Приложение. Инструкция о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Избирательной комиссии

Карачаево-Черкесской Республики

от 10 июня 2022 года N 166/1094-6

Согласовано Управляющий Отделением - Национальным банком по Карачаево-Черкесской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации ________________________ Д.В. Мещеряков

Инструкция
о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике

В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 03.07.2006 г. N 44-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике", по согласованию с Отделением - Национальным банком по Карачаево-Черкесской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации устанавливает следующий порядок открытия и ведения счетов, учета и отчетности, перечисления средств, выделенных избирательным комиссиям при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике (далее - выборы).

1. Открытие, ведение счетов и порядок перечисления средств

1.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, в том числе на подготовку и проведение повторного голосования, повторных выборов в течение срока их полномочий, производятся за счет средств, выделяемых из бюджета муниципального образования, а также за счет неизрасходованных средств, ранее выделенных на финансирование избирательных кампаний.

1.2. Средства на подготовку и проведение выборов, предусматриваемые в местном бюджете отдельной строкой, поступают в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета в распоряжение территориальной избирательной комиссии (далее - Комиссия), являющейся главным распорядителем этих средств, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

1.3. Исполнительный орган муниципального образования в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов перечисляет платежным поручением денежные средства на счет Комиссии, открываемого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее при совместном упоминании - банк) на балансовом счете N 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов" (далее - балансовый счет N 40206).

1.4. Комиссия распределяет средства на подготовку и проведение выборов на исполнение своих полномочий в период подготовки и проведения выборов, а также участковым избирательным комиссиям по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции.

Комиссия распределяет средства на подготовку и проведение выборов участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня голосования и утверждает распределение средств по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.

В случаях проведения досрочных, повторных выборов, а также несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов, Комиссия распределяет и перечисляет средства по мере их поступления.

Выделение дополнительных средств местного бюджета на подготовку и проведение выборов нижестоящим избирательным комиссиям за счет зарезервированных средств на подготовку и проведение выборов, а также за счет экономии средств Комиссии по расходам за нижестоящие избирательные комиссии утверждается соответствующей Комиссией согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции.

1.5. Счета Комиссиям открываются в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена Комиссия, - филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".

1.6. Счета Комиссиям открываются в банке при представлении в банк заявления на открытие счета N 40206 по форме согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции, разрешения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики на открытие счета N 40206 по форме согласно приложению N 8 к настоящей Инструкции, карточки образцов подписей и оттиска печати (далее - Карточка), по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции, заверенной Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики при заключении договора банковского счета с учреждением Центрального банка Российской Федерации согласно приложению N 13 к настоящей Инструкции, с публичным акционерным обществом "Сбербанк России" - путем присоединения к Условиям открытия и обслуживания счетов Комиссий, размещенным на официальном сайте публичного акционерного общества "Сбербанк России", при подписании Комиссиями Заявления о присоединении, копии постановления Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на Комиссию, копии постановления Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о назначении председателя Комиссии, копии постановления Комиссии о назначении бухгалтера Комиссии.

Комиссия оформляет Карточку в следующем порядке:

первая подпись - председателя Комиссии;

вторая подпись - бухгалтера Комиссии.

1.7. На балансовый счет N 40206 не допускается перечисление средств федерального и республиканского бюджета для финансирования мероприятий по подготовке и проведению выборов в органы федеральной и республиканской государственной власти, референдумов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

1.8. Плата за услуги банка по открытию указанных в настоящей Инструкции счетов и проведению операций по этим счетам не взимается. Банк не начисляет и не уплачивает проценты на остаток денежных средств на этих счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

1.9. Средства местного бюджета, выделенные Комиссии и участковым избирательным комиссиям, расходуются ими самостоятельно. Комиссия может осуществлять расходы на подготовку и проведение Выборов за нижестоящие избирательные комиссии в соответствии со сметой расходов на подготовку и проведение выборов за нижестоящие избирательные комиссии по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции.

1.10. Комиссия расходует средства выделенные на подготовку и проведение выборов в соответствии со сметой расходов, утвержденной постановлением (решением) Комиссии по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции.

Участковая избирательная комиссия расходует средства на подготовку и проведение выборов в пределах выделенных ей на эти цели средств в соответствии со сметой, утвержденной Комиссией по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.

Смета расходов на подготовку и проведение выборов составляется Комиссией, в пределах средств бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, по направлениям расходов, определенных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, по формам, установленным настоящей Инструкцией.

Ведение сметы расходов избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов (внесение изменений в смету расходов) осуществляется путем утверждения ее в новой редакции постановлением (решением) Комиссии.

Комиссия может осуществлять расходы за нижестоящие избирательные комиссии за счет зарезервированных средств на подготовку и проведение выборов путем внесения изменений в смету расходов по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции.

Изменения в смету расходов избирательной комиссии вносятся в случаях необходимости перераспределения средств по направлениям расходования.

1.11. Неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов бюджетные средства, выделенные участковым избирательным комиссиям, возвращаются ими вышестоящей комиссии до представления отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета по форме согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.

Комиссия возвращает остатки неизрасходованных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, в доход соответствующего местного бюджета на лицевой счет администратора доходов бюджета, открытый ей в территориальном органе Федерального казначейства, в сроки, установленные законодательством.

В случае назначения даты повторных выборов, повторного голосования, неизрасходованные средства местного бюджета остаются на счетах Комиссий для использования на цели, связанные с подготовкой и проведением указанных выборов, повторного голосования.

2. Учет и отчетность

2.1. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельный бюджетный учет, формируют раздельную бюджетную (финансовую) отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

Комиссия заключает договор о материальной ответственности с бухгалтером Комиссии.

Комиссия заключает договоры о материальной ответственности с председателями участковых избирательных комиссий.

В период подготовки и проведения выборов лимит остатка кассы средств местного бюджета для Комиссий не устанавливается.

Средства местного бюджета, выделенные в распоряжение Комиссий, расходуются в установленном в разделе 1 настоящей Инструкции порядке с обязательным документированием всех операций, осуществляемых с указанными средствами.

Достоверность содержащихся в документах данных обеспечивают:

в Комиссии - лица, наделенные правом подписи;

в участковых избирательных комиссиях - председатель участковой избирательной комиссии.

2.2. Участковые избирательные комиссии составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов по форме согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции на основании авансовых отчетов.

Первичные учетные документы представляются в Комиссию одновременно с отчетом о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов.

2.3. Комиссия завершает операции со средствами местного бюджета, выделенными на подготовку и проведение выборов до представления в установленные законодательством сроки отчета по форме согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.

2.4. Участковые избирательные комиссии, Комиссия представляют отчеты о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных им на подготовку и проведение выборов, по форме согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции в следующие сроки:

участковая избирательная комиссия представляет Комиссии не позднее чем через 10 дней со дня голосования;

Комиссия представляет отчет в представительный орган муниципального образования о расходовании средств местного бюджета, выделенных данной Комиссии на подготовку и проведение выборов не позднее чем через 30 дней со дня голосования.

Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами бюджета, выделенными на подготовку и проведение выборов, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством и настоящей Инструкцией.

2.5. Комиссия одновременно с представлением отчета по форме согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции представляет также подтверждение банка о закрытии счета N 40206 по форме согласно приложению N 11 к настоящей Инструкции, а в случае назначения повторных, дополнительных выборов - подтверждение банка об остатках денежных средств на счете N 40206 по форме согласно приложению N 12 к настоящей Инструкции.

Банк при обращении Комиссии обязан подтвердить им закрытие счета N 40206, а если счет не закрывается или срок действия счета продлевается, - подтвердить остатки денежных средств, находящихся на счете N 40206.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится