В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев обращения Главы города Ульяновска от 24.05.2022 N 73-ИОМСУ-24.01/6558, от 08.06.2022 N 73-ИОМСУ-24.01/7299, Ульяновская Городская Дума
решила:
1. Внести в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования "город Ульяновск", утверждённое решением Ульяновской Городской Думы от 29.12.2021 N 237, следующие изменения:
1) в разделе 1:
1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Муниципальный контроль на автомобильном транспорте осуществляется администрацией города Ульяновска в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - уполномоченный орган).";
2) в пункте 1.4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1.4. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте, являются должностные лица уполномоченного органа, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте должностной инструкцией (далее - должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте).";
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Решение о проведении контрольного мероприятия в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте принимает начальник Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - начальник Управления).";
3) в пункте 1.7 слово "Администрацией" заменить словами "Уполномоченным органом";
4) пункт 1.8 признать утратившим силу;
2) дополнить разделом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте
11.1. Муниципальный контроль на автомобильном транспорте осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты, при этом уполномоченным органом на постоянной основе проводится мониторинг (сбор, обработка, анализ и учёт) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).
11.2. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте объекты контроля могут быть отнесены к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
высокий риск;
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
11.3. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте установлены приложением к настоящему Положению.
11.4. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется уполномоченным органом ежегодно на основе сопоставления его характеристик с утверждёнными критериями риска.
11.5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, утверждается решением Ульяновской Городской Думы.
11.6. В случае если объект контроля не отнесён к определённой категории риска, он считается отнесённым к категории низкого риска.
11.7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска объекта контроля.
11.8. Плановые проверки проводятся на основании плана проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год, согласованного с органами прокуратуры.
Плановые проверки в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся:
в отношении контролируемых лиц, деятельность которых отнесена к категории высокого риска, - 1 выездная или 1 документарная проверка, или 1 рейдовый осмотр в четыре года, или 1 инспекционный визит в три года;
в отношении контролируемых лиц, деятельность которых отнесена к категории среднего риска, - 1 выездная или 1 документарная проверка, или 1 рейдовый осмотр в пять лет, или 1 инспекционный визит в четыре года;
в отношении контролируемых лиц, деятельность которых отнесена к категории умеренного риска, - 1 выездная или 1 документарная проверка, или 1 рейдовый осмотр в шесть лет, или 1 инспекционный визит в пять лет.
В отношении объектов контроля, отнесённых к категории низкого риска, плановые контрольные мероприятия не проводятся.";
3) в разделе 2:
1) в пункте 2.1 слово "Администрация" заменить словами "Уполномоченный орган";
2) в пункте 2.2 слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
3) в абзаце втором пункта 2.4 слова "Главе (заместителю Главы) города Ульяновска" заменить словами "начальнику Управления";
4) в пункте 2.5 слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
5) в пункте 2.6:
в абзаце первом слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом", слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа";
в абзаце втором слова "Администрация обязана" заменить словами "Уполномоченный орган обязан", слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа";
в абзаце третьем слово "Администрация" заменить словами "Уполномоченный орган";
6) в пункте 2.7:
в абзаце первом слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
в абзаце втором слова "распоряжением администрации, подписываемым Главой города Ульяновска" заменить словами "начальником Управления", слова "администрации" заменить словами "уполномоченного органа";
7) в пункте 2.8:
в абзаце первом слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа", слова "Главой (заместителем Главы) города Ульяновска" заменить словами "начальником Управления";
в абзаце четвёртом слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
8) в пункте 2.9:
в абзаце втором слова "Главой (заместителем Главы) города Ульяновска" заменить словами "начальником Управления", слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа";
в абзаце седьмом слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
9) в пункте 2.10:
в абзаце седьмом слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"В случае поступления в уполномоченный орган пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте уполномоченного органа в специальном разделе, посвящённом контрольной деятельности, письменного разъяснения, подписанного начальником Управления или должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте.";
4) в разделе 3:
1) в абзаце первом пункта 3.1 слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
2) в пункте 3.2 слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
3) в пункте 3.3:
в абзаце первом после слова "форме" дополнить словами "плановых и";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";
4) в абзаце втором пункта 3.4 слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа";
5) в пункте 3.5 слово "администрации" заменить словом "уполномоченного органа";
6) в пункте 3.6 слово "администрации" заменить словом "уполномоченного органа";
7) в пункте 3.7 слова "Главы (заместителя Главы) города Ульяновска" заменить словами "начальника Управления", слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа";
8) в пункте 3.9 слово "Администрация" заменить словами "Уполномоченный орган";
9) в абзаце первом пункта 3.10 слово "администрацию" заменить словами "уполномоченный орган", слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
10) в пункте 3.13 слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
11) в пункте 3.16:
в абзаце втором слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа";
в абзаце третьем слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
12) в абзаце первом пункта 3.19 слово "администрация" заменить словами "уполномоченный орган";
5) в разделе 4:
1) в наименовании слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа";
2) в пункте 4.1 слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа";
3) в абзаце втором пункта 4.3 слова "Главы города Ульяновска с предварительным информированием Главы города Ульяновска" заменить словами "начальника Управления с предварительным информированием начальника Управления";
4) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. Жалоба на решение уполномоченного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается начальником Управления.";
5) в пункте 4.5:
в абзаце первом слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа", слово "её" заменить словом "его";
в абзаце втором слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа";
в абзаце третьем слово "администрацией" заменить словами "уполномоченным органом";
6) в пункте 4.6:
в абзаце первом слово "администрации" заменить словами "уполномоченного органа", слово "её" заменить словом "его";
в абзаце втором слова "Главой (заместителем Главы) города Ульяновска" заменить словами "начальником Управления".
6) дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к Положению
Критерии
отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования "город Ульяновск"
N п/п |
Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемое лицо) к категориям риска |
Категория риска |
1 |
2 |
3 |
1 |
Наличие в отношении контролируемого лица вступившего в законную силу в течение последних трёх лет на дату принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением обязательных требований, подлежащих исполнению (соблюдению) контролируемыми лицами при осуществлении деятельности на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве |
Высокий риск |
2 |
Наличие в течение последних трёх лет на дату принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска предписания, не исполненного в срок, установленный предписанием, выданным по факту несоблюдения обязательных требований, подлежащих исполнению (соблюдению) контролируемыми лицами при осуществлении деятельности на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве |
Средний риск |
3 |
Наличие в течение последних пяти лет на дату принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска предписания, выданного по итогам проведения плановой или внеплановой проверки по факту выявленных нарушений за несоблюдение обязательных требований, подлежащих исполнению (соблюдению) контролируемыми лицами при осуществлении деятельности на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве |
Умеренный риск |
4 |
Отсутствие признаков, установленных в качестве критериев для отнесения деятельности к категории высокого, среднего и умеренного риска |
Низкий риск |
".
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава города Ульяновска |
Д.А. Вавилин |
Председатель Ульяновской Городской Думы |
И.В. Ножечкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 29 июня 2022 г. N 70 "О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 29.12.2021 N 237 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования "город Ульяновск"
Вступает в силу с 2 июля 2022 г.
Текст решения опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 1 июля 2022 г. N 55