Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ
город-курорт Сочи
Краснодарского края
от 11.05.2022 N 1300
Порядок
взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края при осуществлении мероприятий по изъятию земельных участков, находящихся в частной собственности на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, на которых созданы или возведены самовольные постройки, и мероприятий по продаже таких земельных участков с публичных торгов
1. Изъятие земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, и продажа его с публичных торгов
1.1. В течение пяти рабочих дней со дня направления исполнительного листа по вступившему в законную силу решению суда о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации правовой департамент администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - правовой департамент) направляет в департамент строительства администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края (далее - департамент строительства) копию данного судебного решения и информацию о направлении в адрес Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации исполнительных документов по указанному решению.
1.2. В течение двух месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями или со дня истечения срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, выданного по вступившему в силу решению суда о сносе самовольной постройки или ее приведения, в соответствии с установленными требованиями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", департамент строительства направляет информацию с приложением копии решения суда в адрес управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края (далее - управление муниципального земельного контроля) для предоставления фототаблицы земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, на предмет выявления расположения иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке, содержащей характеристики земельного участка, самовольной постройки и иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (при наличии) (далее - Фототаблица).
1.3. Управление муниципального земельного контроля совместно с департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края (далее - департамент архитектуры) (при необходимости) в течение четырнадцати дней, после выполнения пункта 1.2 настоящего Порядка, проводит осмотр земельного участка и направляет Фототаблицу в департамент строительства.
1.4. В течение трех месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями или со дня истечения срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, выданного по вступившему в силу решению суда о сносе самовольной постройки или ее приведения, в соответствии с установленными требованиями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", департамент строительства направляет информацию с приложением копии решения суда и Фототаблицы в департамент архитектуры для подготовки и представления:
а) заключения о допустимости строительства на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка и с учетом ограничений использования земельного участка, если на земельном участке расположена только самовольная постройка;
б) заключения о возможности (невозможности) осуществления раздела исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, если на земельном участке расположены и иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
1.5. Департамент архитектуры в течение сорока пяти дней с момента поступления информации, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка представляет в департамент строительства заключение о допустимости строительства на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка и с учетом ограничений использования земельного участка, если на земельном участке расположена только самовольная постройка по форме, утвержденной приложением 1 к настоящему Порядку (далее - Заключение о допустимости строительства).
К Заключению о допустимости строительства в обязательном порядке прилагается:
а) градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ);
б) сведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в отношении земельного участка (далее - сведения ГИСОГД);
в) выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - выписка из ЕГРН) на земельный участок и расположенные на земельном участке объекты капитального строительства (при наличии);
г) Фототаблицу.
1.6. Департамент архитектуры в течение двух месяцев с момента поступления информации, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка обеспечивает и предоставляет в департамент строительства заключение о возможности (невозможности) осуществления раздела исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации, если на земельном участке расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, по форме, утвержденной приложением 2 к настоящему Порядку (далее - Заключение о возможности (невозможности) осуществления раздела исходного земельного участка).
К Заключению о возможности (невозможности) осуществления раздела исходного земельного участка в обязательном порядке прилагается:
а) схема раздела указанного исходного земельного участка, в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка (далее - схема раздела земельного участка) или проект документации по планировке территории в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, если раздел возможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам;
б) ГПЗУ;
в) сведения ГИСОГД;
г) выписки из ЕГРН на земельный участок и расположенные на земельном участке объекты капитального строительства (при наличии);
д) Фототаблицу.
1.7. В течение пяти рабочих дней с момента поступления информации, указанной в пунктах 1.5, 1.6 настоящего Порядка департамент строительства направляет в правовой департамент информацию, с приложением соответствующих документов, о необходимости обращения в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов, за исключением случая, если самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками.
1.8. В течение тридцати дней с момента поступления информации, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка правовой департамент обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов.
1.9. В течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов, правовой департамент направляет:
заверенные копии судебных актов по изъятию земельного участка, а также копии судебных актов о признании объекта самовольным, на указанном земельном участке в департамент имущественных отношений для исполнения решения суда об изъятии земельного участка путем продажи его с публичных торгов;
копии судебных актов по изъятию земельного участка, а также копии судебных актов о признании объекта самовольным, на указанном земельном участке в департамент строительства для исполнения решения суда об изъятии земельного участка путем продажи его с публичных торгов;
копии судебных актов по изъятию земельного участка, в департамент архитектуры, если для исполнения решения суда необходимо образование земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка.
1.10. В течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов и возвращения дела в суд первой инстанции правовой департамент, при необходимости, принимает меры по снятию обременений (арестов), наложенных на земельный участок и направляет указанную информацию в департамент имущественных отношений и департамент строительства.
1.11. В срок не более сорока пяти дней со дня поступления от правового департамента решения суда об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов, в случае необходимости раздела земельного участка, департамент архитектуры обеспечивает в установленном порядке утверждение схемы раздела земельного участка и выполнение кадастровых работ в отношении образованных земельных участков, и направляет межевой план в департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края (далее - департамент имущественных отношений) для соответствующего осуществления государственного кадастрового учета образованных земельных участков в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственной регистрации прав, а также документы, подтверждающие расходы на проведение кадастровых и иных работ.
1.12. В течение семи дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 1.11. настоящего Порядка департамент имущественных отношений направляет заявление и необходимые документы для соответствующего осуществления государственного кадастрового учета образованных земельных участков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственной регистрации прав.
1.13. Департамент строительства при поступлении решения суда об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов в течение семи дней уведомляет о принятом решении об изъятии федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственной регистрации прав.
1.14. Департамент имущественных отношений, при поступлении решения суда об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов в течение двух месяцев обеспечивает подготовку отчета о рыночной стоимости земельного участка, выполненный в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - отчет о рыночной стоимости земельного участка).
Если для исполнения решения суда необходимо образование земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, департамент имущественных отношений, обеспечивает подготовку отчета о рыночной стоимости земельного участка в течение двух месяцев после осуществления государственного кадастрового учета образованных земельных участков.
1.15. Департамент строительства при поступлении решения суда об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов в течение двух месяцев обеспечивает подготовку отчета о стоимости сноса объекта самовольного строительства, расположенного на земельном участке, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", и направляет указанный отчет в департамент имущественных отношений (далее - отчет о стоимости сноса объекта) с приложением документов, подтверждающих расходы на подготовку указанного отчета.
Пункт 1.16 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.16. Департамент имущественных отношений после выполнения пунктов 1.14, 1.15 настоящего Порядка в течение семи рабочих дней направляет в управление муниципальных закупок администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края (далее - управление муниципальных закупок) для организации и проведения публичных торгов по продаже земельного участка:
а) выписку из ЕГРП на земельный участок и расположенные на земельном участке объекты капитального строительства (при наличии);
б) копии судебных актов по изъятию земельного участка, а также копии судебных актов о признании объекта самовольным, на указанном земельном участке;
в) отчет о рыночной стоимости земельного участка;
г) отчет о стоимости сноса объекта;
д) ГПЗУ, сведения ГИСОГД;
е) документы, подтверждающие расходы, предусмотренные пунктами 1.11, 1.14, 1.15 настоящего Порядка и иные расходы;
ж) проект договора купли - продажи земельного участка.
Пункт 1.17 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.17. Департамент строительства уведомляет бывшего собственника земельного участка о продаже земельного участка с публичных торгов и о необходимости предоставления сведений банковских реквизитов для перечисления средств, вырученных от продажи изъятого земельного участка с публичных торгов, бывшему собственнику земельного участка в соответствии с пунктом 7 статьи 54.1 Земельного Кодекса Российской Федерации и пунктом 1.26 настоящего Порядка.
Пункт 1.18 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.18. Управление муниципальных закупок в течение срока, установленного пунктом 2 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации, организует и проводи т публичные торги по продаже земельного участка.
1.18.1. Для определения победителя публичных торгов создается аукционная комиссия по проведению публичных торгов при отчуждении земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации (далее - комиссия). Полномочия и состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края.
У правление муниципальных закупок уполномочено на подготовку проекта соответствующего постановления об утверждении состава аукционной комиссии по проведению публичных торгов при отчуждении земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации из числа работников администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края, а также на определение порядка их работы.
1.18.2. Порядок проведения публичных торгов при отчуждении земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации утверждается постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
Пункт 1.19 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.19. Протокол по результатам проведения публичных торгов, в течение трех рабочих дней передается управлением муниципальных закупок в департамент имущественных отношений:
1.19.1. для заключения договора купли - продажи земельного участка с лицом, признанным победителем публичных торгов, в случае если публичные торги признаны состоявшимися;
1.19.2. для осуществления мероприятий по регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, в случае если публичные торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися, а расходы на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями, а также затраты на подготовку и проведение публичных торгов превышают рыночную стоимость земельного участка.
Пункт 1.20 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.20. Департамент имущественных отношений, в случае предусмотренным пунктом 1.19.2 настоящего Порядка в течение двух месяцев осуществляет мероприятия по регистрации права муниципальной собственности на земельный участок.
Пункт 1.21 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.21. Управление муниципальных закупок в случае, если публичные торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися, не позднее двух месяцев после первых публичных торгов организует и проводит повторные публичные торги, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.19.2 настоящего Порядка.
Пункт 1.22 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.22. Протокол по результатам проведения повторных публичных торгов в течение трех рабочих дней передается управлением муниципальных закупок в департамент имущественных отношений:
1.22.1. для заключения договора купли - продажи земельного участка с лицом, признанным победителем повторных публичных торгов, в случае если повторные публичные торги признаны состоявшимися;
1.22.2. для осуществления мероприятий по регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, в случае если публичные торги неоднократно признаны несостоявшимися, и сумма затрат на подготовку и проведение публичных торгов превысила начальную цену земельного участка.
Пункт 1.23 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.23. Департамент имущественных отношений, в случае предусмотренном пунктом 1.22.2 настоящего Порядка, в течение двух месяцев осуществляет мероприятия по регистрации права муниципальной собственности на земельный участок.
Пункт 1.24 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.24. В случае если публичные торги по продаже земельного участка состоялись, департамент имущественных отношений в течение десяти рабочих дней, обеспечивает подписание договора купли - продажи земельного участка с лицом, признанным победителем торгов, при условии оплаты лицом, признанным победителем торгов, покупной цены земельного участка.
Пункт 1.25 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.25. Департамент имущественных отношений после выполнения пункта 1.24. настоящего Порядка в течение пяти дней направляет уведомление о заключении договора купли - продажи в управление муниципальных закупок для организации перечисления суммы задатка победителя публичных торгов на счет департамента имущественных отношений.
Пункт 1.26 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.26. Департамент имущественных отношений обеспечивает перечисление средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов предусмотренных пунктами 1.11, 1.14, 1.15 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней с даты подписания договора купли - продажи земельного участка, при условии поступления заявления бывшего собственника земельного участка, указанного в пункте 1.17 настоящего Порядка.
Пункт 1.27 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.27. Департамент имущественных отношений обеспечивает перечисление средств (расходов) на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов предусмотренных пунктами 1.11, 1.14, 1.15 настоящего Порядка, в бюджет муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, предусматривающих компенсацию затрат бюджетов городских округов.
Пункт 1.28 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.28. Департамент имущественных отношений после выполнения пункта 1.24. настоящего Порядка в течение пяти дней направляет копию договора купли-продажи и копии судебных актов по изъятию земельного участка, а также копии судебных актов о признании объекта самовольным на указанном земельном участке и иные документы (при наличии) в департамент строительства.
Пункт 1.29 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.29. Департамент строительства по истечению срока, установленного условиями публичных торгов, но не превышающего срока, установленного пунктом 9 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации, направляет информацию в управление муниципального земельного контроля и департамент архитектуры о проведении осмотра земельного участка на предмет исполнения лицом, с которым заключен договор купли-продажи земельного участка, указанного в пункте 1.24 настоящего Порядка, обязательств по сносу самовольной постройки или по приведению ее в соответствие с установленными требованиями за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц.
Пункт 1.30 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.30. Управление муниципального земельного контроля совместно с департаментом архитектуры (при необходимости) в течение тридцати дней, после выполнения пункта 1.29 настоящего Порядка, проводит осмотр земельного участка и направляет акт осмотра указанного земельного участка в департамент строительства и в правовой департамент.
Пункт 1.31 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.31. В случае невыполнения обязательств лицом, с которым заключен договор купли-продажи земельного участка, по сносу самовольной постройки или по приведению ее в соответствие с установленными требованиями за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц, правовой департамент подготавливает и подает исковое заявление в суд о расторжении договора купли-продажи и передаче земельного участка в муниципальную собственность, в течение тридцати дней с момента поступления информации, указанной в пункте 1.30 настоящего Порядка.
Пункт 1.32 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.32. При вынесении судом решения о расторжении договора купли-продажи и передаче земельного участка в муниципальную собственность в течение семи дней со дня получения вступившего в законную силу решения суда правовой департамент направляет копию решения в департамент строительства и в департамент имущественных отношений в целях регистрации права муниципальной собственности на земельный участок.
2. Регистрация права муниципальной собственности на земельный участок, на котором создана или возведена самовольная постройка
Пункт 2.1 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
2.1. Департамент имущественных отношений обеспечивает мероприятия по регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, на котором расположена самовольная постройка и в отношении которого имеется вступившее в законную силу решение суда об изъятии земельного участка в связи с его использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, в собственность муниципального образования в случаях, предусмотренных статьей 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком.
Пункт 2.2 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
2.2. Департамент имущественных отношений в течение семи дней направляет информацию о регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, в департамент строительства в целях осуществления сноса самовольной постройки или приведению ее в соответствие с установленными требованиями.
Пункт 2.3 вступает в силу с даты вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
2.3. Департамент строительства, после выполнения пункта 2.2 настоящего Порядка, в срок не превышающий двенадцати месяцев осуществляет мероприятия по сносу самовольной постройки и направляет акт о сносе самовольной постройки или по приведению ее в соответствие с установленными требованиями в департамент имущественных отношений.
Исполняющий обязанности |
А.А. Евсюков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.