|
N
п/п
|
Показатели и варианты ответов
|
Баллы
|
Понижающие коэффициенты
|
Ответственные лица
|
|
К1
|
К2
|
|
|
1
|
Раздел 1. Первоначально утвержденный бюджет
Для оценки показателей раздела используется первоначально принятое решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период. Иные документы и материалы в целях оценки показателей раздела не учитываются.
|
10
|
|
|
|
|
1.1
|
Размещено ли первоначально принятое решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных?
В целях оценки показателя учитывается размещение решения о бюджете в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к решению. В случае если указанное требование не выполняется (размещены отдельные составляющие решения о бюджете), оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Для максимальной оценки показателя требуется размещение решения одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих последовательно (пронумеровано) содержание соответствующего документа. Размещение дополнительных материалов в составе решения не допускается. В случае нарушения указанных требований, применяется понижающий коэффициент.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение решения о бюджете в течение десяти рабочих дней с даты подписания решения. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Бетехтина К.А.
Гаина О.П.
|
|
|
Да, размещено и отвечает требованиям
|
4
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещено или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
1.2
|
Содержится ли в составе решения о бюджете приложение (приложения) о прогнозируемых объемах поступлений по видам доходов на текущий финансовый год и плановый период?
Для оценки показателя, как минимум, должны быть представлены сведения с детализацией по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов.
|
|
|
|
Марон Н.Н.
Полянская А.Н.
Ващенко О.А.
|
|
|
Да, содержится и отвечает требованиям
|
2
|
|
|
|
|
|
Да, содержится, но не отвечает требованиям
|
1
|
|
|
|
|
|
Нет, не содержится
|
0
|
|
|
|
|
1.3
|
Содержится ли в составе решения о бюджете приложение о распределении бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период?
В целях оценки показателя учитываются сведения о расходах бюджета, детализированные по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.
|
|
|
|
Бетехтина К.А.
Гаина О.П.
|
|
|
Да, содержится и отвечает требованиям
|
2
|
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержится или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
1.4
|
Содержится ли в составе решения о бюджете приложение о распределении бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на текущий финансовый год и плановый период?
В целях оценки показателя учитывается приложение о распределении бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов, с указанием кодов бюджетной классификации.
|
|
|
|
Бетехтина К.А.
Гаина О.П.
|
|
|
Да, содержится и отвечает требованиям
|
2
|
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержится или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
2
|
Раздел 2. Годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год
Оценка показателей данного раздела производится в отношении годового отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.
|
22
|
|
|
|
|
2.1
|
Размещен ли проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных?
В целях оценки показателя учитывается размещение проекта решения об исполнении бюджета в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к нему и материалы в соответствии с бюджетным законодательством, внесенный в представительный орган муниципального образования.
В случае если указанное требование не выполняется (размещены отдельные составляющие проекта решения), оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Для максимальной оценки показателя требуется размещение проекта решения одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих последовательное (пронумерованное) содержание соответствующего документа. В случае нарушения указанных требований, применяется понижающий коэффициент.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение проекта решения об исполнении бюджета и материалы к нему в течение трех рабочих дней со дня внесения проекта решения об исполнении бюджета в представительный орган муниципального образования и не позднее дня рассмотрения представительным органом муниципального образования.
Должен быть соблюден срок, установленный пунктом 4 статьи 264.5 Бюджетного кодекса РФ, для внесения проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в представительный орган муниципального образования (не позднее 1 мая текущего года).
В случае если указанные требования не выполняются, оценка соответствующих показателей принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Бетехтина К.А.
Гаина О.П.
|
|
|
Да, размещен и отвечает требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещен или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
2.2
|
Проведены ли в муниципальном образовании публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета и содержится ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год протокол, принятый по результатам публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета?
В целях оценки показателя публичными слушаниями признаются мероприятия, соответствующие требованиям статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации". Депутатские слушания в целях оценки показателя не учитываются.
Для максимальной оценки показателя, публичными слушаниями признаются мероприятия, проводимые в очной форме, в которых может принять участие любой гражданин.
В целях оценки показателя учитывается протокол составленный организатором публичных слушаний. В протоколе в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
а) дату и место проведения публичных слушаний;
б) сведения об участниках публичных слушаний (в том числе о количестве участвующих в нем граждан);
в) обобщенную информацию о ходе публичных слушаний, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях и заявлениях(как со стороны органов муниципальной власти, так и со стороны общественности);
г) рекомендации для органов муниципальной власти;
д) обсуждаемые вопросы;
е) принятые решения;
ж) об одобренных большинством участников слушаний рекомендациях;
з) подпись, должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего документ.
Оценка показателя принимает значение 0 баллов в случаях:
Если публичные слушания проводятся в заочной форме или установлены ограничения по участию граждан в публичных слушаниях;
Если в сети Интернет на сайте организатора публичных слушаний отсутствует информационное сообщение (анонс) о проведении публичных слушаний или оно размещено в день проведения мероприятия или позднее;
Если протокол не содержит всех указанных составляющих.
В составе информационного сообщения (анонса) в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
1) дата, время и место проведения мероприятия;
2) информация о способе направления замечаний и предложений.
В случае если указанные сведения отсутствуют в информационном сообщении (анонсе), оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В целях оценки показателя учитывается протокол, принятый по результатам публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета, размещенный в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, либо доступные по ссылке со страницы, на которой опубликован проект решения об исполнении бюджета и материалы к нему.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение протокола, принятого по результатам публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета не позднее дня рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета представительным органом муниципального образования. В случае если указанные требования не выполняются, оценка соответствующих показателей принимает значение 0 баллов.
Рекомендуется публиковать протокол, принятый по результатам публичных слушаний, в графическом формате.
В случае, если мероприятие проводится исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, в целях оценки показателя учитывается протокол, направленный в представительный орган муниципального образования. Подтверждением направления протокола является выполнение одного из условий:
а) размещение протокола на сайте представительного органа муниципального образования;
б) копия официального письма о направлении протокола в представительный орган муниципального образования, размещенная вместе с протоколом или направленная в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 30 декабря текущего финансового года.
|
|
|
|
Бетехтина К.А.
Гаина О.П.
|
|
|
Да, проведены, содержится протокол, который включает в себя все рекомендованные сведения
|
2
|
|
0,5
|
|
|
|
Да, проведены и содержится протокол, который включает в себя только часть рекомендованных сведений
|
1
|
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не проведены или не соблюдены все требования, или отсутствует протокол, принятый по результатам публичных слушаний в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета
|
0
|
|
|
|
|
2.3
|
Содержатся ли в составе проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год или в материалах к нему сведения о фактических поступлениях доходов по видам доходов в сравнении с первоначально утвержденными (установленными) решением о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений и поясняются ли различия?
В целях оценки показателя учитываются сведения о доходах бюджета (первоначально утвержденные, уточненные и фактические значения), детализированные по видам доходов до уровня подгруппы или статьи классификации доходов бюджетов.
Для оценки показателя, как минимум, должны быть указаны виды доходов по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов.
Для максимальной оценки показателя должны быть представлены:
а) процент исполнения первоначального плана и пояснения различий между первоначально утвержденными (установленными) показателями доходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более, как в большую, так и в меньшую сторону;
б) процент исполнения уточненного плана и пояснения различий между уточненными плановыми показателями доходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону.
Если пояснения различий между первоначально утвержденными (установленными) показателями доходов и их фактическими значениями и пояснения различий между уточненными плановыми показателями доходов и их фактическими значениями представлены в одной графе, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование.
Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.
|
|
|
|
Марон Н.Н.
Полянская А.Н.
Ващенко О.А.
|
|
|
Да, содержатся, в том числе расчеты исполнения первоначального и уточненного плана и пояснения к ним
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Да, содержатся, но без расчетов исполнения первоначального и уточненного плана и (или) пояснений к ним
|
1
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
2.4
|
Содержатся ли в составе проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год или в материалах к нему сведения о фактически произведенных расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджета в сравнении с первоначально утвержденными решением о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений и поясняются ли различия?
В целях оценки показателя учитываются сведения о расходах бюджета (первоначально утвержденные, уточненные и фактические значения), детализированные по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.
Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Для максимальной оценки показателя должны быть также представлены:
а) процент исполнения первоначального плана и пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону;
б) процент исполнения уточненного плана и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону.
Если пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями представлены в одной графе, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование.
Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.
|
|
|
|
Бетехтина К.А.
Гаина О.П.
|
|
|
Да, содержатся, в том числе расчеты исполнения первоначального и уточненного плана и пояснения к ним
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Да, содержатся, но без расчетов исполнения первоначального и уточненного плана и (или) пояснений к ним
|
1
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
2.5
|
Содержатся ли в составе проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год или в материалах к нему сведения о фактически произведенных расходах на реализацию муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности в сравнении с первоначально утвержденными решением о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений и поясняются ли различия?
В целях оценки показателя учитываются сведения о расходах бюджета на реализацию муниципальных программ (первоначально утвержденные, уточненные и фактические значения).
Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В случае непредставления данных о непрограммных видах деятельности (при их наличии) оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Для максимальной оценки показателя должны быть также представлены:
а) процент исполнения первоначального плана и пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону;
б) процент исполнения уточненного плана и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону.
Если пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями представлены в одной графе, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование.
Если сведения детализированы по подпрограммам, то такие пояснения должны быть представлены в разрезе подпрограмм.
Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.
|
|
|
|
Бетехтина К.А.
Гаина О.П.
|
|
|
Да, содержатся, в том числе расчеты исполнения первоначального и уточненного плана и пояснения к ним
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Да, содержатся, но без расчетов исполнения первоначального и уточненного плана и (или) пояснений к ним
|
1
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки
|
0
|
|
|
|
|
2.6
|
Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения об объеме муниципального долга и его соответствии первоначально утвержденным (установленным) решением о бюджете предельным значениям, а также сведения о соблюдении в отчетном финансовом году ограничений по объему муниципального долга, установленных решением о бюджете на отчетный финансовый год и на плановый период?
В составе сведений в обязательном порядке должны быть представлены:
1) сведения об объеме муниципального внутреннего долга муниципального образования с детализацией по видам обязательств, включая муниципальные гарантии, на начало и на конец отчетного финансового года;
2) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования, в том числе по муниципальным гарантиям, утвержденный первоначально принятым решением о бюджете, а также сведения об изменении указанных параметров в случае внесения изменений в решение о бюджете;
3) сведения об объеме муниципального внешнего долга муниципального образования с детализацией по видам обязательств, включая муниципальные гарантии, на начало и на конец отчетного финансового года (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте);
4) верхний предел муниципального внешнего долга муниципального образования, в том числе по муниципальным гарантиям, утвержденный первоначально принятым решением о бюджете, а также сведения об изменении указанных параметров в случае внесения изменений в решение о бюджете (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте);
5) сведения соблюдении в отчетном финансовом году утвержденных (установленных) решением о бюджете ограничений по объему муниципального долга.
Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В случае если решением о бюджете на отчетный финансовый год и на плановый период не установлен верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования, верхний предел муниципального внешнего долга муниципального образования (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте), в том числе по муниципальным гарантиям, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В случае отсутствия муниципального долга муниципального образования должна быть размещена информация об этом. Если таких сведений нет, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Лукьянчик Т.В.
|
|
|
Да, содержатся и отвечают требованиям
|
2
|
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержатся или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
2.7
|
Содержится ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год заключение контрольно-счетного органа муниципального образования на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год?
В целях оценки показателя учитывается официальный документ, подписанный уполномоченным должностным лицом или утвержденный коллегиальным органом. Рекомендуется размещение заключения в графическом формате.
В случае если заключение опубликовано на сайте контрольно-счетного органа муниципального образования, и сведения об этом в виде ссылки на указанный документ не содержится в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение заключения контрольно-счетного органа муниципального образования не позднее дня рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета представительным органом муниципального образования. В случае если указанные требования не выполняются, оценка соответствующих показателей принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Бетехтина К.А.
Гаина О.П.
|
|
|
Да, содержится и отвечает требованиям
|
2
|
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержится, размещен не в срок или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
2.8
|
Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о внесенных изменениях в решение об утверждении бюджета в отчетном финансовом году?
Показатель оценивается при наличии данных, представленных в разрезе всех принятых решений о внесении изменений в решение о бюджете, с указанием номера и даты решения, которым внесены изменения в решение о бюджете.
Также в составе сведений в обязательном порядке должны быть представлены первоначально утвержденные решением о бюджете значения и итоговые значения с учетом всех изменений, внесенных в решение о бюджете.
Изменения в части доходов должны быть представлены по видам доходов до уровня подгруппы и статьи классификации доходов бюджетов по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов.
Изменения в части расходов должны быть представлены по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.
В случае если изменения касались только текстовых статей, сведения об этом также должны быть отражены в составе информации о внесенных изменениях в решение о бюджете.
Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В случае если на дату проведения мониторинга не принято ни одного решения о внесении изменений в решение об утверждении бюджета в отчетном финансовом году, то оценка показателя принимает значение 2 балла.
Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.
|
|
|
|
Марон Н.Н.
Полянская А.Н.
Ващенко О.А.
Бетехтина К.А.
Гаина О.П.
|
|
|
Да, содержатся и отвечают требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержатся или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
2.9
|
Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о выполнении муниципальными учреждениями муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также об объемах субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание соответствующих услуг (выполнения работ)?
Показатель оценивается в случае размещения сводных данных, представленных в разрезе муниципальных услуг (работ), сгруппированных по ведомствам или муниципальным программам. Сведения, представленные в разрезе учреждений, в целях оценки показателя не учитываются.
Для оценки показателя требуется размещение сведений по всем ведомствам или муниципальным программам, в рамках которых решением о бюджете были предусмотрены субсидии на выполнение муниципального задания (виды расходов 611 и 621). Если сведения по отдельным ведомствам или муниципальным программам, в рамках которых решением о бюджете были предусмотрены субсидии на выполнение муниципального задания, отсутствуют, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В составе сведений о выполнении муниципальных заданий в обязательном порядке должны быть представлены:
а) первоначально утвержденные, уточненные и фактические значения показателей, характеризующих объемы муниципальных услуг (работ) с обязательным указанием единиц измерения;
б) первоначально утвержденные, уточненные и фактические объемы субсидий на выполнение муниципальных заданий на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ).
Если указанные требования не выполняются (информация представлена частично), оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В целях оценки показателя учитываются сведения, опубликованные в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета либо доступные по ссылке со страницы, на которой опубликован проект решения об исполнении бюджета и материалы к нему.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, содержатся и отвечают требованиям
|
2
|
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержатся или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
2.10
|
Размещено ли решение об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных?
В целях оценки показателя учитывается размещение решения об исполнении бюджета в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к нему.
В случае если указанное требование не выполняется (размещены отдельные составляющие решения), оценка показателя принимает значение 0 баллов. Допускается размещение текстовой части решения в графическом формате.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение решения об исполнении бюджета муниципального образования в течение десяти рабочих дней с даты подписания решения об исполнении бюджета.
В случае если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Для максимальной оценки показателя требуется размещение решения одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих содержание соответствующего документа. В случае нарушения указанных требований, применяется понижающий коэффициент.
|
|
|
|
Бетехтина К.А.
Гаина О.П.
|
|
|
Да, размещено и отвечает требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещено или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
2.11
|
Размещены ли в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, сведения о хронологии рассмотрения и утверждения проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год?
Под хронологией рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета понимаются календарные даты следующих событий:
а) внесение проекта решения в представительный орган муниципального образования;
б) публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета;
в) рассмотрение проекта решения о бюджете в первом, втором чтениях;
г) принятие решения о бюджете представительным органом муниципального образования.
В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в одном месте с проектом решения о бюджете на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных. Сведения могут размещаться в виде записей на странице или в виде отдельного файла.
В целях оценки показателя сведения о календарных датах событий должны быть размещены:
1) для событий, указанных в пунктах "а" и "г", - не позднее двух рабочих дней после соответствующего события;
2) для событий, указанных в пунктах "б" и "в", - не позднее чем за один рабочий день до плановой даты соответствующего события.
в случае изменения плановой даты события сведения об этом также следует указать в хронологии.
|
|
|
|
Бетехтина К.А.
Гаина О.П.
|
|
|
Да, размещены
|
2
|
0,5
|
|
|
|
|
Нет, не размещены или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
3
|
Раздел 3. Внесение изменений в решение о бюджете
В данном разделе оценивается открытость бюджетных данных, связанных с внесением изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период.
В случае, если по состоянию на 1 января очередного финансового года в муниципальном образовании не принято ни одного решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, для соответствующего муниципального образования оценка показателей Раздела 3 не осуществляется, по данному разделу начисляется максимальное количество баллов.
|
10
|
|
|
|
|
3.1
|
Размещаются ли в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и материалы к ним?
В целях оценки показателя учитываются проекты решений, внесенные в представительный орган муниципального образования.
Для оценки показателя требуется размещение всех проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принятых муниципальным образованием в текущем году.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете и материалов к нему в течение трех рабочих дней со дня внесения проекта решения в представительный орган муниципального образования и не позднее дня рассмотрения проекта решения представительным органом муниципального образования. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Для максимальной оценки показателя требуется размещение проекта решения, включая текстовую часть и все приложения к решению, пояснительной записки к проекту решения, изменений в приложения к проекту решения, а также другие документы, в соответствии с муниципальными актами, одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих последовательно (пронумеровано) содержание соответствующего документа.
В случае нарушения указанных требований, применяется понижающий коэффициент.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, размещаются и отвечают требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
3.2
|
Размещаются ли в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период?
Для оценки показателя требуется размещение всех решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принятых муниципальным образованием в текущем финансовом году.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение решения о внесении изменений в решение о бюджете в течение десяти рабочих дней с даты подписания решения. В случае если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Для максимальной оценки показателя требуется размещение решения одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих последовательно (пронумеровано) содержание соответствующего документа. Размещение дополнительных материалов в составе решения не допускается. В случае нарушения указанных требований, применяется понижающий коэффициент.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, размещаются и отвечают требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
3.3
|
Размещаются ли в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, актуализированная версия решения о бюджете о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период с учетом внесенных изменений?
В целях оценки показателя учитывается размещение актуализированной версии решения о бюджете с учетом всех принятых решений о внесении изменений в решение о бюджете. Учитывается наличие актуализированной версии решения о бюджете в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к решению.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение актуализированной версии решения о бюджете в течение месяца с даты подписания решения о внесении изменений в решение о бюджете. В случае если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Для максимальной оценки показателя требуется размещение актуализированной версии решения одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих последовательно (пронумеровано) содержание соответствующего документа. В случае нарушения указанных требований, применяется понижающий коэффициент.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, размещается и отвечает требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещается или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
3.4
|
Размещаются ли в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, сведения о хронологии рассмотрения и утверждения решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период?
Под хронологией рассмотрения и утверждения решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период понимаются календарные даты следующих событий:
а) внесение проекта решения в представительный орган муниципального образования;
б) рассмотрение проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в первом, втором чтениях;
в) принятие решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период представительным органом муниципального образования.
В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в одном месте с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных. Сведения могут размещаться в виде записей на странице или в виде отдельного файла.
В целях оценки показателя сведения о календарных датах событий должны быть размещены:
- для событий, указанных в пунктах "а" и "в", - не позднее двух рабочих дней после соответствующего события;
- для событий, указанных в пункте "б", - не позднее чем за один рабочий день до плановой даты соответствующего события; в случае изменения плановой даты события сведения об этом также следует указать в хронологии.
Для оценки показателя требуется размещение сведений о хронологии рассмотрения и утверждения всех решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принятых в муниципальном образовании.
В случае если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, размещается и отвечает требованиям
|
2
|
0,5
|
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещается или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
3.5
|
Содержится ли в составе материалов к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете заключение контрольно-счетного органа муниципального образования на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования?
В целях оценки показателя учитывается официальный документ, подписанный уполномоченным должностным лицом или утвержденный коллегиальным органом.
Рекомендуется размещение заключения в графическом формате.
В случае если заключение опубликовано на сайте контрольно-счетного органа муниципального образования, и сведения об этом в виде ссылки на указанный документ не содержится в составе материалов к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования, а также опубликовано позднее дня рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования представительным органом муниципального образования, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение заключения контрольно-счетного органа муниципального образования не позднее дня рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования представительным органом муниципального образования. В случае если указанные требования не выполняются, оценка соответствующих показателей принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, содержится и отвечает требованиям
|
2
|
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержится, размещен не в срок или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
4
|
Раздел 4. Промежуточная отчетность об исполнении бюджета и аналитические данные
В данном разделе оценивается публикация отчетов об исполнении бюджетов за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, утвержденных исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, а также аналитических данных, разрабатываемых на основе указанной отчетности.
|
10
|
|
|
|
|
4.1
|
Размещаются ли в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных отчеты об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, утвержденные исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления?
В целях оценки показателя учитываются официальные документы, утвержденные исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления в соответствии с частью 5 статьи 264.2 Бюджетного кодекса РФ (текстовая часть и приложения).
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение отчетов об исполнении бюджета не позднее трех месяцев после завершения отчетного периода. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Для максимальной оценки показателя сведения в обязательном порядке должны содержать:
а) наименование, номер и дату правового акта, утверждающего отчет;
б) должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего правовой акт, утверждающий отчет.
Учитывается размещение отчетов со всеми приложениями, размещение отдельных составляющих в целях оценки показателя не учитывается. Допускается размещение постановляющей части документа, утверждающего отчет, в графическом формате. За использование графического формата для приложений к отчету применяется понижающий коэффициент.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, размещаются и отвечают требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
4.2
|
Размещаются ли сведения об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года по доходам в разрезе видов доходов в сравнении с запланированными значениями на соответствующий период?
В целях оценки показателя учитываются сведения (уточненные плановые и фактические значения) по доходам.
Для оценки показателя как минимум должны быть представлены сведения по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов. Виды доходов, за исключением указанных, объем которых составляет менее 10% от общего объема доходов бюджета, рекомендуется агрегировать в категорию "иные" в разрезе групп доходов.
Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.
|
|
|
|
Марон Н.Н.
Полянская А.Н.
Ващенко О.А.
|
|
|
Да, размещаются и отвечают требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
4.3
|
Размещаются ли сведения об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года по расходам в разрезе разделов и подразделов классификации расходов в сравнении с запланированными значениями на соответствующий период?
В целях оценки показателя учитываются сведения о расходах бюджета (уточненные плановые и фактические значения), детализированные по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов за каждый отчетный период.
Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, размещаются и отвечают требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
4.4
|
Размещаются ли сведения об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года по расходам в разрезе муниципальных программ и непрограммных направлениях деятельности в сравнении с запланированными значениями на соответствующий период?
В целях оценки показателя учитываются сведения о расходах бюджета на реализацию муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности (уточненные плановые и фактические значения) за каждый отчетный период.
Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, размещаются и отвечают требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
4.5
|
Размещаются ли сведения об объеме муниципального долга на начало текущего финансового года и по состоянию на 1 апреля, на 1 июля, на 1 октября текущего финансового года?
В целях оценки показателя учитываются сведения об объеме муниципального долга на начало текущего финансового года и по состоянию на 1 апреля, на 1 июля, на 1 октября текущего финансового года по видам заимствований.
В случае отсутствия муниципального долга должна быть размещена информация об этом. Если таких сведений нет, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Лукьянчик Т.В.
|
|
|
Да, размещаются и отвечают требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
5
|
Раздел 5. Проект решения о бюджете и материалы к нему
Для оценки показателей раздела используется проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В целях оценки показателей раздела учитывается размещение проекта решения о бюджете и документы к нему в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных.
|
20
|
|
|
|
|
5.1
|
Размещен ли проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и материалы к нему в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных?
В целях оценки показателя учитывается проект решения, внесенный в представительный орган муниципального образования.
В целях оценки показателя учитывается размещение проекта решения о бюджете в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к решению и материалов в соответствии с бюджетным законодательством (в том числе в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса РФ).
В случае, если указанные требования не выполняются (размещены отдельные составляющие проекта решения), оценка показателя принимает значение 0 баллов. Для максимальной оценки показателя требуется размещение проекта решения одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих содержание соответствующего документа. В случае нарушения указанных требований, применяется понижающий коэффициент.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается соблюдение следующих условий:
- размещение проекта решения о бюджете и материалов к нему в течение трех рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете в представительный орган муниципального образования и не позднее дня рассмотрения представительным органом муниципального образования;
- соблюден срок, установленный пунктом 1 статьи 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации для внесения проекта решения о бюджете муниципального образования в представительный орган муниципального образования (не позднее 15 ноября текущего года).
В случае если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, размещен и отвечает требованиям
|
4
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленные сроки не размещен или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
5.2
|
Содержится ли в составе материалов к проекту решения о бюджете прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период?
В целях оценки показателя учитывается официальный документ, одобренный администрацией муниципального образования.
Прогноз показателей социально-экономического развития должен содержать фактические данные за отчетный год, оценку за текущий год, прогноз на очередной финансовый год и плановый период.
|
|
|
|
Марон Н.Н.
Полянская А.Н.
Ващенко О.А.
|
|
|
Да, содержится и отвечает требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержится или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
5.3
|
Содержатся ли в составе материалов к проекту решения о бюджете сведения о доходах бюджета по видам доходов на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год (оценка текущего финансового года) и отчетом за отчетный финансовый год?
Как минимум должны быть указаны виды доходов по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов.
Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.
|
|
|
|
Марон Н.Н.
Полянская А.Н.
Ващенко О.А.
|
|
|
Да, содержатся и отвечают требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Да, содержатся, но не отвечают требованиям
|
1
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержатся
|
0
|
|
|
|
|
5.4
|
Содержатся ли в составе материалов к проекту решения о бюджете сведения о расходах бюджета по разделам и подразделам классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год (оценка текущего финансового года) и данным за отчетный финансовый год?
В целях оценки показателя учитываются сведения о расходах бюджета, детализированные по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.
Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, содержатся и отвечают требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержатся или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
5.5
|
Содержатся ли в составе материалов к проекту решения о бюджете сведения о расходах бюджета по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год (оценка текущего финансового года) и отчетными данными?
В целях оценки показателя учитываются сведения, представленные в разрезе всех муниципальных программ и непрограммным направлениям деятельности, предусмотренных к финансированию проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случае изменения состава (перечня) муниципальных программ за рассматриваемый период рекомендуется приводить данные к сопоставимому виду.
Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, содержатся и отвечают требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержатся или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
5.6
|
Содержатся ли в материалах к проекту решения о бюджете сведения об оценке налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных в соответствии с решениями, принятыми органами местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период?
Оценка налоговых льгот в перечне должна быть представлена в той же детализации по преференциям и категориям налогоплательщиков, как они установлены в решениях органов местного самоуправления. Допускается представление сведений по объединенной группе физических лиц, которым по одному и тому же налогу предоставлены одинаковые преференции.
Сведения должны содержать фактические данные за отчетный финансовый год, оценку за текущий финансовый год и оценку на очередной финансовый год и плановый период.
В случае если указанные требования не соблюдаются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Герасимова Г.В.
|
|
|
Да, содержатся по всем видам налоговых льгот
|
2
|
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не содержатся или не отвечают требованиям
|
0
|
|
|
|
|
5.7
|
Содержится ли в составе материалов к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период заключение контрольно-счетного органа муниципального образования?
В целях оценки показателя учитывается официальный документ, подписанный уполномоченным должностным лицом или утвержденный коллегиальным органом. Рекомендуется размещать заключение контрольно-счетного органа муниципального образования в графическом формате.
В случае если заключение опубликовано на сайте контрольно-счетного органа муниципального образования, и сведения об этом в виде ссылки на указанный документ не содержатся в составе материалов к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение заключения контрольно-счетного органа муниципального образования не позднее дня рассмотрения проекта решения о бюджете представительным органом муниципального образования. В случае если указанные требования не выполняются, оценка соответствующих показателей принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, содержится и отвечает требованиям
|
2
|
|
|
|
|
|
Нет, не содержится или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
5.8
|
Проведены ли в муниципальном образовании публичные слушания по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и содержится ли в составе материалов к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период протокол, принятый по результатам публичных слушаний по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период?
В целях оценки показателя публичными слушаниями признаются мероприятия, соответствующие требованиям статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации". Депутатские слушания в целях оценки показателя не учитываются.
Для максимальной оценки показателя, публичными слушаниями признаются мероприятия, проводимые в очной форме, в которых может принять участие любой гражданин.
В целях оценки показателя учитывается протокол составленный организатором публичных слушаний. В протоколе рекомендуется включать в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
а) дату и место проведения публичных слушаний;
б) сведения об участниках публичных слушаний (в том числе о количестве участвующих в нем граждан);
в) обобщенную информацию о ходе публичных слушаний, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях и заявлениях(как со стороны органов муниципальной власти, так и со стороны общественности);
г) рекомендации для органов муниципальной власти;
д) обсуждаемые вопросы;
е) принятые решения;
ж) об одобренных большинством участников слушаний рекомендациях;
з) подпись, должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего документ.
Оценка показателя принимает значение 0 баллов в случаях:
Если публичные слушания проводятся в заочной форме или установлены ограничения по участию граждан в публичных слушаниях;
Если в сети Интернет на сайте организатора публичных слушаний отсутствует информационное сообщений (анонс) о проведении публичных слушаний или оно размещено в день проведения мероприятия или позднее;
Если протокол не содержит всех указанных составляющих.
В составе информационного сообщения (анонса) в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
1) дата, время и место проведения мероприятия;
2) информация о способе направления замечаний и предложений.
В случае если указанные сведения отсутствуют в информационном сообщении (анонсе), оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В целях оценки показателя учитывается протокол, принятый по результатам публичных слушаний по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, размещенный в составе материалов к проекту решения о бюджете в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, либо доступные по ссылке со страницы, на которой опубликован проект решения о бюджете и материалы к нему.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение протокола, принятого по результатам публичных слушаний по проекту решения о бюджете не позднее дня рассмотрения проекта решения о бюджете представительным органом муниципального образования. В случае если указанные требования не выполняются, оценка соответствующих показателей принимает значение 0 баллов.
Рекомендуется публиковать протокол, принятый по результатам публичных слушаний, в графическом формате.
В случае, если мероприятие проводится исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, в целях оценки показателя учитывается протокол, направленный в представительный орган муниципального образования. Подтверждением направления протокола является выполнение одного из условий:
а) размещение протокола на сайте представительного органа муниципального образования;
б) копия официального письма о направлении протокола в представительный орган муниципального образования, размещенная вместе с протоколом или направленная в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 30 декабря текущего финансового года.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, проведены, содержится протокол, который включает в себя все рекомендованные сведения
|
2
|
|
|
|
|
|
Да, проведены и содержится протокол, который включает в себя только часть рекомендованных сведений
|
1
|
|
|
|
|
|
Нет, не проведены или не соблюдены все требования, или отсутствует протокол, принятый по результатам публичных слушаний в составе материалов к проекту решения о бюджете
|
0
|
|
|
|
|
5.9
|
Размещены ли в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, сведения о хронологии рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период?
Под хронологией рассмотрения проекта решения о бюджете понимаются календарные даты следующих событий:
а) внесение проекта решения в представительный орган муниципального образования;
б) публичные слушания по проекту решения о бюджета;
в) рассмотрение проекта решения в первом, втором чтениях;
г) принятие решения представительным органом муниципального образования.
В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в одном месте с проектом решения о бюджете на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных. Сведения могут размещаться в виде записей на странице или в виде отдельного файла.
В целях оценки показателя сведения о календарных датах событий должны быть размещены:
- для событий, указанных в пунктах "а" и "г",
- не позднее двух рабочих дней после соответствующего события;
- для событий, указанных в пунктах "б" и "в";
- не позднее чем за один рабочий день до плановой даты соответствующего события;
В случае изменения плановой даты события сведения об этом также следует указать в хронологии.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, размещены
|
2
|
0,5
|
|
|
|
|
Нет, не размещены или их поиск затруднен
|
0
|
|
|
|
|
6
|
РАЗДЕЛ 6. Бюджет для граждан
Бюджет для граждан разрабатывается с учетом положений приказа Минфина России от 22 сентября 2015 г. N 145н "Об утверждении методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме".
Бюджетом для граждан формируется на основе информации о проекте бюджета (утвержденном бюджете), внесении изменений в него или годовом отчете об исполнении бюджета, характеризующей его основные положения о бюджете в понятной для широкого круга граждан форме. Способ изложения бюджетной информации может иметь различные формы, но его отличительной особенностью является доходчивость и доступность для большой части населения.
В случае если в муниципальном образовании реализуются оба варианта для представления "бюджета для граждан", в целях оценки выбирается лучший вариант.
Для описания показателей раздела используются понятия и термины, определенные Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".
|
24
|
|
|
|
|
6.1
|
Размещен ли в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, "бюджет для граждан", разработанный на основе решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период?
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в формате бюджета для граждан в течение десяти рабочих дней с даты подписания решения о бюджете. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, размещен
|
2
|
0,5
|
|
|
|
|
Нет, не размещен в установленные сроки или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
6.2
|
Опубликованы ли в средствах массовой информации и (или) социальных сетях аналитические статьи посвященные решению о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и на плановый период?
В целях оценки показателя учитываются статьи, отвечающие следующим требованиям:
а) в статье приведен анализ данных, содержащихся в решении о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и на плановый период;
б) объем статьи составляет не менее трех тысяч знаков, включая пробелы;
в) статья опубликована в средстве массовой информации и (или) социальных сетях;
г) статья опубликована в период с даты подписания решения о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период по 1 марта очередного года.
В целях оценки показателя учитываются аналитические статьи, в том числе с использованием инфографики, или в формате интервью.
Новостные сообщения, анонсы, пресс-релизы, пост-релизы событий, комментарии к событиям, доклады и выступления, правовые акты в целях оценки показателя не учитываются.
Информация, размещенная на сайтах органов муниципальной власти, в целях оценки показателя не учитывается.
Одна и та же информация, опубликованная в нескольких СМИ и (или) социальных сетях, в целях оценки показателя учитывается один раз.
Для оценки показателя используются сведения направленные финансовым органом муниципального образования в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 31 марта. Сведения, направленные после установленного срока или иным способом, в целях оценки показателя не учитываются.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, опубликовано несколько (две и более) аналитических статьи
|
2
|
|
|
|
|
|
Да, опубликована одна аналитическая статья
|
1
|
|
|
|
|
|
Нет, аналитические статьи не опубликованы или сведения об этом отсутствуют
|
0
|
|
|
|
|
6.3
|
Выходили ли в эфир аналитические радио-, теле-, видеопрограммы, посвященные решению о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и на плановый период?
В целях оценки показателя учитываются радио-, теле-, видеопрограммы, отвечающие следующим требованиям:
а) программа посвящена решению о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и на плановый период;
б) в программе проводится анализ данных, содержащихся в решении о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и на плановый период или имеющих к ним непосредственное отношение;
в) продолжительность программы составляет 5 минут и более;
г) программа вышла в эфир в средствах массовой информации и (или) в социальных сетях в период с даты подписания решения о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период по 1 марта очередного года.
В целях оценки показателя учитываются аналитические программы, в том числе в формате интервью. Фрагменты новостных программ, программы, посвященные другой тематике, в целях оценки показателя не учитываются.
Для оценки показателя используются сведения, размещенные в открытом доступе, а также направленные финансовым органом муниципального образования в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 31 марта.
Сведения, направленные после установленного срока или иным способом, в целях оценки показателя не учитываются.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, выходило в эфир несколько (две и более) аналитических программ
|
2
|
|
|
|
|
|
Да, выходила в эфир одна аналитическая программа
|
1
|
|
|
|
|
|
Нет, аналитические программы не выходили в эфир или сведения об этом отсутствуют
|
0
|
|
|
|
|
6.4
|
Размещен ли в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, "бюджет для граждан", разработанный на основе годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год?
В данном разделе оценивается "бюджет для граждан", разработанный на основе решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год. В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в формате бюджета для граждан на сайте в течение десяти рабочих дней с даты подписания решения. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, размещен
|
2
|
0,5
|
|
|
|
|
Нет, не размещен в установленные сроки или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
6.5
|
Использовался ли "бюджет для граждан" в ходе проведения публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год?
Показатель оценивается в случае, если в составе информационного сообщения (анонса) о проведении публичных слушаний по проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год, размещенного на сайте организатора публичных слушаний не позднее, чем за один день до проведения мероприятия, размещена ссылка на "бюджет для граждан".
В случае, если ссылка в анонсе не размещена, не активна, или если при переходе по ней указанный информационный ресурс обнаружить не удается, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В случае, если при переходе по ссылке требуются дополнительные усилия для поиска, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, использовался и отвечает требованиям
|
2
|
0,5
|
|
|
|
|
Нет, не использовался и не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
6.6
|
Опубликованы ли в средствах массовой информации и (или) социальных сетях аналитические статьи посвященные годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год?
В целях оценки показателя учитываются статьи, отвечающие следующим требованиям:
а) в статье приведен анализ данных, содержащихся в проекте решения (решения) об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;
б) объем статьи составляет не менее трех тысяч знаков, включая пробелы;
в) статья опубликована в средстве массовой информации и (или) социальных сетях;
г) статья опубликована в период с 1 января по 31 июля текущего года.
В целях оценки показателя учитываются аналитические статьи, в том числе с использованием инфографики, или в формате интервью.
Новостные сообщения, анонсы, пресс-релизы, пост-релизы событий, комментарии к событиям, доклады и выступления, правовые акты в целях оценки показателя не учитываются.
Информация, размещенная на сайтах органов муниципальной власти, в целях оценки показателя не учитывается.
Одна и та же информация, опубликованная в нескольких СМИ и (или) социальных сетях, в целях оценки показателя учитывается один раз.
Для оценки показателя используются сведения направленные финансовым органом муниципального образования в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 15 августа. Сведения, направленные после установленного срока или иным способом, в целях оценки показателя не учитываются.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, опубликовано несколько (две и более) аналитических статьи
|
2
|
|
|
|
|
|
Да, опубликована одна аналитическая статья
|
1
|
|
|
|
|
|
Нет, аналитические статьи не опубликованы или сведения об этом отсутствуют
|
0
|
|
|
|
|
6.7
|
Выходили ли в эфир аналитические радио-, теле-, видеопрограммы, посвященные проекту решения (решения) об исполнении бюджета за отчетный финансовый год?
В целях оценки показателя учитываются радио-, теле-, видеопрограммы, отвечающие следующим требованиям:
а) программа посвящена проекту решения (решения) об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;
б) в программе проводится анализ данных, содержащихся в проекте решения (решения) об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год имеющих к ним непосредственное отношение;
в) продолжительность программы составляет 5 минут и более;
г) программа вышла в эфир в средствах массовой информации и (или) в социальных сетях в период с 1 января по 31 июля текущего года.
В целях оценки показателя учитываются аналитические программы, в том числе в формате интервью. Фрагменты новостных программ, программы, посвященные другой тематике, в целях оценки показателя не учитываются.
Для оценки показателя используются сведения, размещенные в открытом доступе, а также направленные финансовым органом муниципального образования в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 15 августа. Сведения, направленные после установленного срока или иным способом, в целях оценки показателя не учитываются.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, выходило в эфир несколько (две и более) аналитических программ
|
2
|
|
|
|
|
|
Да, выходила в эфир одна аналитическая программа
|
1
|
|
|
|
|
|
Нет, аналитические программы не выходили в эфир или сведения об этом отсутствуют
|
0
|
|
|
|
|
6.8
|
Размещен ли в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, "бюджет для граждан", разработанный на основе проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период?
В данном разделе оценивается "бюджеты для граждан", разработанный на основе проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в формате бюджета для граждан не позднее даты внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение представительного органа муниципального образования.
В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, размещен
|
2
|
0,5
|
|
|
|
|
Нет, не размещен в установленные сроки или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
6.9
|
Использовался ли "бюджет для граждан" в ходе проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период?
Показатель оценивается в случае, если в составе информационного сообщения (анонса) о проведении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период, размещенного на сайте организатора публичных слушаний не позднее чем за один день до проведения мероприятия, размещена ссылка на указанный информационный ресурс.
В случае, если ссылка в анонсе не размещена, не активна, или если при переходе по ней указанный информационный ресурс обнаружить не удается, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В случае, если при переходе по ссылке требуются дополнительные усилия для поиска, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных.
В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные до 30 декабря текущего финансового года.
|
|
|
|
Фрей В.А.
Тебенькова О.В.
Липенгольц Е.П.
Косарева А.Л.
|
|
|
Да, использовался и отвечает требованиям
|
2
|
0,5
|
|
|
|
|
Нет, не использовался или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
6.10
|
Опубликованы ли в средствах массовой информации и (или) социальных сетях аналитические статьи посвященные проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период?
В целях оценки показателя учитываются статьи, отвечающие следующим требованиям:
а) в статье приведен анализ данных, содержащихся в проекте решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период;
б) объем статьи составляет не менее трех тысяч знаков, включая пробелы;
в) статья опубликована в средстве массовой информации и (или) социальных сетях;
г) статья опубликована в период с 1 сентября по 30 декабря текущего года;
В целях оценки показателя учитываются аналитические статьи, в том числе с использованием инфографики, или в формате интервью.
Новостные сообщения, анонсы, пресс-релизы, пост-релизы событий, комментарии к событиям, доклады и выступления, правовые акты в целях оценки показателя не учитываются.
Информация, размещенная на сайтах органов муниципальной власти, в целях оценки показателя не учитывается.
Одна и та же информация, опубликованная в нескольких СМИ и (или) социальных сетях, в целях оценки показателя учитывается один раз.
Для оценки показателя используются сведения направленные финансовым органом муниципального образования в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 30 декабря. Сведения, направленные после установленного срока или иным способом, в целях оценки показателя не учитываются.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, опубликовано несколько (две и более) аналитических статьи
|
2
|
|
|
|
|
|
Да, опубликована одна аналитическая статья
|
1
|
|
|
|
|
|
Нет, аналитические статьи не опубликованы или сведения об этом отсутствуют
|
0
|
|
|
|
|
6.11
|
Выходили ли в эфир аналитические радио-, теле-, видеопрограммы, посвященные проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период?
В целях оценки показателя учитываются радио-, теле-, видеопрограммы, отвечающие следующим требованиям:
а) программа посвящена проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период;
б) в программе проводится анализ данных, содержащихся в проекте решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период или имеющих к ним непосредственное отношение;
в) продолжительность программы составляет 5 минут и более;
г) программа вышла в эфир в средствах массовой информации и (или) в социальных сетях в период с 1 сентября по 30 декабря текущего года.
В целях оценки показателя учитываются аналитические программы, в том числе в формате интервью. Фрагменты новостных программ, программы, посвященные другой тематике, в целях оценки показателя не учитываются.
Для оценки показателя используются сведения, размещенные в открытом доступе, а также направленные финансовым органом муниципального образования в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 30 декабря. Сведения, направленные после установленного срока или иным способом, в целях оценки показателя не учитываются.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, выходило в эфир несколько (две и более) аналитических программ
|
2
|
|
|
|
|
|
Да, выходила в эфир одна аналитическая программа
|
1
|
|
|
|
|
|
Нет, аналитические программы не выходили в эфир или сведения об этом отсутствуют
|
0
|
|
|
|
|
6.12
|
Принималось ли участие в организации регионального конкурсного отбора по представлению бюджета для граждан в текущем финансовом году?
Для оценки показателя сведения должны содержать:
а) сведения о проведении информационной кампании;
б) заявки, содержащие конкурсные проекты;
в) информацию о направлении заявок, содержащих конкурсные проекты в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В целях оценки показателя не учитываются заявки в номинации "Лучший проект местного бюджета" среди юридических лиц, подготовленные финансовым органом муниципального образования.
В случае, если заявки на конкурс не поступали в муниципальное образование и (или) не направлялись в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Для оценки показателя используются сведения, размещенные в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, а также направленные финансовым органом муниципального образования в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры после объявления конкурса, но не позднее 15 июня текущего финансового года.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, принималось, заявки, содержащие конкурсный проект направлены
|
2
|
|
|
|
|
|
Нет, не принималось или заявки, содержащие конкурсный проект не направлены
|
0
|
|
|
|
|
7
|
Раздел 7. Финансовый контроль
В разделе оценивается открытость данных о деятельности органов внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля. Показатели раздела в полной мере согласуются с требованиями Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
|
4
|
|
|
|
|
7.1
|
Размещен ли план контрольных мероприятий контрольно-счетного органа муниципального образования на текущий финансовый год?
В целях оценки показателя учитывается документ, удовлетворяющий следующим требованиям:
а) Размещен официальный документ, утвержденный председателем контрольно-счетного органа муниципального образования. Проект плана, план без подписи уполномоченного лица или указания документа, которым утвержден план, план без указания даты подписания в целях оценки показателя не учитывается. Рекомендуется размещать документ в графическом формате.
б) В плане указаны наименования контрольных мероприятий с указанием проверяемого объекта или целевого назначения проверяемых средств;
в) Для каждого контрольного мероприятия в данном разделе указано время его проведения (месяц или квартал); если в плане не указано время проведения контрольных мероприятий или оно указано как "год" либо как "I полугодие; II полугодие", то такой план не учитывается в целях оценки показателя.
В случае несоблюдения указанных требований оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение план работы контрольно-счетного органа муниципального образования до 1 марта текущего года. В случае если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, размещен и отвечает требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не размещен, размещен не в срок или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
7.2
|
Размещен ли план контрольных мероприятий органа внутреннего муниципального финансового контроля муниципального образования в сфере бюджетных правоотношений на текущий финансовый год?
В целях оценки показателя учитывается официальный документ, удовлетворяющий следующим требованиям:
а) Размещен официальный документ, утвержденный уполномоченным лицом. Проект плана, план без подписи уполномоченного лица или указания документа, которым утвержден план, план без указания даты подписания в целях оценки показателя не учитывается. Рекомендуется размещать документ в графическом формате.
б) В плане указаны наименования контрольных мероприятий с указанием проверяемого объекта или целевого назначения проверяемых средств;
в) Для каждого контрольного мероприятия указано время его проведения (месяц или квартал); если в плане не указано время проведения контрольных мероприятий или оно указано как "год" либо как "I полугодие; II полугодие", то такой план не учитывается в целях оценки показателя.
В случае несоблюдения указанных требований оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение план работы контрольно-счетного органа муниципального образования до 1 марта текущего года. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
Да, размещен и отвечает требованиям
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, в установленный срок не размещен, или не отвечает требованиям
|
0
|
|
|
|
|
8
|
Раздел 8. Публичные сведения о деятельности муниципальных учреждений
Оценка показателей раздела производится в отношении документов, характеризующих плановые и фактические показатели деятельности муниципальных учреждений муниципального образования на текущий финансовый год и за отчетный финансовый год. В целях расчета показателей обособленные структурные подразделения (филиалы, представительства) не учитываются.
Источник информации для проведения оценки: официальный сайт РФ для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) (далее - сайт РФ для размещения информации), статистические отчеты. Правила предоставления и размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях на указанном сайте установлены приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".
Для расчета показателей учитываются все учреждения размещенные на сайте РФ для размещения информации со Статусом регистрации на сайте - "Зарегистрирована" и статусом по Сводному реестру - "Актуальная" в течение срока проведения мониторинга. Учреждения, которые проходят процедуру ликвидации (реорганизации), но при этом не завершившие процедуру исключения данного учреждения с сайта РФ для размещения информации в срок до 1 октября, в мониторинге участвуют.
Оценка показателей 8.1-8.3 проводится не ранее 1 марта года, следующего за отчетным; оценка показателей 8.4-8.5 проводится не ранее 1 мая года, следующего за отчетным.
В целях оценки показателей учитывается первоначально опубликованный документ, а не внесения изменений в него.
|
15
|
|
|
|
|
8.1
|
Доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте РФ для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) муниципальные задания на текущий финансовый год (в процентах от общего количества муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования).
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
95% и более
|
3
|
|
|
|
|
|
90% и более
|
2
|
|
|
|
|
|
80% и более
|
1
|
|
|
|
|
|
Менее 80%
|
0
|
|
|
|
|
8.2
|
Доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте РФ для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) планы финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год (в процентах от общего количества муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования).
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
95% и более
|
3
|
|
|
|
|
|
90% и более
|
2
|
|
|
|
|
|
80% и более
|
1
|
|
|
|
|
|
Менее 80%
|
0
|
|
|
|
|
8.3
|
Доля казенных учреждений муниципального образования, опубликовавших на официальном сайте РФ для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) бюджетную смету на текущий финансовый год (в процентах от общего количества казенных учреждений муниципального образования).
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
95% и более
|
3
|
|
|
|
|
|
90% и более
|
2
|
|
|
|
|
|
80% и более
|
1
|
|
|
|
|
|
Менее 80%
|
0
|
|
|
|
|
8.4
|
Доля муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества за отчетный финансовый год (в процентах от общего количества учреждений муниципального образования).
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
95% и более
|
3
|
|
|
|
|
|
90% и более
|
2
|
|
|
|
|
|
80% и более
|
1
|
|
|
|
|
|
менее 80%
|
0
|
|
|
|
|
8.5
|
Доля муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год (в процентах от общего количества учреждений муниципального образования).
|
|
|
|
Валюк Н.А.
|
|
|
95% и более
|
3
|
|
|
|
|
|
90% и более
|
2
|
|
|
|
|
|
80% и более
|
1
|
|
|
|
|
|
менее 80%
|
0
|
|
|
|
|
9
|
Раздел 9. Организация работы общественного совета
Общественные советы при органах местного самоуправления в качестве субъектов общественного контроля предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 N 96-оз "Об общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Показатели раздела оценивают организацию работы общественного совета.
В целях оценки показателей раздела учитываются сведения, размещенные на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных.
Сведения, размещенные на специализированном портале, предназначенном для размещения бюджетных данных для граждан, в целях оценки показателя не учитываются.
|
6
|
|
|
|
|
9.1
|
Создан ли при органах местного самоуправления Общественный совет, обновляется ли периодически его состав и являются ли сведения об этом общедоступными?
В целях оценки показателя учитывается наличие на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, следующих сведений:
1) порядок формирования Общественного совета, созданного при органе местного самоуправления (далее - Общественный совет);
2) сведения о составе Общественного совета с указанием фамилии, имени и отчества, места работы и должности либо социального статуса каждого его члена;
3) регламент (порядок) работы Общественного совета.
Для оценки показателя необходимо выполнение следующих требований:
а) соблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 N 96-оз "Об общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в отношении лиц, которые могут быть членами общественных советов при органах местного самоуправления муниципальных образований;
б) соблюдение срока полномочий состава общественного совета, установленного порядком формирования общественного совета, принятым в субъекте Российской Федерации, и такой срок не может превышать пять лет с даты проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава;
в) обновление состава общественного совета не менее чем на треть по истечении пяти лет с даты проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава.
В случае если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В случае если в порядок формирования общественного совета, состав общественного совета, регламент (порядок) работы общественного совета внесены изменения и в открытом доступе на момент проведения мониторинга отсутствуют актуализированные версии соответствующих документов (сведений), к оценке показателя применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском данных. В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные на сайте до 1 октября текущего года. Изменения порядка формирования общественного совета и (или) регламента (порядка) его работы, формирование или утверждение нового состава общественного совета, создание общественного совета в IV квартале текущего года в целях оценки показателя не учитываются.
|
|
|
|
Ракитина О.В.
|
|
|
Да, создан, состав Общественного совета правомочен и периодически обновляется, и сведения о его работе являются общедоступными
|
2
|
0,5
|
0,5
|
|
|
|
Нет, не создан, или состав Общественного совета не правомочен или не обновляется, или сведения об этом сведения не являются общедоступными
|
0
|
|
|
|
|
9.2
|
Являются ли процедуры формирования Общественного совета при органах местного самоуправления публичными и открытыми?
Под публичными и открытыми процедурами формирования Общественного совета для целей настоящей методики понимаются такие процедуры, которые предусматривают:
1) установленные до начала формирования Общественного совета требования к кандидатурам в члены Общественного совета;
2) порядок формирования состава Общественного совета на конкурсной основе из числа независимых от органов местного самоуправления экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц, установленный муниципальным правовым актом;
3) общедоступность информации о порядке формирования состава Общественного совета, начале процедуры формирования состава Общественного совета и ходе ее проведения, о кандидатурах в члены Общественного совета и результатах конкурсного отбора, подтвержденных протоколом конкурсной комиссии;
4) обновление состава Общественного совета не реже, чем один раз в пять лет.
Показатель оценивается с учетом сведений, содержащихся в правовом акте, определяющем порядок работы Общественного совета, созданного при органах местного самоуправления, а также сведений, размещенных на сайте органов местного самоуправления предназначенном для размещения бюджетных данных.
Если положения, установленные в правовом акте о порядке формирования Общественного совета, не находят свое подтверждение на практике (в открытом доступе отсутствуют сведения о процедуре формирования действующего состава общественного совета, в том числе о поступивших заявках кандидатов и результатах конкурсного отбора, подтверждаемые протоколом конкурсной комиссии), оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Ракитина О.В.
|
|
|
Да, процедуры формирования Общественного совета являются публичными и открытыми
|
2
|
0,5
|
|
|
|
|
Нет, процедуры формирования Общественного совета не являются публичными и открытыми
|
0
|
|
|
|
|
9.3
|
Планируется ли деятельность общественного совета, созданного при органах местного самоуправления, и являются ли эти сведения общедоступными?
Показатель оценивается в случае если оценка показателя 9.1 отлична от нуля. В целях оценки показателя учитывается план работы общественного совета на текущий финансовый год, подписанный уполномоченным лицом (лицами) либо содержащий сведения о документе, которым он утвержден.
План работы общественного совета рекомендуется размещать в графическом формате.
Проект плана или план, который не содержит сведений о уполномоченном лице (лицах), его подписавшем, либо документе, которым он утвержден, не учитывается в целях оценки показателя.
Для того чтобы считаться общедоступным, план работы общественного совета должен быть размещен в открытом доступе до 1 марта текущего года; для вновь сформированного состава общественного совета - в течение одного месяца после утверждения вновь сформированного состава общественного совета, но не позднее 1 октября текущего года.
|
|
|
|
Ракитина О.В.
|
|
|
Да, планируется, и эти сведения являются общедоступными
|
1
|
0,5
|
|
|
|
|
Нет, не планируется, или эти сведения не являются общедоступными, или оценка показателя 9.1 составляет 0 баллов
|
0
|
|
|
|
|
9.4
|
Проводятся ли регулярно заседания общественного совета, созданного при органах местного самоуправления, и являются ли сведения о таких заседаниях общедоступными?
Показатель оценивается в случае если оценка показателя 9.1 отлична от нуля. Для оценки показателя требуется проведение, как минимум, одного заседания общественного совета в течение каждого квартала. В целях оценки показателя учитываются протоколы, принятые по результатам заседаний общественного совета.
В составе протокола в обязательном порядке должны быть указаны:
а) дата и место проведения заседания;
б) состав участников;
в) обсуждаемые вопросы;
г) принятые решения;
д) фамилия и инициалы лица, подписавшего документ (председателя общественного совета или иного уполномоченного лица).
При наличии приложений к протоколу они также должны быть размещены на сайте. Протоколы, принятые по результатам заседаний общественного совета, рекомендуется размещать в графическом формате. Протоколы, которые не содержат сведений о лице, их подписавшем, не учитываются в целях оценки показателя. Для того чтобы считаться общедоступными, протоколы заседаний общественного совета должны быть размещены в открытом доступе в течение месяца со дня проведения заседания. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
|
|
|
|
Ракитина О.В.
|
|
|
Да, заседания проводятся регулярно и сведения о них являются общедоступными
|
1
|
0,5
|
|
|
|
|
Нет, заседания не проводятся, или проводятся нерегулярно, или сведения о них не являются общедоступными, или оценка показателя 9.1 составляет 0 баллов
|
0
|
|
|
|
|
|
Итого
|
121
|
|
|
|
".
