Приложение. Методические рекомендации по порядку использования населением объектов спорта, находящихся в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности (в том числе спортивной инфраструктуры образовательных организаций во внеучебное время)

Приложение
к приказу министерства физической
культуры и спорта
Краснодарского края
от 01.07.2022 N 1049

Методические
рекомендации по порядку использования населением объектов спорта, находящихся в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности (в том числе спортивной инфраструктуры образовательных организаций во внеучебное время)

1. Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определены национальные цели развития, среди которых - сохранение населения, здоровье и благополучие людей; возможности для самореализации и развития талантов.

2. В качестве одного из целевых показателей, характеризующих достижение указанных национальных целей к 2030 году, установлен показатель - увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов.

3. Согласно Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р, доля детей и молодежи в возрасте от 3 до 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, должна к 2030 году достигнуть 90% в общей численности данной возрастной группы.

4. В настоящее время перед системой образования Российской Федерации стоит задача - обеспечение достижения показателя, касающегося увеличения к 2024 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 80%, и, соответственно, увеличение численности детей и молодежи, занимающихся в общеобразовательных организациях физической культурой и спортом во внеурочное время, а также участие учащихся во внутришкольных и межшкольных физкультурных и спортивных соревнованиях.

5. Настоящие методические рекомендации направлены на решение вопросов, возникающих при использовании населением объектов спорта, находящихся в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности (в том числе спортивной инфраструктуры образовательных организаций во внеучебное время), за исключением спортивных объектов, находящихся на территории образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием детей (далее соответственно - Методические рекомендации, министерство и объекты спорта), в целях удовлетворения потребностей населения в систематических занятиях физической культурой и спортом.

Методические рекомендации разработаны в целях создания населению условий, обеспечивающих равные возможности для ведения здорового образа жизни, а также привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Методические рекомендации адресованы для руководителей образовательных организаций, физкультурно-спортивных организаций.

При планировании, организации и проведении спортивных занятий, физкультурных и физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных соревнований следует использовать в полной мере все спортивные объекты общеобразовательных организаций, в том числе:

спортивные залы;

помещения, приспособленные для занятий физической культурой, в том числе оборудованные тренажёрными устройствами;

открытые плоскостные сооружения;

площадки для физкультурно-оздоровительных занятий;

ванны (бассейны) для физкультурно-оздоровительных занятий;

лыжные трассы;

ледовые площадки, включая хоккейные корты.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 в образовательных организациях осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), предусматривающих организацию пропускного и внутриобъектного режимов и исключающих бесконтрольное пребывание посторонних лиц.

Перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Российской Федерации, - в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются, а также организаций, находящихся в их ведении, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Таким образом, решение вопроса доступности использования спортивной инфраструктуры образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы относится к компетенции региональных и муниципальных органов власти, в ведении которых находятся общеобразовательные организации.

6. В федеральных государственных образовательных стандартах предусмотрена организация внеурочной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, и формы для ее реализации (кружки, клубы, секции, студии, мероприятия). Общеобразовательная организация может реализовывать часы, отведенные на внеурочную деятельность, по своему усмотрению в соответствии с содержательной и организационной спецификой своей основной образовательной программы.

Таким образом, государственные бюджетные учреждения Краснодарского края и муниципальные учреждения (организации) (далее - Учреждения) могут предоставлять объекты спорта (в том числе спортивной инфраструктуры образовательных организаций во внеучебное время), находящиеся у них в оперативном управлении, в свободное от осуществления основных видов деятельности время.

7. Объекты спорта могут предоставляться бюджетным организациям спортивной направленности, некоммерческим организациям, физкультурно-спортивным клубам по месту жительства, работы, школьным спортивным клубам, студенческим спортивным клубам, юридическим и физическим лицам (далее - Организации).

8. Учреждение, в оперативном управлении которого находится объект спорта, самостоятельно принимает решение об объемах его предоставления Организациям на основании следующих принципов:

- необходимость обеспечения в полном объеме основной уставной деятельности Учреждений;

- соблюдение установленных действующим законодательством требований безопасности.

9. Объекты спорта могут использоваться для:

прохождения спортивной подготовки или освоения образовательных программ в области физической культуры и спорта;

проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

получения физкультурно-оздоровительных услуг;

проведения индивидуальных занятий по физической культуре и спорту.

10. Использование объектов спорта населением может осуществляться на платной и безвозмездной основах (в соответствии с государственным или муниципальным заданием).

11. Использование объектов спорта населением на безвозмездной основе может осуществляться в соответствии:

с государственным (муниципальным) заданием на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ);

с договорами безвозмездного пользования;

с договорами о совместной деятельности учреждений.

12. Использование объектов спорта населением на платной основе осуществляется в соответствии с правилами и прейскурантом, действующими в Учреждениях.

13. Услуги, оказываемые населению на объектах спорта, должны соответствовать ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные". Не допускается оказание услуг на объектах спорта, на которых оказание таких услуг является небезопасным.

14. Объем и характер оказываемых Учреждениями услуг населению определяется самостоятельно.

15. Объекты спорта предоставляются в соответствии с договорами на условиях, утвержденных локальными актами Учреждений, в оперативном управлении которых находятся объекты спорта.

16. При использовании населением объектов спорта Учреждение обязано обеспечить население доступной и достоверной информацией, включая:

перечень физкультурно-оздоровительных услуг;

порядок предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;

стоимость физкультурно-оздоровительных услуг;

правила поведения на объектах спорта.

17. Информирование о порядке предоставления Учреждениями объектов спорта, оформления договорных отношений осуществляется в соответствии с графиком работы соответствующих Учреждений следующими способами:

посредством телефонной связи;

размещения информации на стендах Учреждений;

размещения информации на официальных сайтах Учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Министр

С.В. Тимченко