Приложение N 1. Положение об учете, сохранности, содержании и благоустройстве воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных на территории муниципального образования Светлинский район

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Светлинский район
Оренбургской области
от 21 марта 2022 г. N 101-п

Положение об учете, сохранности, содержании и благоустройстве воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных на территории муниципального образования Светлинский район

1. Общие положения

1.1. Положение об учете, сохранности, содержании и благоустройстве воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных на территории муниципального образования Светлинский район (далее - Положение), регламентирует вопросы обеспечения сохранности, содержания и благоустройства мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память о погибших при защите Отечества, либо о выдающихся земляках, об исторических событиях (фактах) и расположенных на территории муниципального образования Светлинский район.

1.2. Положение распространяет свое действие в отношении воинских захоронений граждан:

- погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества;

- погибших при выполнении воинского долга на территориях других государств;

- умерших от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропавших без вести в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей;

- погибших, умерших в плену, в котором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утративших своей чести и достоинства, не изменивших Родине.

Кроме того, увековечивается память объединений, соединений и учреждений, отличившихся при защите Отечества; места боевых действий, вошедшие в историю как символы героизма, мужества и стойкости народов нашего Отечества, а также память о выдающихся земляках, исторических событиях (фактах).

1.3. Настоящее Положение регламентирует порядок рассмотрения и принятия решений по вопросу регистрации и установки воинских захоронений, мемориальных досок, сооружений и объектов, увековечивших память погибших при защите Отечества, память о выдающихся земляках, об исторических событиях (фактах) и расположенных на территории муниципального образования Светлинский район, порядок учета мемориальных объектов и обязанности организаций по их сохранению и поддержанию в надлежащем виде.

2. Виды мемориальных объектов

На территории муниципального образования Светлинский район мемориальные объекты могут быть расположены в виде:

2.1. Воинского захоронения с надгробным памятником - братские (индивидуальные) захоронения, погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или служебных обязанностей по защите Отечества, в том числе на территории других государств, умерших в госпиталях от ран, увечий, заболеваний, полученных при защите Отечества.

2.2. Памятника - сооружения, предназначенного для увековечивания памяти людей, исторических событий.

2.3. Мемориальной (памятной) доски (плиты) - плиты, увековечивающей память о знаменитом человеке или событии, закрепленной на стенах зданий, сооружений, на искусственных и естественных объектах.

Размер мемориальной доски определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен зданию, строению или сооружению, на котором устанавливается.

Мемориальные доски выполняются из долговечных материалов (мрамор, гранит, металл и другие материалы).

Различаются следующие виды мемориальных досок:

- мемориальные доски, содержащие только текст;

- мемориальные доски, в композицию которых помимо текста включены портретные изображения и декоративные элементы.

2.4. Иных памятных объектов и сооружений.

3. Захоронения погибших при защите Отечества

3.1. Захоронения погибших при защите Отечества с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами являются воинскими захоронениями.

3.2. Захоронение (перезахоронение) погибших при защите Отечества осуществляется с отданием воинских почестей. При этом не запрещается проведение религиозных обрядов.

3.3. Ответственность за содержание мест захоронения, оборудование и оформление могил и кладбищ граждан, погибших при защите Отечества, выдающихся земляков, иных мемориальных объектов возлагается на глав сельских и поселкового Советов.

4. Учет, содержание и благоустройство воинских захоронений

4.1. Воинские захоронения подлежат учету.

4.2. Учет воинских захоронений включает: выявление, обследование воинских захоронений, фиксацию и изучение, составление учетных документов, ведение муниципальных списков воинских захоронений.

4.2. На каждое воинское захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт.

4.3. Документами учета воинских захоронений и военно-мемориальных объектов являются:

- учетная карточка (паспорт) воинского захоронения;

- муниципальный реестр воинских захоронений.

4.4. Учетная карточка (паспорт) воинских захоронений на территории муниципального образования Светлинский район составляется на захоронения о погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества, погибших при выполнении воинского долга на территории других государств, умерших от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропавших без вести в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей, погибших, умерших в плену, в котором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утративших своей чести и достоинства, не изменивших Родине.

4.5. Один экземпляр паспорта находится на ответственном хранении в органе местного самоуправления соответствующего муниципального образования, второй экземпляр направляется в Управление Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества для постановки воинского захоронения на централизованный учет, третий экземпляр передается в военный комиссариат Оренбургской области для участия в работе по розыску и увековечению памяти погибших при защите Отечества.

4.6. Уполномоченный орган осуществляет ведение муниципального реестра воинских захоронений.

5. Порядок рассмотрения и принятия решений об установке мемориальных объектов

5.1. Предложение об установке мемориальных объектов рассматривает временная Комиссия по установке, охране и сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, создаваемая в составе и порядке, определенном Администрацией муниципального образования Светлинский район (далее - Комиссия).

5.2. Инициаторами установки мемориальных объектов могут выступать: администрация муниципального образования Светлинский район, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, общественные организации и объединения, инициативная группа граждан в количестве не менее 5 человек (далее - инициаторы).

5.3. Перечень документов, подаваемых в Комиссию:

- заявление (ходатайство) на имя председателя Комиссии с обоснованием необходимости установки мемориального объекта;

- копии архивных и других документов, подтверждающих достоверность события;

- предложение по тексту надписи на мемориальном объекте;

- эскизный проект мемориального объекта, согласованный с главным архитектором района администрации муниципального образования Светлинский район;

- сведения о предполагаемом месте установки мемориального объекта;

- письменное согласие собственника территории, здания, строения, сооружения, где предполагается установить мемориальный объект, или лица, которому данная территория, здания, строения, сооружение принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Ходатайство инициаторов по установке мемориального объекта и приложенные к нему документы Комиссия рассматривает в месячный срок. Комиссия или по ее поручению специализированные организации или привлеченные специалисты проверяют достоверность представленных документов.

5.4. После рассмотрения ходатайства и проверки достоверности представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) поддержать заявление (ходатайство) инициатора об установке мемориального объекта;

2) отклонить заявление (ходатайство), направив инициаторам мотивированный отказ.

Решение Комиссии направляется на рассмотрение Главе муниципального образования Светлинский район и носит рекомендательный характер. Повторное ходатайство об установлении мемориального объекта может производиться не ранее чем через год после принятия комиссией решения об отклонении ходатайства.

5.5. При принятии положительного решения Глава муниципального образования Светлинский район издает постановление, которым утверждается:

5.5.1. Адрес установки мемориального объекта.

5.5.2. Фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, место действия или историческое событие, в честь которого устанавливается мемориальный объект.

5.5.3. Источники финансирования создания, установки и торжественного открытия мемориального объекта.

5.5.4. Лицо, балансодержатель, ответственное за сохранение и поддержание мемориального объекта в надлежащем виде.

5.5.5. Эскиз и проект мемориальных объектов.

6. Финансирование мероприятий по установке мемориальных объектов

6.1. Финансирование расходов, связанных с созданием, установкой и торжественным открытием мемориальных объектов, производится за счет средств инициатора.

6.2. В случаях, если инициаторами создания и установки мемориального объекта являются органы местного самоуправления муниципального образования Светлинский район, муниципальные предприятия и учреждения, финансирование является расходным обязательством бюджета муниципального образования и осуществляется за счет средств местного бюджета.

7. Учет и обслуживание мемориальных объектов

7.1. Сохранение и поддержание в надлежащем виде мемориального объекта осуществляется уполномоченным органом с участием ответственных за состояние захоронения лиц.

7.2. Расходы на проведение мероприятий, связанных с увековечиванием памяти погибших при защите Отечества, осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с компетенцией Администрации муниципального образования Светлинский район, а также добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц.

7.4. Уполномоченный орган осуществляет контроль за состоянием мемориальных объектов и включает установленный мемориальный объект в перечень объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования Светлинский район.

7.5. В случае отнесения мемориального объекта к объектам областного или федерального значения уполномоченный орган в установленном порядке проводит подготовку необходимых документов для постановки его на государственный учет и охрану.

8. Ответственность за нарушение требований положения

8.1. За нарушение требований Положения виновные лица несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

8.2. Мемориальные объекты, установленные с нарушением Положения, демонтируются в соответствии с действующим законодательством.

Расходы по демонтажу мемориального объекта возлагаются на инициаторов установки данного объекта.