Приложение. Изменения в государственной программе Кировской области "Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики"

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Кировской области
от 30.06.2022 N 329-П

Изменения
в государственной программе Кировской области "Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики"

1. Раздел "Ресурсное обеспечение Государственной программы" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение Государственной программы

общий объем финансового обеспечения Государственной программы составит 1 515 746,47 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 5 457,30 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 166 337,70 тыс. рублей; средства местного бюджета - 152 758,90 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 191 192,57 тыс. рублей".

2. В пункте 3.1 раздела 3 "Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственной программы":

2.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"разработка планов проведения в муниципальных образованиях Кировской области публичных мероприятий, способствующих консолидации общества, повышению социального оптимизма (в 2020 - 2021 годах);".

2.2. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"проведение конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций и предоставление грантов из областного бюджета победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив), направленных на решение социальных проблем на территории Кировской области. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив) утверждается Правительством Кировской области;".

2.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"оказание консультационной и методической помощи муниципальным образованиям Кировской области по вопросам развития гражданского общества, в том числе взаимодействия с общественными организациями (с 2022 года);

оказание консультационной и методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Кировской области и органами местного самоуправления (с 2022 года);

оказание содействия в развитии межрегионального сотрудничества общественным организациям (с 2022 года)".

3. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Государственной программы" абзацы с первого по пятый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансового обеспечения Государственной программы составит 1 515 746,47 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 5 457,30 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 166 337,70 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 152 758,90 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников - 191 192,57 тыс. рублей".

4. Внести изменения в Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение N 1 к Государственной программе) согласно приложению N 1.

5. Внести в Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (приложение N 3 к Государственной программе) следующие изменения:

5.1. В пункте 2 слова "в соответствии с приложением к настоящему Порядку" заменить словами "в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку".

5.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Размер субсидии муниципальному образованию области (S _i) определяется по следующей формуле:

, где:

- стоимость i-го инициативного проекта, прошедшего конкурсный отбор текущего года, а также прошедшего конкурсный отбор и не реализованного в предыдущие периоды.

В 2022 году в связи с удорожанием стоимости работ, услуг и материалов, необходимых для реализации инициативных проектов, стоимость инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор в 2022 году, на основании заявок муниципальных образований области, представленных в министерство по состоянию на 20.06.2022, подлежит увеличению в размерах согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- количество инициативных проектов, реализуемых на территории i-го муниципального образования области;

- уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования области, который не может превышать предельный уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования области в размере:

99% - для муниципальных районов (городских и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1,

95% - для муниципальных районов (городских и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1.

Для городских и сельских поселений уровень софинансирования расходного обязательства соответствует уровню софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства, определенного для муниципального района, в состав которого входит данное поселение".

5.3. Пункт 5.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Соглашения заключаются в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ", являющемся составной частью государственной информационной системы управления бюджетным процессом Кировской области".

5.4. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"Непревышение в муниципальных контрактах (контрактах, договорах) на текущий и капитальный ремонт, на реконструкцию и капитальное строительство, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет субсидий, имеющих целевое назначение, размера авансовых платежей, составляющего не более 20% суммы соответствующего муниципального контракта (контракта, договора), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателей средств местного бюджета. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение муниципальных контрактов (контрактов, договоров), заключенных до 01.01.2023".

5.5. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области".

5.6. Пункт 5.6 исключить.

5.7. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Результатом использования субсидии является количество реализованных инициативных проектов по строительству (реконструкции), ремонту и благоустройству объектов общественной инфраструктуры муниципального образования области (далее - показатель результативности).

Значения показателей результативности по муниципальным образованиям области устанавливаются правовыми актами министерства, согласованными с министерством финансов Кировской области.

Снижение значений показателей результативности в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидий".

5.8. В абзаце 3 пункта 9 слова "использования субсидии" исключить.

5.9. В абзаце 2 пункта 12 слова "использования субсидии" исключить.

5.10. Подпункт 13.3 изложить в следующей редакции:

"13.3. Если получателями субсидий в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (контрактами, договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (контрактов, договоров), не приняты, то установленные меры ответственности не применяются".

5.11. В Порядке проведения конкурсного отбора инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее - Порядок), являющемся приложением к Порядку предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (приложение N 3 к Государственной программе):

5.11.1. Слова "Приложение к Порядку" заменить словами "Приложение N 1 к Порядку".

5.11.2. Пункт 4.4 раздела 4 "Представление инициативных проектов на участие в конкурсном отборе" изложить в следующей редакции:

"4.4. Для участия в конкурсном отборе:

4.4.1. Муниципальные районы, муниципальные округа области могут подать до шести инициативных проектов, оформленных согласно приложению N 1, при суммарном объеме запрашиваемой субсидии до 4,5 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждого инициативного проекта.

4.4.2. Муниципальные, городские округа и (или) городские поселения могут подать инициативные проекты, оформленные согласно приложению N 2, при объеме запрашиваемой субсидии по каждому инициативному проекту до 1,5 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 10% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждого инициативного проекта, при этом количество планируемых к реализации инициативных проектов на территории муниципального, городского округа и (или) городского поселения должно составлять не более одного от одной целевой группы. Количество инициативных проектов от муниципального, городского округа и (или) городского поселения не ограничивается.

4.4.3. Муниципальные округа, сельские и (или) городские поселения Кировской области могут подать до четырех инициативных проектов, оформленных согласно приложению N 3, при суммарном объеме запрашиваемой субсидии до 4,5 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждого инициативного проекта.

Городские и сельские поселения, вновь образованные путем объединения с 01.01.2011 в порядке, установленном законодательством, вправе подать инициативные проекты в соответствии с абзацем первым подпункта 4.4.3 настоящего Порядка, планируемые к реализации на территории каждого преобразованного муниципального образования области.

Муниципальные округа вправе подать инициативные проекты в соответствии с абзацем первым подпункта 4.4.3 настоящего Порядка, планируемые к реализации на территории каждого преобразованного сельского и городского поселения, вошедшего в состав округа".

5.11.3. Пункт 5.8 раздела 5 "Порядок рассмотрения инициативных проектов" дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае выделения в текущем финансовом году из областного бюджета дополнительного объема субсидии конкурсная комиссия готовит предложения по распределению дополнительного объема субсидии между бюджетами муниципальных образований по инициативным проектам, прошедшим отбор и включенным в ранжированные списки, но не получившим субсидию, в соответствии с настоящим Порядком".

5.11.4. В приложении N 1 к Порядку слова "информационно-телекоммуниционной" заменить словами "информационно-телекоммуникационной".

5.11.5. В приложении N 2 к Порядку слова "информационно-телекоммуниционной" заменить словами "информационно-телекоммуникационной".

5.11.6. В приложении N 3 к Порядку слова "информационно-телекоммуниционной" заменить словами "информационно-телекоммуникационной".

5.11.7. Дополнить Размерами увеличения стоимости инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области, прошедших конкурсный отбор в 2022 году (приложение N 2 к Порядку), согласно приложению N 2.

6. Внести в Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления (приложение N 4 к Государственной программе) следующие изменения:

6.1. В пункте 6:

6.1.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"заключение соглашения между министерством и администрацией муниципального образования области о предоставлении субсидии. Соглашения заключаются в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ", являющемся составной частью государственной информационной системы управления бюджетным процессом Кировской области".

6.1.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"централизация закупок, предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров), заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.2. Абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Результатом использования субсидии (далее - показатель результативности) является количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку. Значения показателей результативности по муниципальным образованиям области устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области".

6.3. Абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. Для заключения соглашения администрации муниципальных образований области размещают в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ", являющемся составной частью государственной информационной системы управления бюджетным процессом Кировской области:".

6.4. Абзац четвертый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"по итогам года о достижении значения показателя результативности в срок до 10 января".

6.5. Абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:

"недостижение муниципальными образованиями области значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии;".

6.6. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. При недостижении муниципальными образованиями области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, применение мер ответственности к муниципальным образованиям области осуществляется в следующем порядке:

13.1. В случае установления фактов недостижения значений показателей результативности на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями области, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований области согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями области средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

13.2. В случае установления фактов недостижения значений показателей результативности по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований области требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки.

Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования области в доход областного бюджета (), рассчитывается по формуле:

- объем субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством;

- фактическое значение соответствующего показателя результативности;

- значение соответствующего показателя результативности, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии;

- количество показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

Если муниципальными образованиями области в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (контрактами, договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (контрактов, договоров), не приняты, то установленные меры ответственности не применяются.

Если муниципальными образованиями области средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями области требований о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета.

В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидии не использованы в размере, установленном законом области об областном бюджете министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований области уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии".

7. Внести в подпрограмму "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области" (приложение N 5 к Государственной программе) (далее - Подпрограмма) следующие изменения:

7.1. Раздел "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 62 553,50 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 5 457,30 тыс. рублей; средства областного бюджета - 57 096,20 тыс. рублей".

7.2. Абзацы с первого по третий раздела 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 62 553,50 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 5 457,30 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 57 096,20 тыс. рублей".

8. Ресурсное обеспечение Государственной программы (приложение N 6 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 3.