Постановление Правительства Республики Алтай от 30 июня 2022 г. N 222 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды"

Правительство Республики Алтай постановляет:

Внести в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 13 сентября 2017 г. N 228 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2017, N 147 (153), N 150 (156); 2018, N 152 (158), N 154 (160), N 158 (164), N 161 (167); 2019, N 163 (169), N 167 (173), N 171 (177); 2020, N 174 (180), N 179 (185), N 183 (189); 2021, N 192 (198); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2021, 26 ноября, 30 декабря; 2022, 28 марта), следующие изменения:

1) подраздел 6.4 "Основное мероприятие "Реализация мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай в сфере экологии" раздела 6 "Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Алтай" приложения N 1 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

"6.4.	"Основное мероприятие "Реализация мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай в сфере экологии"
6.4.1.	Количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов	ед.	-	-	-	-	-	94	172	-	I
6.4.2.	Количество приобретенной специализированной техники для работы с твердыми коммунальными отходами	ед.	-	-	-	-	5	1	-	-	I
6.4.3.	Количество созданных рабочих мест	ед.	-	-	-	-	-	6	-	-	I
6.4.4.	Количество закупленных контейнеров для накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов	ед.	-	-	-	-	-	-	238	-	I
6.4.5.	Количество закупленных бункеров для накопления крупногабаритных отходов	ед.	-	-	-	-	-	-	26	-	I
6.4.6.	Количество положительных заключений государственной экспертизы проектно-сметной документации на объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами	ед.	-	-	-	-	-	-	-	1	I";

2) строку 5.4 подраздела 5 "Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Алтай" приложения N 2 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

"5.4.	Реализация индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай в сфере экологии	Министерство регионального развития Республики Алтай	2020-2023 годы	Количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов	Количество муниципальных районов и городского округа Республики Алтай, в которых начата реализация перехода на новую систему обращения с отходами; доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами";
				Количество закупленных контейнеров для накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов
				Количество закупленных бункеров для накопления крупногабаритных отходов
				Количество положительных заключений государственной экспертизы проектно-сметной документации на объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами

3) дополнить приложением N 10 следующего содержания:

"Приложение N 10
к государственной программе
Республики Алтай "Обеспечение
экологической безопасности и улучшение
состояния окружающей среды"

Порядок
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на разработку проектно-сметной документации на объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках реализации Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 937-р

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по разработке проектно-сметной документации на объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 937-р (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в целях обеспечения потребностей населения в природных ресурсах, сохранения экологического баланса и благоприятной окружающей среды, а также реализации пункта 35 "Финансирование мероприятий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 937-р (далее - индивидуальная программа), на мероприятие в части разработки проектно-сметной документации на объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и плановый период Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на реализацию индивидуальной программы на соответствующий финансовый год, и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;

б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с пунктами 18-22 настоящего Порядка.

г) требование о заключении соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие утвержденной муниципальной программы, в рамках которой предполагается реализация мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Информацию о начале проведения отбора Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Муниципальные образования для участия в отборе направляют в Министерство следующие документы:

а) заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов, подписанную главой муниципального образования или уполномоченным им лицом, с указанием необходимого объема иных межбюджетных трансфертов по годам;

б) выписку из местного бюджета о наличии бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

в) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

г) заверенную копию утвержденного в порядке, установленном федеральным законодательством, задания на проектирование;

д) расчет начальной максимальной цены контракта, утвержденный муниципальным заказчиком, заверенную в установленном федеральным законодательством порядке копию муниципального контракта.

Заявка, а также документы, указанные в "а" - "д" пункта 7 настоящего Порядка, должны быть заверены и скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.

8. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

9. Основанием для отказа в получении иных межбюджетных трансфертов является несоответствие условиям и критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и не предоставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется:

а) в соответствии с поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;

б) по итогам отбора по следующей формуле (но не более потребности i - муниципального образования в объеме иных межбюджетных трансфертов на разработку проектно-сметной документации на объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с представленными заявками):

,

где:

- объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- общий размер иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год и плановый период;

- потребность в иных межбюджетных трансфертов i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой.

11. В случае распределения иных межбюджетных трансфертов в порядке, указанным в подпункте "а" пункта 10 настоящего Порядка, отбор не проводится.

12. Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования (далее - соглашение) в системе "Электронный бюджет" на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Алтай.

Заключение соглашений, реализуемых с участием средств федерального бюджета, осуществляется в сроки, установленные в подпункте "л (3)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытых финансовым органом муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.

15. Оценка эффективности использования муниципальным образованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании показателя результативности: "количество положительных заключений государственной экспертизы проектно-сметной документации на объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами".

16. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятия, в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.

Министерство представляет сводный отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

17. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных иных межбюджетных трансфертов, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.

18. Иные межбюджетные трансферты, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, в случаях:

наличия неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году, предусмотренных Соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.

19. В случае потребности муниципального образования в иных межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности, предусмотренных соглашением, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата иных межбюджетных трансфертов в республиканский бюджет Республики Алтай, в объеме, рассчитываемом по следующей формуле:

,

где:

- объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Алтай;

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленный бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество показателей результативности (результатов), по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата), имеет положительное значение;

- коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;

- общее количество показателей результативности (результатов).

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Алтай, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

21. Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата);

- количество показателей результативности (результатов), по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата), имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности (результата).

22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата), определяется:

а) для показателей результативности (результатов), по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности (результата), установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов), по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, - по формуле:

.

23. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальными образованиями условий его предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.";

4) пункт 10 приложения N 9 настоящей государственной программы исключить.

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

О.Л. Хорохордин