Приложение. Положение о представительских расходах и расходах на проведение мероприятий органов местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район"

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Судогодского района
от 23 мая 2017 г. N 38/30

Положение
о представительских расходах и расходах на проведение мероприятий органов местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о представительских расходах и расходах на проведение мероприятий органов местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район" (далее - Положение) регламентирует порядок использования средств бюджета МО "Судогодский район" на расходы, производимые органами местного самоуправления, связанные с проведением заседаний и совещаний органов местного самоуправления (в том числе выездных), районных и межрайонных организационно-методических мероприятий, приемом и обслуживанием представителей органов государственной и муниципальной власти (далее - прием), обеспечением совместных мероприятий с представителями учреждений, организаций, прибывающих с целью установления и поддержания взаимовыгодного сотрудничества, проведения деловых встреч, заседаний ассоциаций, совещаний, организацией, проведением и участием в мероприятиях, связанных с юбилейными, памятными датами, профессиональными праздниками, установленными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, а также расходы, связанные с ритуальными услугами (далее - мероприятие), определяет состав расходов и их документальное оформление.

1.2. Средства на представительские расходы и расходы на проведение мероприятий формируются органами местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район" в соответствии с возложенными на них полномочиями по организационному и материально-техническому обеспечению проведения таких мероприятий и предусматриваются в бюджетных сметах на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Для целей реализации Положения используются следующие основные понятия:

- представительские расходы - расходы, производимые органами местного самоуправления, связанные с проведением заседаний и совещаний органов местного самоуправления (в том числе выездных), районных и межрайонных организационно-методических мероприятий, приемом и обслуживанием представителей органов государственной и муниципальной власти (далее - прием), обеспечением совместных мероприятий с представителями учреждений, организаций, прибывающих с целью установления и поддержания взаимовыгодного сотрудничества, проведения деловых встреч, заседаний ассоциаций, совещаний, в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению;

- мероприятия - торжественные приемы, официальные мероприятия, связанные с юбилейными, памятными датами, профессиональными (религиозными) праздниками, проводимые органами местного самоуправления (или участие в таких мероприятиях) и осуществляемые в рамках реализации функций должностных лиц органов местного самоуправления;

- расходы на мероприятия - расходы, связанные с питанием участников мероприятия, приобретением сувениров, грамот, благодарственных писем, подарков, цветов и прочей подарочной продукции для участия в мероприятиях, расходы на информационно-методическую и рекламную продукцию, канцелярские и письменные принадлежности, предметы ритуальных услуг в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению;

- органы местного самоуправления - Совет народных депутатов МО "Судогодский район" (далее - районный совет), администрация МО "Судогодский район" (далее - Администрация района), включая ее отделы.

1.4. Представительские расходы могут осуществляться как самостоятельные расходы, а также в составе общих расходов на проведение мероприятий.

1.5. Отдел аппарата районного совета, отдел Администрации района, на которые распоряжением главы МО "Судогодский район и (или) распоряжением Администрации района возложены соответствующие обязанности (далее - уполномоченный орган), вправе устанавливать нормы представительских расходов и расходов на проведение мероприятий в соответствии с возложенными на них полномочиями, которые не могут быть больше предельных норм расходов, установленных настоящим Положением и приложениями к нему.

2. Порядок использования средств бюджета МО "Судогодский район" на представительские расходы и расходы на проведение мероприятий и предельные нормы расходов

2.1. Средства на представительские расходы и расходы на проведение мероприятий планируются при формировании бюджета МО "Судогодский район" (далее - бюджет района) (уточнении параметров бюджета района) ежегодно в бюджетной смете уполномоченного органа и включаются в состав прочих расходов классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.

2.2. Предельные нормы расходов, указанные в приложениях N 1, 2 к настоящему Положению, используются при осуществлении представительских расходов и расходов на проведение мероприятий.

2.3. Предельные нормы ежегодно индексируются с учетом размера прогнозного индекса-дефлятора, установленного на соответствующий год.

3. Направление представительских расходов и расходов на проведение мероприятий

3.1. Представительские расходы и расходы на проведение мероприятий имеют целевое назначение и направляются на:

а) организацию питания участников (завтрака, обеда (фуршета, ужина));

б) буфетное обслуживание участников;

в) транспортные расходы (оплату ГСМ, аренды транспорта, работы водителя);

г) приобретение подарков, сувениров, в том числе для юбилейных и памятных дат (для физических лиц - 50, 55, 60 лет; для юридических лиц - 5, 10, 15, 20 и далее каждые 5 лет со дня основания), к профессиональным (религиозным) праздникам, памятным дням;

д) культурное обслуживание мероприятий (обеспечение звукоусиливающей аппаратурой, оплату работы артистов);

е) изготовление и приобретение информационно-методической и рекламной продукции для организации заседаний, совещаний и семинаров, в том числе выездных;

ж) приобретение цветов, в том числе ко дню рождения физического лица, ко дню основания юридического лица;

з) приобретение канцелярских и письменных принадлежностей (в том числе грамоты, памятные адреса, рамки, приглашения и др.);

и) аренду помещений (в том числе оформление);

к) оплату за проживание (в том числе оплату за бронирование мест в гостинице);

л) услуги фото-, видеосъемки;

м) услуги по размещению информационно-поздравительных материалов в средствах массовой информации;

н) приобретение предметов ритуальных услуг (венки, траурные ленты и др.).

3.2. К представительским расходам не относятся расходы на организацию развлечений, отдыха, профилактики или лечения заболеваний.

4. Порядок получения и использования средств на представительские расходы и расходы на проведение мероприятий, их оформление и отражение в учете

4.1. Для проведения каждого мероприятия издается распоряжение с указанием наименования и цели мероприятия, определяются сроки проведения мероприятия, назначается ответственное лицо за организацию мероприятия.

4.2. Лицо, ответственное за организацию мероприятия, составляет и осуществляет согласование программы проведения мероприятия с указанием даты, места и сроков проведения мероприятия, количества приглашенных лиц с принимающей стороны и стороны приглашенных по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению.

4.3. На основании программы проведения мероприятия составляется смета расходов по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Положению, и утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

4.4. Для приобретения подарков (сувениров), цветов для юбилейных и памятных дат, к профессиональным (религиозным) праздникам, памятным дням, ко дню рождения физического лица - руководителем органа местного самоуправления издается распоряжение с указанием Ф.И.О., должности физического лица, полного наименования юридического лица, профессионального (религиозного) праздника, наименования и полной стоимости подарка (сувенира), букета цветов.

4.5. Принятие обязательств, обусловливающих возникновение представительских расходов и расходов на проведение мероприятий, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.6. После проведения приема либо мероприятия составляется отчет ответственным лицом по произведенным представительским расходам и расходам на мероприятие по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Положению, который предоставляется в срок не более трех дней после проведения мероприятия в уполномоченный орган с приложением всех чеков, квитанций, закупочных актов, листов регистрации приглашенных или принимаемых лиц с их личными подписями, составленные в произвольной форме.

Уполномоченный орган прикладывает отчет по произведенным представительским расходам и расходам на мероприятие к отчету об исполнении бюджетной сметы за соответствующий период.

Отчет по произведенным представительским расходам и расходам на мероприятие представляется руководителю органа местного самоуправления на утверждение.

4.7. Представительские расходы и расходы на проведение мероприятий могут оплачиваться как наличными денежными средствами, так и безналичным расчетом либо путем зачисления денежных средств на банковскую карту ответственного лица под отчет. Наличные денежные средства выдаются из кассы уполномоченному лицу либо перечислением на банковскую карту по заявлению авансом до проведения мероприятия либо по фактическим расходам с указанием в кассовом ордере (назначении платежа при зачислении на банковскую карту) направления расходов в пределах сметы.

4.8. Ответственность за целевое использование средств, предусмотренных в смете на представительские расходы и расходы на проведение мероприятий, несет ответственное лицо. В случае нецелевого использования средств виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или Уголовным кодексом Российской Федерации.

4.9. Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в смете на представительские расходы и расходы на проведение мероприятий, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом внутреннего финансового контроля муниципального образования "Судогодский район".

4.10. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражению в бухгалтерском учете соответствующего органа местного самоуправления.