Приложение 1. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов городского округа город Рыбинск Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера

Приложение 1
к постановлению Администрации городского
округа город Рыбинск Ярославской области
от 24.12.2021 N 3339

Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов городского округа город Рыбинск Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера

1. Настоящий Порядок определяет основные принципы создания, хранения, использования и контроля за состоянием резерва финансовых средств и материальных ресурсов городского округа город Рыбинск Ярославской области для ликвидации ЧС и своевременного оказания помощи населению, минимального обеспечения его жизнедеятельности при ликвидации ЧС.

2. Объем резерва финансовых и материальных ресурсов определяется исходя из критериев отнесения ЧС к ЧС муниципального характера, в результате которой зона ЧС не выходит за пределы территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 12 миллионов рублей, а также данная ЧС не может быть отнесена к ЧС локального характера.

3. Резерв финансовых ресурсов для ликвидации последствий ЧС предусматривается в составе резервного фонда Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области. Выделение финансовых средств производится в соответствии с Положением о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 28.07.2014 N 2240, после мотивированного обращения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - КЧС и ОПБ г. Рыбинска).

4. Для ликвидации последствий ЧС на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области создаются:

- резерв материальных ресурсов - на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области;

- резерв материальных ресурсов предприятий, учреждений и организаций расположенных на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области - на основании решения руководителя предприятия, учреждения, организации.

5. Резерв материальных ресурсов создается путем приобретения имущества, отраслевыми (функциональными) органами, Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области обладающими правами юридического лица, муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Рыбинск (далее - МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска), а также спасательными службами гражданской обороны городского округа город Рыбинск Ярославской области, на которые возлагаются задачи по формированию резервов. В материальные резервы для ликвидации ЧС включается имущество, находящееся в муниципальной собственности и переданное муниципальным учреждениям на праве оперативного управления, муниципальным предприятиям - на праве хозяйственного ведения.

6. Резерв создается заблаговременно, в целях экстренного привлечения необходимых средств, в случае возникновения ЧС и включает в себя продовольствие и пищевое сырье, лекарственные препараты и медицинские изделия, транспортные средства, средства связи, мобильные технические средства оповещения населения, строительные материалы, топливо и средства обогрева, средства индивидуальной защиты для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб и другие материальные ресурсы. Резерв средств индивидуальной защиты для работников органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск Ярославской области и организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения городского округа город Рыбинск Ярославской области, проживающего в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия; возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационных, ядерных и химических опасных объектов, создается органами исполнительной власти Ярославской области.

7. Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы, Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области обладающие правами юридического лица, МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска, а также спасательные службы гражданской обороны городского округа город Рыбинск Ярославской области формируют резерв материальных ресурсов за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области. При этом резерв материальных ресурсов формируется за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области в том случае, если в Положении о спасательной службе гражданской обороны имеется прямое на то указание.

8. Резерв материальных ресурсов для ликвидации ЧС используется при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

9. Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы, Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области обладающие правами юридического лица, МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска, а также спасательные службы гражданской обороны городского округа город Рыбинск Ярославской области, формирующие резерв, при выделении из него материальных ресурсов обязаны осуществлять надзор за соблюдением установленного порядка расследования причин возникновения ЧС, а также участвовать в работе комиссии по расследованию причин ЧС.

10. Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы, Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области обладающие правами юридического лица, МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска, а также спасательные службы гражданской обороны городского округа город Рыбинск Ярославской области, формирующие резерв, обязаны организовать учет и контроль за целевым расходованием ресурсов материальных средств, выделенных для ликвидации ЧС, и представлять в департамент финансов Администрации города Рыбинск Ярославской области отчет о расходовании резерва.

11. Использование материальных ресурсов производится на основании решения КЧС и ОПБ г. Рыбинска, образованной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 15.09.2021 N 2297 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности". Для принятия соответствующего решения КЧС и ОПБ г. Рыбинска к участию в работе привлекает структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, обладающие правами юридического лица, МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска, спасательные службы гражданской обороны городского округа город Рыбинск Ярославской области, которые формируют резерв материальных ресурсов, а также организации, на объектах которых произошла ЧС.

12. Восполнение резерва производится после представления акта выполненных работ и сметы затрат на проведение аварийно-восстановительных работ КЧС и ОПБ г. Рыбинска департаменту финансов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, а также материалов расследования причин ЧС.

13. Осуществление контроля за созданием, хранением, использованием и своевременным восполнением резерва материальных и финансовых ресурсов возлагается на КЧС и ОПБ г. Рыбинска. Контроль осуществляется в плановом порядке в периоды подготовки к:

- весеннему половодью;

- пожароопасному периоду;

- отопительному сезону;

- при получении информации о возможном возникновении ЧС;

- при проведении внеплановых проверок;

- в случае использования материальных ресурсов.

14. Сведения о создании, номенклатуре и объемах резерва представляются Администрацией городского округа город Рыбинск Ярославской области через уполномоченный орган - МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска в КЧС и ОПБ Ярославской области через Департамент региональной безопасности Ярославской области ежегодно до 1 декабря, а также по отдельному запросу в Главное управление МЧС России по Ярославской области.

15. Предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ создают резервы финансовых и материальных средств для ликвидации ЧС объектового уровня. Отчеты о создании ресурсов финансовых и материальных средств представляются совместно с годовым отчетом по вопросам ГОЧС в МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска.