомобильным дорогам местного значения);

3) подготовке проектов планировки территории и проектов межевания территории, в том числе для размещения объектов местного значения в соответствии с документами территориального планирования.

МНГП учитываются при:

1) подготовке документов территориального планирования муниципального образования "город Железногорск" Курской области:

в части планируемого функционального зонирования территории;

в части создания и реконструкции объектов местного значения, связанных с обеспечением функционирования объектов регионального значения (транспортная инфраструктура, инженерная инфраструктура, в том числе системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения);

2) подготовке правил землепользования и застройки территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области:

в части установления границ территориальных зон, предназначенных для размещения и функционирования объектов регионального и местного значения;

в части установления градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в границах которых размещаются участки объектов местного значения (предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка).

МНГП используются для принятия решений органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

При отмене и (или) изменении нормативных правовых актов, на которые дается ссылка в МНГП, следует руководствоваться нормативными правовыми актами, вводимыми взамен отмененных (измененных).

МНГП обязательны для соблюдения всеми субъектами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории города Железногорска Курской области, независимо от их организационно-правовой формы.

Приложение N 1
к местным нормативам
градостроительного проектирования
муниципального образования
"город Железногорск" Курской области

Перечень
нормируемых объектов местного значения

N п/п	Наименование нормируемых объектов местного значения
1	Комплекс сооружений электроснабжения
2	Комплекс сооружений теплоснабжения
3	Комплекс сооружений водоснабжения
4	Комплекс сооружений водоотведения
5	Улично-дорожная сеть
6	Автомобильная дорога с твердым покрытием
7	Остановочный пункт
8	Дошкольная образовательная организация
9	Общеобразовательная организация
10	Объекты дополнительного образования
11	Спортивное плоскостное сооружение с трибунами
12	Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровня)
13	Бассейн
14	Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)
15	Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки)
16	Кладбище традиционного захоронения
17	Специализированная служба по вопросам похоронного дела
18	Скорая медицинская помощь
19	Аптеки

Приложение N 2
к местным нормативам
градостроительного проектирования
муниципального образования
"город Железногорск" Курской области

Расчетные показатели
минимально допустимого количества машино-мест для парковки
легковых автомобилей на стоянках к объектам местного значения

N	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	2	3	4	5	6
Открытые приобъектные стоянки у общественных зданий, учреждений, предприятий, торговых центров, вокзалов и т.д.
1	Объекты учебно-образовательного назначения
	Высшие учебные заведения	Преподавателей + студентов на 1 машино-место	4 + 20	пешеходная доступность, м	250
	Средние профессиональные учебные заведения	Преподавателей + студентов на 1 машино-место	4 + 20
	Дошкольные образовательные организации. Объекты дополнительного образования детей городского значения. Гостевые автостоянки должны размещаться вне пределов земельного участка в красных линиях улично-дорожной сети в уширениях проезжей части или на специально отведенном земельном участке. Применяются только для новой застройки	Работающих на 1 машино-место	7
	Общеобразовательные школы. Гостевые автостоянки должны размещаться вне пределов земельного участка в красных линиях улично-дорожной сети в уширениях проезжей части или на специально отведенном земельном участке. Применяются только для новой застройки	Работающих на 1 машино-место	5
2	Объекты административно-делового назначения
	Учреждения управления	1 машино-место на количество м2 общей площади	100	пешеходная доступность, м	250
	Коммерческие деловые центры, офисные здания и помещения	1 машино-место на количество м2 общей площади	50	пешеходная доступность, м	250
	Банки и банковские учреждения (с операционным залом/ без него)	1 машино-место на количество м2 общей площади	30 (65)	пешеходная доступность, м	250
	Научно-исследовательские и проектные институты, лаборатории	1 машино-место на количество м2 общей площади	150	пешеходная доступность, м	250
3	Объекты здравоохранения, спорта, досуга
	Больницы, профилактории	Работающих + койко-мест на 1 машино-место	5 + 10	пешеходная доступность, м	250
	Поликлиники	Работающих + посещений в смену на 1 машино-место	5 + 50	пешеходная доступность, м	150
	Ветеринарные клиники:	Единовременных посетителей на 1 машино-место		пешеходная доступность, м	250
	- с 1 ветеринарным врачом		7
	- с 2 и более ветеринарными врачами		4
	Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОК, спортивные и тренажерные залы, бассейны)	1 машино-место на количество кв. м общей площади	25	пешеходная доступность, м	250
	Спортивные комплексы и стадионы с трибунами	Работающих + единовременных посетителей на 1 машино-место	5 + 25	пешеходная доступность, м	400
	Аквапарки, бассейны, катки	Работающих + единовременных посетителей на 1 машино-место	5 + 10	пешеходная доступность, м	250
	Музеи, выставочные комплексы, галереи	Единовременных посетителей на 1 машино-место	6	пешеходная доступность, м	400
	Детские досуговые центры	Работающих на 1 машино-место	5	пешеходная доступность, м	250
	Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам для взрослых	Работающих + посетителей на 1 машино-место	5 + 5	пешеходная доступность, м	250
	Банно-оздоровительный комплекс	Единовременных посетителей на 1 машино-место	7	пешеходная доступность, м	250
4	Объекты торгово-бытового и коммунального назначения
	Развлекательные центры, цирки, кинотеатры, театры, архивы	Работающих + единовременных посетителей (мест) на 1 машино-место	5 + 5	пешеходная доступность, м	250
	Объекты коммунально-бытового обслуживания (парикмахерские, косметические салоны, прачечные, химчистки, почта, банки, отделения и станции связи, бюро ритуальных услуг и т.п.)	1 машино-место на количество м2 общей площади	50	пешеходная доступность, м	250
	Торговые центры, торговые комплексы, специализированные торговые объекты, супермаркеты, универсамы, универмаги, рынки, многофункциональные центры и т.д.	1 машино-место на количество м2 общей площади	50	пешеходная доступность, м	150
	Рестораны, кафе	1 машино-место на количество м2 общей площади	7 (5)	пешеходная доступность, м	150
	Культовые объекты	Посетителей + м2 общей площади	4 + 50	пешеходная доступность, м	400
	Рынки постоянные (универсальные и непродовольственные/продовольственные и с/х)	1 машино-место на количество м2 общей площади	50	пешеходная доступность, м	250
	Общежития	Работающих + проживающих на 1 машино-место	5 + 10	пешеходная доступность, м	250
5	Объекты промышленно-производственного назначения и транспортного обслуживания
	Вокзалы всех видов транспорта	Работающих + пассажиров в час пик на 1 машино-место	5 + 8	пешеходная доступность, м	150
	Производственные и коммунально-складские здания	Работающих в двух смежных сменах на 1 машино-место	8	пешеходная доступность, м	400
	Гостиницы	Работающих + мест на 1 машино-место	5 + 5	пешеходная доступность, м	150
	Детские дома-интернаты	Работающие, занятые в одну смену на 1 машино-место	8	пешеходная доступность, м	250
	Санатории-профилактории, дома отдыха (пансионаты), в том числе для отдыха с детьми, санаторные детские лагеря, детские лагеря, оздоровительные лагеря для старшеклассников	Отдыхающие и обслуживающий персонал на 1 машино-место	18	пешеходная доступность, м	400
	Зоопарки, зверинцы	Единовременных посетителей на 1 машино-место	10	пешеходная доступность, м	400
	Кладбища	Единовременных посетителей на 1 машино-место	10	пешеходная доступность, м	400
	АЗС, АГЗС, объекты технического обслуживания автомобилей	1 пост	0, 5	пешеходная доступность, м	400
	Технические этажи, технические помещения	1 машино-место на количество м2 общей площади	100	пешеходная доступность, м	400
6	Рекреационные территории и объекты отдыха
	Пляжи и парки в зонах отдыха	Единовременных посетителей на 1 машино-место	6	пешеходная доступность, м	400
	Лесопарки и заповедники	Единовременных посетителей на 1 машино-место	12	пешеходная доступность, м	400
	Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.)	Единовременных посетителей на 1 машино-место	8	пешеходная доступность, м	400
	Береговые базы маломерного флота	Единовременных посетителей на 1 машино-место	10	пешеходная доступность, м	400
	Санатории	Единовременных посетителей на 1 машино-место	16	пешеходная доступность, м	400
	Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	Единовременных посетителей на 1 машино-место	14	пешеходная доступность, м	400