Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 30 июня 2022 г. N 66 "Об утверждении Положения "Об Управлении образования Кушвинского муниципального округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 30 июня 2022 г. N 66
"Об утверждении Положения "Об Управлении образования Кушвинского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", руководствуясь Уставом Кушвинского городского округа, в целях приведения нормативных правовых актов Кушвинского городского округа в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев экспертное заключение от 29 декабря 2021 года N 1039-ЭЗ Государственно-правового департамента Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, Дума Кушвинского городского округа решила:

1. Утвердить Положение "Об Управлении образования Кушвинского городского округа" (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Думы Кушвинского городского округа от 25 сентября 2014 года N 288 "Об утверждении Положения "Об Управлении образования Кушвинского городского округа" с изменениями, внесенными решениями Думы Кушвинского городского округа от 18 декабря 2014 года N 319, от 28 июля 2016 года N 477, от 30 марта 2017 года N 57, от 28 ноября 2019 года N 223, от 12 августа 2021 года N 317.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Муниципальный вестник".

Глава Кушвинского городского округа

М.В. Слепухин

Председатель Думы Кушвинского городского округа

С.А. Клиросов

Утверждено
решением Думы Кушвинского
городского округа
от 30 июня 2022 г. N 66
"Об утверждении Положения
"Об Управлении образования
Кушвинского городского округа"

Положение
об Управлении образования Кушвинского городского округа

1. Общие положения

1.1. Управление образования Кушвинского городского округа (далее - Управление образования) является отраслевым органом администрации Кушвинского городского округа.

Управление образования осуществляет полномочия от имени администрации Кушвинского городского округа в сфере образования, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Кушвинского городского округа.

1.2. В своей деятельности Управление образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Свердловской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области, приказами и инструкциями Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, Уставом Кушвинского городского округа, решениями Думы Кушвинского городского округа, постановлениями и распоряжениями администрации Кушвинского городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

1.3. Управление образования в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю главы администрации Кушвинского городского округа при общем руководстве главы Кушвинского городского округа.

1.4. Управление образования финансируется из бюджета Кушвинского городского округа на основании бюджетной сметы.

1.5. Управление образования является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием и воспроизведением герба Кушвинского городского округа.

Полное наименование - Управление образования Кушвинского городского округа.

Сокращенное наименование - УО КГО.

Юридический адрес: 624300, Свердловская область, г. Кушва, ул. Красноармейская, 9а.

Почтовый адрес: 624300, Свердловская область, г. Кушва, ул. Красноармейская, 9а.

2. Цели и задачи деятельности Управления образования

2.1. Основной целью деятельности Управления образования является проведение в рамках своей компетенции на территории Кушвинского городского округа образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан, проживающих на территории Кушвинского городского округа, на общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование детей, а также на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Кушвинского городского округа (далее - муниципальных образовательных организаций) и на осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

2.2. Основными задачами Управления образования являются:

1) обеспечение на территории Кушвинского городского округа прав граждан на получение образования, соответствующего федеральным государственным образовательным стандартам, во всех подведомственных муниципальных общеобразовательных организациях;

2) социально-правовая защита всех несовершеннолетних граждан, находящихся в муниципальных образовательных организациях;

3) разработка программ развития образования на территории Кушвинского городского округа и обеспечение условий их практической реализации;

4) реализация кадровой политики в сфере образования: обеспечение подготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных организаций; повышение социального статуса работников муниципальных образовательных организаций;

5) обеспечение социальных прав работников муниципальных образовательных организаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

3. Полномочия и функции Управления образования

3.1. К полномочиям Управления образования как отраслевого органа администрации Кушвинского городского округа относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях на территории Кушвинского городского округа (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на территории Кушвинского городского округа (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Кушвинского городского округа;

6) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций;

7) реализация молодежной политики, направленной на создание условий для реализации творческого и профессионального потенциала молодежи в различных сферах деятельности, успешной социализации и самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах Кушвинского городского округа, региона и страны;

8) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

9) осуществление иных установленных Федеральными законами от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочий в сфере образования;

10) организация и проведение в муниципальных образовательных организациях, информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

11) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

12) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Управления образования;

13) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.2. В целях обеспечения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Кушвинского городского округа, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), на территории Кушвинского городского округа Управление образования осуществляет следующие функции:

1) управляет процессами информационного, кадрового, методического, экспертного, материально-технического, финансово-экономического обеспечения деятельности муниципальных образовательных организаций с целью реализации гарантий доступности общего, дополнительного образования (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области) всем детям, в том числе возможности получения образования в различных установленных законом формах в те сроки и по тем образовательным программам, которые соответствуют их возможностям и особенностям;

2) управляет процессами развития сети муниципальных образовательных организаций, максимально приближенных к местам проживания граждан в Кушвинском городском округе, организует перевозку обучающихся до образовательных организаций и обратно, а также осуществляет иные меры социальной поддержки (в том числе установление премий, грантов, обеспечение бесплатного проезда соответствующим категориям детей);

3) осуществляет сбор, обрабатывает и предоставляет населению Кушвинского городского округа в доступных формах информацию о наличии мест в муниципальных общеобразовательных организациях, о спектре дополнительных образовательных услуг, условиях их оказания в той или иной образовательной организации, о наличии мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, направленности реализуемых общеобразовательных программ, о соответствии нормативным требованиям условий реализации программ в муниципальных образовательных организациях (наличие лицензии, государственной аккредитации);

4) обеспечивает информированность граждан Кушвинского городского округа о состоянии системы образования территории через участие в разработке и предъявлении ежегодных докладов в средствах массовой информации;

5) создает информационный банк данных о состоянии физического здоровья обучающихся;

6) участвует в осуществлении организационно-содержательных мероприятий по развитию общественно-государственного управления образования;

7) осуществляет в установленном порядке закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления образования в целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, и заключает муниципальные контракты;

8) осуществляет информационное и организационно-содержательное обеспечение мероприятий и акций международного, федерального, областного и муниципального уровня в системе образования;

9) осуществляет сбор, обрабатывает и предоставляет информацию о системе образования по запросам органов государственной власти Российской Федераций и субъекта Российской Федерации;

10) разрабатывает нормативные правовые документы по учету детей дошкольного возраста, посещающих и не посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации. Осуществляет учет детей дошкольного возраста в Кушвинском городском округе как основу развития сети дошкольных муниципальных образовательных организаций;

11) обеспечивает в полной мере потребности родителей в общем образовании детей через организацию групп кратковременного пребывания. Информирует родителей, дети которых не посещают муниципальные дошкольные образовательные организации, об имеющихся в Кушвинском городском округе разных формах получения дошкольного образования и содержании услуг, предлагаемых родителям. Координирует деятельность организаций дополнительного образования, дошкольного, начального общего образования по предоставлению образовательных услуг детям, не посещающим муниципальные дошкольные образовательные организации;

12) осуществляет кадровое обеспечение муниципальных образовательных организаций:

- анализ состояния кадрового обеспечения муниципальных образовательных организаций, прогнозирование потребности в педагогических кадрах, формирование муниципального заказа на профессиональное образование, организация адресной целевой подготовки специалистов, сопровождения профессионального становления молодых специалистов, повышения квалификации, переподготовки педагогических работников в соответствии с образовательными потребностями граждан и направлениями развития системы образования Кушвинского городского округа;

- организация подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Управления образования и работников Управления образования, не являющихся муниципальными служащими (далее - сотрудники Управления образования), руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций;

- организация взаимодействия муниципальных образовательных организаций в сфере кадрового обеспечения, позволяющего в полном объеме реализовать образовательные программы в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов; координация усилий педагогов в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов;

- обеспечение информационного и методического сопровождения педагогического сообщества в ходе проведения акций различных уровней и направлений (в том числе педагогических чтений, организационно-содержательное обеспечение реализации муниципальной модели областного фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала" в соответствии с положением о фестивале; проведение муниципальных этапов олимпиад, турниров и конкурсов фестиваля, иных мероприятий); сопровождение деятельности общественных объединений педагогов, родителей, обучающихся;

- осуществление кадрового делопроизводства в соответствии с трудовым законодательством, контроль исполнения законодательства в данной сфере в деятельности муниципальных образовательных организаций;

- осуществление системы организационных мероприятий, организация деятельности муниципальных образовательных организаций по представлению к награждению (поощрению) работников муниципальных образовательных организаций отраслевыми и государственными наградами, награждение (поощрение) работников муниципальных образовательных организаций;

- обеспечение работы комиссии по аттестации кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций и проведение процедуры аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций;

13) организует методическую работу и методическое сопровождение педагогических работников общего образования и дополнительного образования по направлениям:

- создание банка учебных, методических пособий, научно-методических материалов, образовательных программ, учебных программ по всем предметам, курсам (базовым, профильным, углубленным, элективным, факультативным) дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, специального (коррекционного) образования, дополнительного образования;

- координация деятельности по разработке образовательных программ муниципальных образовательных организаций в целях обеспечения прав граждан на получение образования в соответствии с их потребностями и особенностями (в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья);

- контроль за организацией обеспечения муниципальных образовательных организаций учебными пособиями: учет наличия учебных пособий в муниципальных образовательных организациях, анализ соответствия обеспеченности учебниками и учебными пособиями требованиям федерального государственного образовательного стандарта, образовательным программам; формирование сводного заказа муниципальных образовательных организаций (по заявкам муниципальных образовательных организаций) на приобретение учебников и учебных пособий, обеспечивающих реализацию федерального государственного образовательного стандарта, за счет средств федерального и областного бюджетов; доставка и распределение учебных пособий по муниципальным образовательным организациям, прогнозирование потребности в новых учебных пособиях;

- обеспечение профессионального общения педагогов по актуальным проблемам образования, координация деятельности методических (общественных) объединений педагогов;

- создание условий для презентации педагогического сообщества Кушвинского городского округа на уровне Российской Федерации и ее субъектов через участие в профессиональных конкурсах, выставках, семинарах, конференциях, публикацию работ педагогов;

- координация деятельности педагогических коллективов по обеспечению преемственности образовательных программ дошкольных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях успешной адаптации детей;

14) осуществляет экспертное обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных организаций, осуществляющих дополнительное образование детей:

- контроль соблюдения прав обучающихся в ходе проведения государственной итоговой аттестации выпускников, освоивших программы основного общего образования, в том числе через создание и организацию деятельности муниципальной комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;

- подбор и организация работы экспертов в сфере аттестации педагогических и руководящих работников;

- обеспечение участия общественности в экспертных процедурах, формирование экспертного отношения к образованию в общественных и координационных органах на уровне Кушвинского городского округа;

- организация работы комиссий по оценке готовности муниципальных образовательных организаций к началу нового учебного года;

- контроль соблюдения прав обучающихся (воспитанников);

15) осуществляет материально-техническое обеспечение муниципальных образовательных организаций:

- организация работы по закреплению имущества за муниципальными образовательными организациями, контроль за использованием муниципальными образовательными организациями закрепленного за ними имущества;

- организационная работа по обеспечению условий безопасного функционирования муниципальных образовательных организаций, лагерей труда и отдыха в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, правил и норм пожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности; организация работы по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации (антитеррористических, противопожарных и других); расследование и учет несчастных случаев на производстве с работниками и обучающимися (воспитанниками) во время образовательного процесса;

- обеспечение разработки и реализации программ материально-технического обеспечения образовательного процесса в соответствии с образовательными программами;

- проведение иных мероприятий, предусмотренных программами развития образования Кушвинского городского округа, Свердловской области, Российской Федерации;

- организация обеспечения условий для осуществления питания обучающихся (воспитанников) и контроль за осуществлением питания обучающихся (воспитанников);

- оказание содействия в обеспечении условий для организации медицинского обслуживания обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных организациях и контроль за созданием условий;

- организация обеспечения функционирования оздоровительных лагерей в каникулярное время в соответствии с нормативными требованиями к организации пребывания детей;

16) осуществляет финансово-экономическое обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций:

- разработка и реализация муниципальных программ развития образования в Кушвинском городском округе;

- обеспечение финансирования затрат на организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (в том числе в части расходов на содержание зданий и приобретение коммунальных услуг), в пределах полномочий органов местного самоуправления Кушвинского городского округа;

- внесение предложений по составлению проекта бюджета Кушвинского городского округа по разделу "Образование";

- осуществление мониторинга финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций;

- осуществление контроля за целевым расходованием муниципальными образовательными организациями средств, выделенных на финансирование деятельности соответствующих организаций;

- организация финансирования оздоровительной кампании;

- координация деятельности муниципальных образовательных организаций по осуществлению сбережения энергоресурсов;

17) принятие не позднее чем в месячный срок мер, обеспечивающих получение несовершеннолетним обучающимся, отчисленным из образовательной организации в качестве меры дисциплинарного взыскания, общего образования;

18) оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;

19) установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком, и ее размера, а также определение порядка и случаев снижения размера платы и освобождения от оплаты родителей (законных представителей);

20) предоставление согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, муниципальной общеобразовательной организации до получения основного общего образования;

21) выдача разрешения на прием детей в муниципальную образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в возрасте младше шести лет и шести месяцев и старше восьми лет;

22) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности;

23) установление специальных денежных поощрений и иных мер стимулирования для лиц, проявивших выдающиеся способности;

24) размещение на своем официальном сайте https://uokgo.uoedu.ru и на официальном сайте Кушвинского городского округа http://kushva.midural.ru информации о результатах независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций Кушвинского городского округа;

25) организация мониторинга системы образования на территории Кушвинского городского округа;

26) ежегодное опубликование в виде итоговых (годовых) отчетов и размещение в сети "Интернет" на официальном сайте Управления образования анализа состояния и перспективы развития образования в Кушвинском городском округе;

27) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность";

28) организация бесплатной перевозки между населенными пунктами обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основанные общеобразовательные программы, подведомственные Управлению образования;

29) не позднее чем в месячный срок принятие совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет и оставившего образовательную организацию до получения основного общего образования, мер, обеспечивающих освоение несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и, с его согласия, по трудоустройству.

3.3. Полномочия по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий включает комплекс мероприятий, осуществляемых регулярно либо единовременно для приведения состояния зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий в соответствие с требованиями санитарных правил и норм, правил и норм пожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности, а также с требованиями федерального государственного образовательного стандарта реализуются путем осуществления следующих функций:

1) оказание содействия муниципальным образовательным организациям в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;

2) осуществление межведомственного взаимодействия при планировании и проведении работ по содержанию зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройстве их территорий;

3) разработка и реализация целевых программ по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, анализа последствий участия в целевых программах, прогнозирование потребности в последующих программах;

4) оказание содействия в организации обследования технического состояния помещений и зданий муниципальных образовательных организаций;

5) оказание содействия в осуществлении организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательного процесса, безопасных условий пребывания обучающихся в муниципальных образовательных организациях, оздоровительных лагерях;

6) оказание содействия в осуществлении организационно-технических мероприятий по подготовке муниципальных образовательных организаций к работе в осенне-зимний период и осуществления мониторинга условий проведения отопительного сезона в муниципальных образовательных организациях;

7) организация работы по подготовке проектно-сметной документации, необходимой для проведения ремонта помещений и зданий муниципальных образовательных организаций.

3.4. Полномочия по учету детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории Кушвинского городского округа за конкретной муниципальной образовательной организацией, реализуется путем осуществления следующих функций:

1) осуществление учета детей, подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных организациях;

2) закрепление определенной территории Кушвинского городского округа за конкретной муниципальной общеобразовательной организацией;

3) оказание содействия в решении вопросов устройства указанных детей в другую муниципальную образовательную организацию в случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации на основании обращений родителей (законных представителей) детей, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня, проживающих на территории, за которой закреплена указанная муниципальная образовательная организация;

4) ведение учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Кушвинского городского округа.

3.5. Полномочия по реализации молодежной политики - осуществление системы приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах Кушвинского городского округа, региона и страны, включает в себя комплекс мероприятий, осуществляемых Управлением образования при партнерском участии молодежных и детских общественных объединений, организаций и иных, юридических и физических лиц и реализуется путем осуществления следующих функций:

1) поддержка общественных инициатив и талантливой молодежи;

2) организация занятости молодежи;

3) профилактика негативных социальных явлений в молодежной среде, содействие социальной адаптации детей и молодежи, формированию здорового образа жизни;

4) создание условий для гражданского и патриотического воспитания молодежи;

5) организация работы по месту жительства;

6) формирование у молодежи активной жизненной позиции, поддержка деятельности молодежных общественных объединений и организаций;

7) развитие молодежного и детского самоуправления;

8) информационное сопровождение реализации муниципальной молодежной политики.

3.6. В целях обеспечения от имени администрации Кушвинского городского округа функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организациях Управление образования осуществляет:

1) прогнозирование и планирование развития сети муниципальных образовательных организаций различных типов для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории Кушвинского городского округа;

2) проведение экспертных оценок необходимости создания организации, последствий принятия решения о реорганизации муниципальной образовательной организации для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;

3) проведение предварительной экспертной оценки последствий принятого решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;

4) реализацию исполнения правовых актов администрации Кушвинского городского округа о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций, в том числе осуществление в соответствии с гражданским законодательством процедур реорганизации и ликвидации, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании в Российской Федерации;

5) обеспечение участия общественности в обсуждении необходимости создания, реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, гласности принятия решений;

6) перевод обучающихся (воспитанников) в иные муниципальные образовательные организации при ликвидации и/или прекращении деятельности муниципальной образовательной организации;

Обеспечивает перевод несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организаций, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки);

7) контроль за соблюдением прав обучающихся и работников реорганизуемых, ликвидируемых организаций;

8) защиту прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, проживающих на территории Кушвинского городского округа;

9) бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов бюджета Кушвинского городского округа в отношении подведомственных организаций;

10) контроль за содержанием и использованием объектов муниципальной собственности, закрепленной в установленном законодательством порядке на праве оперативного управления за муниципальными образовательными организациями;

11) контроль за использованием лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными образовательными организациями;

12) внутренний контроль за деятельностью муниципальных образовательных организаций, в том числе контроль за использованием бюджетных средств, в соответствии с порядком, предусмотренным действующими нормативными правовыми актами;

13) определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета Кушвинского городского округа;

14) определение случаев и порядка обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета Кушвинского городского округа;

15) определение порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации;

16) подготовку проектов постановлений администрации Кушвинского городского округа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;

17) осуществление от имени администрации Кушвинского городского округа иных функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кушвинского городского округа;

18) согласование создания филиалов муниципальных образовательных организаций на территории другого субъекта Российской Федерации или на территории другого муниципального образования, по месту нахождения создаваемого филиала.

3.7. Управление образования осуществляет следующую текущую организационную деятельность:

1) организация и участие в совещаниях, заседаниях, встречах с представителями государственных и общественных организаций; подготовку и оформление проектов постановлений, распоряжений, решений органов местного самоуправления Кушвинского городского округа;

2) прием граждан по личным вопросам, рассмотрение жалоб, обращений и предложений;

3) планирование деятельности Управления образования;

4) награждение, поощрение, представление в установленном порядке кандидатур на присвоение почетных званий, присуждение государственных и иных премий сотрудникам Управления образования, а также работникам подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных образовательных организаций;

5) взаимодействие с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

6) предоставление муниципальных услуг, исполнение муниципальных функций, в том числе в электронном виде;

7) проведение антикоррупционной политики в Управлении образования, в том числе в муниципальных образовательных организациях Кушвинского городского округа;

8) согласование программ развития муниципальных образовательных организаций Кушвинского городского округа.

4. Права Управления образования

4.1. Для осуществления возложенных на него задач и функций Управление образования имеет право:

1) от имени Кушвинского городского округа совершать сделки, приобретать имущественные и личные неимущественные права;

2) создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образовательного комплекса Кушвинского городского округа;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования задач и функций;

4) контролировать в пределах своей компетенции подведомственные организации, в том числе проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности;

5) участвовать в экспертизе муниципальных образовательных и социально-образовательных проектов и программ;

6) разрабатывать программы, проекты нормативных актов в сфере образования и представлять предложения главе Кушвинского городского округа и в Думу Кушвинского городского округа;

7) представлять в установленном порядке особо отличившихся работников организаций, подведомственных Управлению образования, к наградам Кушвинского городского округа, Свердловской области, к отраслевым и государственным наградам;

8) участвовать в межрегиональном и международном образовательном сотрудничестве;

9) от своего имени быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

10) вносить в установленном порядке на рассмотрение главе Кушвинского городского округа предложения о внесении изменений в настоящее Положение;

11) иметь иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, необходимыми для решения задач и исполнения полномочий Управления образования.

5. Организационная структура Управления образования

5.1. Управление образования возглавляет начальник Управления образования, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Кушвинского городского округа.

5.2. Начальник Управления образования в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю главы администрации Кушвинского городского округа при общем руководстве главы Кушвинского городского округа.

5.3. Штатное расписание и штатная численность сотрудников Управления образования утверждается главой Кушвинского городского округа. Структура Управления образования утверждается начальником Управления образования по согласованию с главой Кушвинского городского округа.

5.4. Начальник Управления образования является должностным лицом местного самоуправления.

5.5. Начальник Управления образования:

1) организует и осуществляет руководство деятельностью Управления образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования задач;

2) вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации Кушвинского городского округа проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования;

3) издает в пределах своей компетенции приказы и дает поручения, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Управления образования и подведомственными муниципальными образовательными организациями, контролирует их исполнение;

4) без доверенности действует от имени Управления образования, представляет его интересы во всех организациях, учреждениях, органах государственной власти и местного самоуправления, судебных и иных органах;

5) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности, бюджетную роспись, бюджетные сметы муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования, в случае и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, финансовые документы Управления образования;

6) обеспечивает формирование штата Управления образования специалистами, соответствующими требованиям, предъявляемым должностными инструкциями, а также требованиям, предъявляемым к специалистам в сфере Управления образования;

7) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении сотрудников Управления образования, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о проведении проверок, применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

8) заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных образовательных организаций, в отношении которых Управление образования от имени администрации Кушвинского городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя, и осуществляет контроль выполнения условий договора; назначает и освобождает от должности руководителей в соответствии с действующим законодательством;

9) утверждает бюджетную смету Управления образования в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств, размеры премирования сотрудников Управления образования и руководителей муниципальных образовательных организаций, в отношении которых Управление образования осуществляет от имени администрации Кушвинского городского округа функции и полномочия учредителя;

10) утверждает положения об отделах Управления образования;

11) издает правовые акты в форме приказов и распоряжений в пределах своей компетенции;

12) осуществляет контроль за деятельностью сотрудников Управления образования путем получения оперативной информации, плановых и контрольных отчетов, плановых и оперативных собеседований с руководителями и специалистами отделов Управления образования, непосредственных контактов с руководителями муниципальных образовательных организаций, коллективами педагогов, обучающихся и родителей;

13) заключает договоры в пределах компетенции Управления образования, выдает доверенности на представление интересов Управления образования;

14) осуществляет подготовку и представление главе Кушвинского городского округа и государственным органам Свердловской области оперативной информации и аналитических материалов о результатах деятельности организаций, находящихся в ведении Управления образования;

15) организует в установленном порядке проведение совещаний, собеседований, встреч и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования;

16) обеспечивает целенаправленное обучение сотрудников Управления образования, их дополнительное профессиональное образование;

17) представляет в установленном порядке отличившихся сотрудников к присвоению почетных званий и награждению;

18) представляет интересы системы образования Кушвинского городского округа в отношениях с российскими и иностранными физическими и юридическими лицами, организациями и объединениями; заключает договоры о взаимодействии и сотрудничестве, совместной деятельности в сфере образования с заинтересованными сторонами;

19) принимает решение по вопросам:

- предоставления муниципальным образовательным организациям финансовых средств, их объема и направления реализации в пределах выделенных средств;

- проведения муниципальных мероприятий, организуемых Управлением образования и подведомственными организациями, находящимися на территории Кушвинского городского округа;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. В случае временного отсутствия начальника Управления образования исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления образования, а в его отсутствие - на одного из специалистов Управления образования.

5.7. В Управлении образования образуется коллегия как высший совещательный общественный орган. В состав коллегии входят начальник (председатель коллегии) и заместитель начальника по должности, руководители отделов, представители муниципальных образовательных организаций, общественных организаций.

Члены коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждаются приказом начальника Управления образования.

Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования. Решения коллегии носят рекомендательный характер для начальника и руководителей муниципальных образовательных организаций.

Работа коллегии осуществляется по утвержденному ею регламенту.

6. Трудовые отношения

6.1. Начальник Управления образования и специалисты Управления образования являются муниципальными служащими.

6.2. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность приказом начальника Управления образования или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

6.3. На специалистов Управления образования, замещающих должности муниципальной службы, распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом Кушвинского городского округа, другими правовыми актами Кушвинского городского округа.

6.4. Сотрудник Управления образования может быть освобожден от занимаемой должности в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации на основании приказа начальника Управления образования.

7. Финансовое и организационно-техническое обеспечение

7.1. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления образования являются бюджетные средства, имущество, переданное собственником или уполномоченным органом, добровольные пожертвования граждан и юридических лиц, средства из других источников, полученные в соответствии с действующим законодательством.

7.2. За Управлением образования закрепляется в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Кушвинского городского округа. В отношении указанного имущества Управление образования осуществляет права владения и пользования в пределах, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, в соответствии с задачами, возложенными на Управление образования.

7.3. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа принято решение о закреплении за Управлением образования, возникает у Управления образования с момента передачи ему имущества или с момента, указанного в решении.

7.4. Управление образования не вправе без согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа отчуждать, сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать в доверительное управление, закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему из бюджета Кушвинского городского округа по бюджетной смете, или иным способом распоряжаться указанным имуществом.

7.5. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Управления образования осуществляется по бюджетной смете в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

8. Реорганизация и ликвидация Управления образования

8.1. Основанием для реорганизации и ликвидации Управления образования является изменение структуры администрации Кушвинского городского округа и принятие решения Думы Кушвинского городского округа о реорганизации или ликвидации Управления образования.

8.2. Реорганизация и ликвидация Управления образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом Кушвинского городского округа.

9. Заключительные положения

9.1. Положение об Управлении образования, изменения и дополнения к нему утверждаются решением Думы Кушвинского городского округа.

9.2. Ревизия и контроль деятельности Управления образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления Кушвинского городского округа.