Приложение 1. Изменения, вносимые в Порядок взаимодействия заказчиков и департамента государственного заказа Ярославской области в рамках контрактной системы

Приложение 1
к постановлению Правительства области
от 01.07.2022 N 535-п

Изменения, вносимые в Порядок взаимодействия заказчиков и департамента государственного заказа Ярославской области в рамках контрактной системы

1. Раздел 2 дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:

"2.8. Заказчик уведомляет уполномоченный орган о расторжении контракта в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, или в течение 1 рабочего дня с момента инициирования процедуры расторжения контракта по соглашению сторон, или в течение 1 рабочего дня с момента получения заказчиком определения суда о принятии искового заявления к производству в случае расторжения контракта в судебном порядке.".

2. В разделе 3:

2.1. В пункте 3.1:

2.1.1. Подпункты 3.1.3 - 3.1.7 изложить в следующей редакции:

"3.1.3. Направляют в уполномоченный орган заявку на осуществление закупок посредством ГоИС "Госзакупки ЯО" по форме, предусмотренной ГоИС "Госзакупки ЯО".

Заявка на осуществление закупки, направленная в уполномоченный орган в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области", должна быть согласована с главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом.

3.1.4. Заявка на осуществление закупки включает в себя:

3.1.4.1. Информацию, предусмотренную интерфейсом ГоИС "Госзакупки ЯО".

3.1.4.2. Документы в форме вложений, подающиеся в виде отдельных файлов в детализации "Вложения" ГоИС "Госзакупки ЯО" соответствующей заявки на осуществление закупки:

- описание объекта закупки;

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

- документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

- проект контракта;

- обоснование необходимости в планируемой закупке по форме, предусмотренной ГоИС "Госзакупки ЯО", содержащее информацию о правовых актах, государственных (муниципальных) программах, региональных проектах, в соответствии с которыми осуществляется закупка, а также информацию о целевой статье расходов областного бюджета и основных количественных и качественных характеристиках объекта закупки;

- документы, подтверждающие соответствие характеристик поставляемого товара, в том числе при выполнении работ, оказании услуг, характеристикам товара, производимого не менее чем двумя производителями, либо обоснование необходимости закупки товара конкретного производителя. В случае закупки лекарственных препаратов представление таких документов не требуется.

В случае если в интерфейсе ГоИС "Госзакупки ЯО" заказчиком представлена информация, не соответствующая информации, представленной заказчиком в виде отдельных файлов, приоритет имеет информация, представленная в интерфейсе ГоИС "Госзакупки ЯО".

3.1.5. В течение 2 рабочих дней с даты поступления заявки на осуществление закупки в соответствии с положениями настоящего Порядка уполномоченный орган возвращает заказчику заявку на осуществление закупки в случаях:

- непредставления информации и документов, указанных в подпункте 3.1.4 данного пункта;

- несоответствия информации о закупке сведениям, указанным в плане-графике.

3.1.6. В течение 5 рабочих дней с даты поступления заявки на осуществление закупки уполномоченный орган рассматривает заявку на осуществление закупки на предмет:

- соблюдения правил описания объекта закупки;

- соблюдения требований к проекту контракта, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

- актуальности, достоверности и объективности информации и документов, использованных заказчиком при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, в случае, если информация и документы, использованные заказчиком при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, на предмет актуальности, достоверности и объективности государственным казенным учреждением Ярославской области "Центр конкурентной политики и мониторинга" в соответствии с постановлением Правительства области от 22.04.2019 N 295-п "Об утверждении Порядка" не рассматриваются.

В случае если заявка на осуществление закупки не возвращена заказчику в соответствии с подпунктом 3.1.5 данного пункта, уполномоченный орган по истечении 5 рабочих дней с даты поступления заявки на осуществление закупки в соответствии с положениями настоящего Порядка направляет ее в департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области, контрольно-ревизионную инспекцию Ярославской области, органу исполнительной власти Ярославской области, в функциональном подчинении которого находится заказчик (при наличии такового), а в случае направления заявки на осуществление закупки в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области" - органу исполнительной власти Ярославской области, являющемуся главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетный трансферт в форме субсидий из областного бюджета местному бюджету. При этом в случаях, установленных постановлением Правительства области от 22.04.2019 N 295-п "Об утверждении Порядка", к заявке на осуществление закупки прикладывается заключение, выданное государственным казенным учреждением Ярославской области "Центр конкурентной политики и мониторинга".

Не позднее 2 рабочих дней со дня получения заявки на осуществление закупки органы, указанные в абзаце первом данного подпункта, рассматривают заявку на осуществление закупки и направляют результаты рассмотрения в уполномоченный орган.

Контрольно-ревизионная инспекция Ярославской области рассматривает заявки на осуществление закупок на предмет:

- наличия утвержденных требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) и соблюдения указанных требований и нормативных затрат;

- определения и применения метода обоснования начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

Департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области рассматривает заявки на осуществление закупок на предмет:

- соответствия осуществления закупок целям, определенным в государственных (муниципальных) программах, региональных проектах;

- обоснования необходимости в планируемой закупке.

Орган исполнительной власти Ярославской области, в функциональном подчинении которого находится заказчик (при наличии такового), а в случае направления заявки на осуществление закупки в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области" - орган исполнительной власти Ярославской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетный трансферт в форме субсидий из областного бюджета местному бюджету, рассматривают заявки на осуществление закупок на предмет соответствия объекта закупки потребности заказчика.

Не позднее 1 рабочего дня со дня получения от органов, указанных в абзаце первом данного подпункта, результатов рассмотрения заявок на осуществление закупок уполномоченный орган формирует повестку заседания комиссии по оценке обоснованности и обеспечению эффективности организации закупок товаров, работ, услуг (далее - комиссия по оценке обоснованности и обеспечению эффективности организации закупок), образуемой постановлением Правительства области. Заседание комиссии по оценке обоснованности и обеспечению эффективности организации закупок проводится не позднее 2 рабочих дней со дня получения от органов, указанных в абзаце первом данного подпункта, результатов рассмотрения заявок на осуществление закупок.

В случае если комиссия по оценке обоснованности и обеспечению эффективности организации закупок приняла решение о целесообразности осуществления закупки, то уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с даты принятия комиссией по оценке обоснованности и обеспечению эффективности организации закупок такого решения размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

3.1.7. В течение 1 рабочего дня с даты принятия комиссией по оценке обоснованности и обеспечению эффективности организации закупок решения об осуществлении закупки с учетом внесения изменений в заявку на осуществление закупки, в том числе изменения начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, уполномоченный орган направляет заказчику заявку на осуществление закупки на доработку с соответствующими замечаниями посредством ГоИС "Госзакупки ЯО". Заявка на осуществление закупки направляется на доработку в следующих случаях:

- представление заказчиком неполной или недостоверной информации о закупке, а также информации, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области в сфере закупок;

- наличие ошибок и неточностей при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, которые препятствуют осуществлению закупки;

- необходимость изменения 30 - 36 разрядов идентификационного кода закупки.

Уполномоченный орган предлагает заказчику учесть замечания в срок не более 3 рабочих дней со дня направления заявки на осуществление закупки на доработку. Направленная заказчиком после доработки заявка на осуществление закупки не считается вновь поступившей в уполномоченный орган в случае, если замечания учтены в полном объеме и повторного рассмотрения заявки на осуществление закупки комиссией по оценке обоснованности и обеспечению эффективности организации закупок не требуется. Уполномоченный орган размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки в течение 1 рабочего дня с даты поступления заявки на осуществление закупки в уполномоченный орган (при отсутствии оснований для направления заявки на осуществление закупки на доработку).

При изменении 30 - 36 разрядов идентификационного кода закупки заказчик посредством ГоИС "Госзакупки ЯО" отменяет заявку на осуществление закупки, направленную уполномоченным органом на доработку, вносит соответствующие изменения в план-график и направляет заявку на осуществление закупки в уполномоченный орган посредством ГоИС "Госзакупки ЯО". Указанная заявка включает информацию и документы, предусмотренные подпунктом 3.1.4 данного пункта, сведения о сформированном посредством ГоИС "Госзакупки ЯО" входящем номере предыдущей заявки на осуществление закупки, направленной на доработку уполномоченным органом и отмененной заказчиком.

При наличии оснований для направления заявки на осуществление закупки на доработку уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки на осуществление закупки после доработки возвращает заявку на осуществление закупки заказчику.

На основании решения комиссии по оценке обоснованности и обеспечению эффективности организации закупок уполномоченный орган возвращает заказчику заявку на осуществление закупки в случаях:

- принятия комиссией по оценке обоснованности и обеспечению эффективности организации закупок решения о нецелесообразности осуществления закупки;

- наличия отрицательного заключения, выданного государственным казенным учреждением Ярославской области "Центр конкурентной политики и мониторинга" в соответствии с постановлением Правительства области от 22.04.2019 N 295-п "Об утверждении Порядка";

- необходимости внесения изменений в описание объекта закупки или иные условия заявки на осуществление закупки, влияющих на обоснование начальной (максимальной) цены контракта, после получения положительного заключения, выданного государственным казенным учреждением Ярославской области "Центр конкурентной политики и мониторинга" в соответствии с постановлением Правительства области от 22.04.2019 N 295-п "Об утверждении Порядка".".

2.1.2. В абзаце четвертом подпункта 3.1.10 слова "5 рабочих дней" заменить словами "2 рабочих дней", слова "подпунктом 3.1.5" заменить словами "подпунктом 3.1.6".

2.2. Подпункт 3.2.3 пункта 3.2 признать утратившим силу.

2.3. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение об отмене закупки в соответствии с требованиями статьи 36 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.".

3. Пункт 4.3 раздела 4 признать утратившим силу.