Решение Представительного Собрания Вашкинского муниципального района Вологодской области от 14 июня 2022 г. N 523 "О внесении изменений в Устав Вашкинского муниципального района" (документ не действует)

Решение Представительного Собрания Вашкинского муниципального района Вологодской области от 14 июня 2022 г. N 523
"О внесении изменений в Устав Вашкинского муниципального района"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава Вашкинского муниципального района, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Представительное Собрание Вашкинского муниципального района

решило:

1. Внести в Устав Вашкинского муниципального района (далее - Устав района) следующие изменения:

1) в пункте 5 части 1 статьи 6 Устава района слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

2) в пункте 28 части 1 статьи 6 Устава района слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

3) в пункте 36 части 1 статьи 6 Устава района слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

4) пункт 39 части 1 статьи 6 Устава района изложить в следующей редакции:

"39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

5) часть 2 статьи 6 Устава района дополнить пунктами 10.1, 10.2 следующего содержания:

"10.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

10.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;";

6) в пункте 14 части 2 статьи 6 Устава района слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

7) в пункте 23 части 2 статьи 6 Устава района слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

8) пункт 24 части 2 статьи 6 Устава района изложить в следующей редакции:

"24) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

9) статью 7.1 Устава района изложить в следующей редакции:

"7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3. Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах Вашкинского муниципального района объектов соответствующего вида контроля.";

10) в пункте 3 части 4 статьи 8 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

11) в абзаце третьем части 6 статьи 8 Устава района слова "главой администрации района" заменить словами "руководителем администрации района";

12) в абзаце первом части 2 статьи 13 Устава района слова "главы администрации Вашкинского муниципального района" заменить словами "руководителя администрации района";

13) в абзаце втором части 2 статьи 13 Устава района слова "главы администрации Вашкинского муниципального района" заменить словами "руководителя администрации района";

14) в абзаце втором части 4 статьи 13 Устава района слова "общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Представительного Собрания района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности" заменить словами "публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности";

15) часть 1 статьи 19 Устава района дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"Контрольно-счетный орган Вашкинского муниципального района.";

16) в пункте 1 части 2 статьи 21 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

17) пункт 9 части 2 статьи 21 Устава района изложить в следующей редакции:

"9) утверждение положений о видах муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

18) часть 2 статьи 21 Устава района дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) разграничение полномочий между органами местного самоуправления района по вопросам местного значения Вашкинского муниципального района в соответствии с частью 3 статьи 14 и статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

19) в части 3 статьи 21 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

20) статью 21.1 Устава района признать утратившей силу;

21) в абзаце первом части 3 статьи 28 Устава района слова "членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" заменить словами "сенаторами Российской Федерации";

22) абзац второй части 3 статьи 28 Устава района исключить;

23) пункт 7 части 1 статьи 29 Устава района изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

24) в пункте 1 части 7 статьи 30 Устава района слова "членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" заменить словами "сенатором Российской Федерации", слова "и должности муниципальной службы" заменить словами "и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами";

25) часть 7 статьи 30 Устава района дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.";

26) в пункте 8 части 1 статьи 31 Устава района слова "главой администрации района" заменить словами "руководителем администрации района";

27) пункт 9 части 1 статьи 32 Устава района изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

28) в абзаце первом части 2 статьи 33 Устава района слова "глава администрации района" заменить словами "руководитель администрации района";

29) в абзаце втором части 2 статьи 33 Устава района слова "Глава администрации района" заменить словами "Руководитель администрации района";

30) в абзаце первом части 3 статьи 33 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

31) в абзаце втором части 3 статьи 33 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

32) в абзаце третьем части 3 статьи 33 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

33) в абзаце первом части 4 статьи 33 Устава района слова "главой администрации района" заменить словами "руководителем администрации района";

34) в абзаце втором части 4 статьи 33 Устава района слова "Глава администрации района" заменить словами "Руководитель администрации района";

35) в абзаце третьем части 4 статьи 33 Устава района слова "Глава администрации района" заменить словами "Руководитель администрации района";

36) в абзаце первом части 5 статьи 33 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

37) пункт 9 части 5 статьи 33 Устава района в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

38) в пункте 13 части 5 статьи 33 Устава района слова "главы местной администрации" заменить словами "руководителя администрации района";

39) в абзаце первом части 6 статьи 33 Устава района слова "главой администрации" заменить словами "руководителем администрации района";

40) в пункте 3 части 6 статьи 33 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

41) в части 6.1 статьи 33 Устава района слова "главой администрации района" заменить словами "руководителем администрации района";

42) в наименовании статьи 33.1 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

43) в абзаце первом части 1 статьи 33.1 Устава района слова "Глава администрации района" заменить словами "Руководитель администрации района";

44) часть 1 статьи 33.1 Устава района дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) обязан сообщить в письменной форме Главе района о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.";

45) в абзаце первом части 2 статьи 33.1 Устава района слова "Глава администрации района" заменить словами "Руководитель администрации района";

46) в пункте 3 части 2 статьи 33.1 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

47) в части 3 статьи 33.1 Устава района слова "Глава администрации района" заменить словами "Руководитель администрации района";

48) в части 1 статьи 34 Устава района слова "главой администрации района" заменить словами "руководителем администрации района";

49) в абзаце первом части 3 статьи 34 Устава района слова "глава администрации района, первый заместитель и заместители главы администрации района," заменить словами "руководитель администрации района, первый заместитель и заместители руководителя администрации района,";

50) часть 5 статьи 34 Устава района изложить в следующей редакции:

"5. Первый заместитель и заместители руководителя администрации района, муниципальные служащие и работники администрации района, замещающие на основании трудового договора должности, которые не являются должностями муниципальной службы, назначаются и освобождаются от должности руководителем администрации района. Распределение обязанностей между заместителями руководителя администрации района определяется руководителем администрации района.";

51) в части 6 статьи 34 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

52) в абзаце первом части 7 статьи 34 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

53) в абзаце втором части 7 статьи 34 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

54) в части 8 статьи 34 Устава района слова "глава администрации района" заменить словами "руководитель администрации района";

55) в части 9 статьи 34 Устава района слова "Главой администрации района" заменить словами "Руководителем администрации района";

56) в части 10 статьи 34 Устава района слова "Глава администрации района" заменить словами "Руководитель администрации района";

57) в пункте 7 части 1 статьи 35 Устава района слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

58) в пункте 26 части 1 статьи 35 Устава района слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

59) часть 1 статьи 35 Устава района дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

"27.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов;";

60) часть 1.1 статьи 35 Устава района дополнить пунктами 6.1, 6.2 следующего содержания:

"6.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

6.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;";

61) в пункте 10 части 1.1 статьи 35 Устава района слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

62) в пункте 18 части 1.1 статьи 35 Устава района слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

63) пункт 19 части 1.1 статьи 35 Устава района изложить в следующей редакции:

"24) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

64) часть 2 статьи 35 Устава района изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

65) часть 3 статьи 36 Устава района дополнить новыми абзацами вторым - третьим следующего содержания:

"Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового управления района квалификационным требованиям осуществляется с участием Департамента финансов Вологодской области в порядке, установленном законом Вологодской области.";

66) часть 2 статьи 37 Устава района дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

67) часть 1 статьи 38 Устава района дополнить абзацами следующего содержания:

"- организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;";

68) статью 38 Устава района дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

69) дополнить Устав района статьей 40.1 следующего содержания:

"Статья 40.1. Контрольно-счетный орган Вашкинского муниципального района

1. Контрольно-счетный орган Вашкинского муниципального района (далее - Контрольно-счетный орган) - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля района. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетного органа Вашкинского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Представительного Собрания района.

2. Контрольно-счетный орган образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного органа. Штатная численность Контрольно-счетного органа определяется решением Представительного Собрания района по представлению председателя Контрольно-счетного органа с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетного органа.

3. Положение о Контрольно-счетном органе утверждается Представительным Собранием района.

4. Председатель Контрольно-счетного органа назначается на должность Представительным Собранием района. Срок полномочий председателя Контрольно-счетного органа составляет пять лет.

Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя устанавливается нормативным правовым актом Представительного Собрания района.

5. Контрольно-счетный орган обладает правами юридического лица.

6. Контрольно-счетный орган в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте Вашкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

Контрольно-счетный орган ежегодно представляет отчет о своей деятельности Представительному Собранию района. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Вашкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только после его рассмотрения Представительным Собранием района.

7. Контрольно-счетный орган осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";

70) в части 2 статьи 42 Устава района слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями";

71) в пункте 4.1 части 3 статьи 44 Устава района слова "главы администрации Вашкинского муниципального района" заменить словами "руководителя администрации района";

72) в части 5 статьи 44 Устава района слова "главой администрации района" заменить словами "руководителем администрации района";

73) в части 7 статьи 44 Устава района слова "главы администрации района" заменить словами "руководителя администрации района";

74) в абзаце втором части 9 статьи 44 Устава района слова "главой администрации района" заменить словами "руководителем администрации района";

75) статью 44 Устава района дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Вашкинского муниципального района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с законом Вологодской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Представительного Собрания района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Представительного Собрания района, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.";

76) часть 8 статьи 44 Устава района дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, к их официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации также является портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).";

77) в абзаце втором части 3 статьи 66 Устава района слова "когда изменения в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения" заменить словами "когда изменения в Устав вносятся в форме точного воспроизведения";

78) в части 2 статьи 67 Устава района слова "пунктом 8" заменить словами "пунктом 10";

79) в части 3 статьи 67 Устава района слова "статьи 45" заменить словами "статьи 47";

80) в части 4 статьи 67 Устава района слова "статьи 53" заменить словами "статьи 56".

2. Отменить решение Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 26.11.2021 г. N 488 "О внесении изменений в Устав Вашкинского муниципального района".

3. Главе Вашкинского муниципального района направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области для государственной регистрации.

4. Решение вступает в силу после его официального опубликования, следующего за государственной регистрацией.

Глава Вашкинского муниципального района

А.И. Иванов