Приложение. Положение об организации обучения населения Тверской области мерам пожарной безопасности

Приложение
к постановлению
Правительства Тверской области
от 01.07.2022 N 352-пп

Положение
об организации обучения населения Тверской области мерам пожарной безопасности

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.09.2021 N 596 "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности", от 18.11.2021 N 806 "Об определение порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности", законом Тверской области от 15.11.2005 N 137-ЗО "О пожарной безопасности в Тверской области".

2. Основной целью обучения населения Тверской области мерам пожарной безопасности является повышение уровня знаний граждан Российской Федерации в области пожарной безопасности, в том числе мер по предупреждению пожаров, организации их тушения, действий по спасению жизни людей и имущества при возникновении пожаров.

3. Основными задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

1) соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;

2) освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим при пожаре первой помощи;

3) снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

4) развитие системы обучения населения мерам пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения.

4. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в отношении:

1) обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - обучающиеся);

2) физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);

3) физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

5. Обучение основам пожаробезопасного поведения обучающихся дошкольных образовательных организаций проводится воспитателями и методистами в непрерывной связи с общим учебно-воспитательным процессом с использованием произведений для детей противопожарной тематики, путем проведения бесед, показа кинофильмов и мультфильмов, внесения элементов пожарной безопасности в детские игры, использования противопожарной тематики на занятиях по рисованию или во время спортивных занятий, а также при посещении пожарно-спасательных частей и пожарно-технических выставок.

Обучение в образовательных организациях, за исключением указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в соответствии с федеральными государственными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

6. Обучение работающего населения мерам пожарной безопасности осуществляется по программам:

1) противопожарного инструктажа;

2) дополнительного профессионального образования.

7. Ответственность за организацию и своевременность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в исполнительных органах государственной власти Тверской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в учреждениях и организациях Тверской области, общественных объединениях (далее - организации) мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа несет руководитель организации.

Руководители организаций определяют порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

8. К категории лиц, которые должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, относятся:

1) лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;

2) руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;

3) ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителями организаций;

4) лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;

5) лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;

6) иные лица, определяемые руководителями организаций.

9. К категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности, относятся:

1) лица, указанные в подпункте 8 настоящего Положения, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности "Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункте 8" следует читать "пункте 8"

2) лица, указанные в подпункте 8 настоящего Положения, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункте 8" следует читать "пункте 8"

10. Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тверской области" является основной образовательной организацией в Тверской области по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Иные образовательные организации участвуют в обучении лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности только при наличии соответствующей лицензии.

11. Организацию обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области. Для ведения этой работы органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области определяют лицо, ответственное за проведение обучения (инструктора), и разрабатывают план организации обучения.

Обучение населения по месту жительства может проводиться в индивидуальной, групповой и коллективной формах, путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмом, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам пожарной безопасности, проведения сходов граждан и собраний граждан по противопожарной тематике.

12. К обучению мерам пожарной безопасности неработающего населения по месту жительства могут привлекаться:

1) представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в пределах своей компетенции (по согласованию);

2) представители исполнительных органов государственной власти Тверской области в пределах своей компетенции при осуществлении профилактики нарушения обязательных требований пожарной безопасности к объектам жилищного фонда в рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора и при осуществлении профилактики пожаров на объектах жилого сектора в рамках осуществления государственного административно-технического надзора за соблюдением требований к содержанию внутриквартальных и внутридворовых территорий;

3) старосты сельских населенных пунктов Тверской области (по согласованию);

4) председатели (члены правления, работники) товариществ собственников жилья, жилищно-эксплуатационных контор, управляющих компаний (по согласованию);

5) председатели (члены правления) садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (по согласованию).