Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Вичугского муниципального района
от 19.05.2022 N 247-п

"Приложение
к постановлению администрации
Вичугского муниципального района
от 07 апреля 2017 г. N 220-п"

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка разрешений на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент "Подготовка разрешений на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма" (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур).

1.2. Настоящий административный регламент разработан в целях реализации права граждан на обращение в администрацию Вичугского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация) для получения разрешения на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма и повышение качества рассмотрения таких обращений в Администрации.

1.3. Получателями муниципальной услуги (далее Заявители) являются граждане Российской Федерации, проживающие в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации.

Заявления об обмене жилыми помещениями должны подаваться лично Заявителями.

В случае невозможности личной явки Заявителя, претендующего на обмен занимаемого им жилого помещения, его интересы при подаче документов и получении уведомления о результате предоставления муниципальной услуги может представлять иное лицо при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и согласно полномочиям, определенным в доверенности, выданной представляемым.

Интересы недееспособных граждан, претендующих на обмен занимаемого ими жилого помещения, может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).

1.4. Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.

1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении Администрации, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется в виде:

- размещения в помещении администрации на информационном стенде;

- размещения на интернет-сайте администрации;

Сведения о местонахождении Администрации:

155331, Ивановская область, г. Вичуга, пер. Широкий, дом 4

График работы:

понедельник - пятница с 8.00 до 17.00,

перерыв - с 12.00 до 12-45

выходные - суббота, воскресенье и праздничные дни.

Телефон/факс администрации: 8 (49354) 2-14-85.

Адрес официального сайта: www.vichuga-mr.ru

1.4.2. Информирование Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.

1.4.3. Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым отправлением Заявитель может получить по телефону или на личном приеме.

1.4.4. При обращении Заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника Администрации (далее Специалиста), принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

1.4.5. При невозможности Специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому Специалисту или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которому можно получить интересующую его информацию.

1.4.6. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:

а) сведения о порядке получения муниципальной услуги;

б) адрес места и график приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

г) сведения о результате оказания услуги и порядке передачи результата Заявителю.

1.4.7. Информирование Заявителей устно на личном приеме ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди - 15 минут. Длительность устного информирования при личном обращении не может превышать 15 минут.

1.4.8. Письменное информирование осуществляется на основании поступившего в Администрацию обращения Заявителя о процедуре предоставления муниципальной услуги. По результатам рассмотрения обращения Специалист обеспечивает подготовку исчерпывающего ответа.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом "Подготовка разрешений на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Вичугского муниципального района Ивановской области.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Заключение с гражданином договора социального найма;

2.3.2. Письменное уведомление об отказе в заключении договора социального найма.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

- прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги - 1 день;

- рассмотрение заявления для предоставления муниципальной услуги, выдача итогового документа Заявителю (договора социального найма жилого помещения) - 10 рабочих дней.

- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

2.5.1. Конституция Российской Федерации;

2.5.2. Жилищный кодекс Российской Федерации";

2.5.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2.5.5. Приказ Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";

2.5.6. Закон Ивановской области от 17.05.2006 N 50-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области";

2.5.7. Устав Вичугского муниципального района.

2.6. Перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги:

2.6.1. Заявление на обмен жилыми помещениями;

2.6.2. Документы, удостоверяющие личность Заявителя и членов его семьи (паспорта или иные документы, удостоверяющие личность), доверенного лица Заявителя (в случае, если заявление подает доверенное лицо);

2.6.3. Документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи по отношению к Заявителю;

2.6.4. Договор об обмене жилыми помещениями, заключенный в письменной форме, путем составления одного документа, подписанный нанимателями обмениваемых жилых помещений;

2.6.5. Согласие в письменной форме проживающих совместно с нанимателями жилых помещений членов их семей, в том числе временно отсутствующих членов их семей, на обмен данными жилыми помещениями (может быть составлено в простой письменной форме или представлено в виде нотариально удостоверенного документа);

2.6.6. Согласие органа опеки и попечительства в случае, если в обмениваемых жилых помещениях проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

2.6.7. Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, подтверждающий право пользования данными помещениями, занимаемыми Заявителями и членами их семей;

2.6.8. Документы, подтверждающие отсутствие ограничений на обмен жилыми помещениями, установленных статьей 73 Жилищного кодекса Российской Федерации:

а) документ, подтверждающий отсутствие иска о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

б) документ, подтверждающий отсутствие спора на право пользования обмениваемым жилым помещением;

в) документ, подтверждающий отсутствие решения о признании в установленном порядке обмениваемого жилого помещения непригодным для проживания;

г) документ, подтверждающий отсутствие решения о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

д) документ, подтверждающий отсутствие решения о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

е) медицинское заключение об отсутствии у вселяемых в обмениваемые жилые помещения граждан одной из тяжелых форм хронических заболеваний (в случае вселения граждан в коммунальную квартиру);

2.6.9. Технические паспорта обмениваемых жилых помещений, актуальные на дату обращения с заявлениями об обмене жилыми помещениями;

2.6.10. Документы, удостоверяющие полномочия представителей Заявителей (доверенность, оформленная в установленном порядке), в случае, если заявления подают доверенные лица.

2.6.11. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.6, подпункте "е" подпункта 2.6.8, подпунктах 2.6.9, 2.6.10 настоящего Административного регламента, Заявитель предоставляет самостоятельно.

2.6.12. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.6.7, подпунктах "а" - "д" подпункта 2.6.8 настоящего административного регламента, запрашиваются Администрацией в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, органах местного самоуправления в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов:

2.7.1. Неполное представление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

2.8. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются наличие хотя бы одного из следующих оснований:

2.8.1. К нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

2.8.2. Право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

2.8.3. Обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

2.8.4. Принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

2.8.5. Принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

2.8.6. В результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Приказе Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";

2.8.7. Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.9. При взаимодействии с заявителем при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги, а также при получении результата ее предоставления - 15 минут.

2.12. Письменные обращения Заявителей о предоставлении муниципальной услуги, регистрируются в течение 1 суток.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.13.1 Прием граждан осуществляется в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

2.13.2. На входе в кабинет, на видном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы Специалиста, сведения о фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста. Рабочее место Специалиста по предоставлению муниципальной услуги оборудуется столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет, средствами связи и пожаротушения. Рабочее место должно обеспечивать:

- комфортные условия для должностного лица и гражданина;

- возможность копирования документов;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

2.13.3. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания запросов.

2.13.4. На видном месте, в непосредственной близости к месту приема размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы Администрации, телефонах для справок, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжалования действий (бездействия) Администрации, а также их должностных лиц, приведены образцы заявок и перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги.

2.13.5. Вход в помещение (здание), где Специалист осуществляет прием и выдачу документов для Заявителей, должен быть беспрепятственным.

2.13.6. Территория, непосредственно примыкающая к зданию (помещению), где осуществляются прием и выдача специалистом документов, должна быть оборудована бесплатной автостоянкой.

2.13.7. Должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к месту предоставления услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а так же для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в котором предоставляется услуга, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям) в котором предоставляется услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в котором предоставляется услуга;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.14.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

а) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа Заявителей в здание (помещение), где осуществляется прием и выдача документов, специалистом;

в) обеспечение возможности направления запроса в Администрацию почтовым отправлением, при личном обращении;

2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в Администрации;

- проверка сведений, содержащихся в представленных документах;

- рассмотрение заявления и представленных документов в жилищную комиссию Администрации в течение 3 дней при наличии исчерпывающего перечня документов.

- подготовка Администрацией постановления о разрешении обмена жилыми помещениями;

- выдача гражданину постановления о разрешении обмена жилыми помещениями.

3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления граждан, с письменным согласием всех членов семьи (Приложение N 1).

3.3. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов

3.3.1. Заявление и документы представляются Заявителем или представителем по доверенности от его имени при личном обращении в Администрацию.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Проверяет полномочия Заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени.

3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям настоящего Административного регламента.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, Специалист уведомляет Заявителей о наличии препятствий к рассмотрению вопроса о получении муниципальной услуги, объясняет Заявителям содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Если Заявитель не представил необходимые документы в срок, указанный в уведомлении о личной явке, Администрация принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Регламента.

3.4. Осуществление необходимых запросов в соответствующие органы в рамках межведомственного взаимодействия для получения необходимых сведений (запросы направляются в течение 3 дней с момента получения заявления).

3.4.1. Проверка оснований для согласования обмена жилыми помещениями осуществляется по факту поступления документов.

3.4.2. Администрация вправе проверять представленные Заявителем сведения путем направления обращений в органы власти, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.

3.5. Специалист проводит подготовительную работу для вынесения на заседание жилищной комиссии вопроса об обмене жилыми помещениями.

3.5.1. Рассмотрение заявления и представленных документов на жилищной комиссии Администрации в течение 3 дней при наличии исчерпывающего перечня документов.

3.6. Жилищная комиссия по результатам рассмотрения представленных Заявителями документов принимает одно из решений:

а) о согласовании обмена жилыми помещениями;

б) об отказе в согласовании обмена жилыми помещениями.

3.7. Решение жилищной комиссии о согласовании обмена жилыми помещениями утверждается постановлением Администрации.

3.8. Решение об отказе в согласовании обмена жилыми помещениями в письменном виде направляется Заявителю. Данное решение должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, послужившие причиной отказа, и норму права, предусматривающую соответствующее основание для отказа.

3.8.1. Специалист уведомляет Заявителя о результатах решения жилищной комиссии Администрации (в течение 3 дней);

3.9. Подготовку постановления Администрации осуществляет Специалист в случае положительного решения жилищной комиссии, а также наличия согласия наймодателя с противоположной стороны;

3.10. В соответствии со статьей 74 Жилищного кодекса РФ Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

3.11. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, содержащихся в Заявлении.

При выявлении в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений такое заявление расценивается как не представленное в установленном порядке, что является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.12. Муниципальная услуга в электронном виде и в МФЦ не предоставляется.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, за определенными административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений ответственного лица осуществляется заместителем главы администрации, начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Вичугского муниципального района Ивановской области.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения ответственным лицом положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой района.

По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль осуществляется в процессе предоставления муниципальной услуги, согласования и визирования подготовленных ответственным лицом документов, соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственного лица.

Указанные проверки могут носить плановый или внеплановый характер. Плановые проверки осуществляются не реже 1 раза в год. Внеплановые проверки проводятся при получении Администрацией информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений, включая личные обращения Заявителей.

Порядок проведения проверок устанавливается отдельными муниципальными правовыми актами Администрации. По результатам проверки составляется акт, и в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Исполнители муниципальной услуги несут ответственность за:

- полноту и грамотность проведенного консультирования Заявителей;

- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения сведений в документы и соответствующие журналы;

- полноту принятых от Заявителей документов;

- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки ответа о предоставлении муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а так же организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а так же организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3.статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами, и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3.статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуется, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 г. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 г, подаются руководителям этих организаций.

2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 г., а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 г., их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 г., их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 г., их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 г., либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 г., в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 г., в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Почтовый адрес для направления жалоб: 155300, Ивановская обл., г. Вичуга, пер. Широкий, д. 4.

Адреса для направления жалоб в электронной форме: www.vichuga-mr.ru

График личного приема заявителей:

Понедельник - пятница, с 08-00 до 17-00 час., перерыв с 12-00 до 13-00 час.

Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка разрешений на обмен жилыми
помещениями, находящимися в пользовании
граждан на основании договоров социального найма"

В администрацию Вичугского муниципального района

от ______________________________________________

________________________________________________

Паспорт: серия _________ номер ___________________

кем и когда выдан ________________________________

________________________________________________

________________________________________________

________________________________________________

проживающего(ей) по адресу: ______________________

________________________________________________

________________________________________________

телефон ________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
об обмене жилыми помещениями

Я, __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

являющийся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

общей площадью ______ кв. м, в том числе жилой __________ кв. м, состоящего из ________ комнат, находящегося на _____ этаже ______-этажного

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(кирпичн., панельн. и т.п.)

дома, имеющего следующие виды благоустройства:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

прошу согласовать проведение обмена с гр.

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

являющимся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

общей площадью ___________ кв. м, в том числе жилой _________ кв. м, состоящего из ________ комнат, находящегося на _____ этаже _____-этажного

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________ дома,

(кирпичн., панельн. и т.п.)

имеющего следующие виды благоустройства:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________.

На занимаемой мной жилой площади в настоящее время проживают, включая ответственного нанимателя:

N п/п	Ф.И.О.	Год рождения	Родственные отношения	Откуда и когда прибыл на жилую площадь

Временно отсутствующие граждане, сохраняющие в соответствии с действующим законодательством право на жилую площадь в обмениваемом помещении:

N п/п	Ф.И.О.	Год рождения	Родственные отношения	Куда выбыл

Я, ответственный наниматель

_____________________________________________________________________,

и все члены моей семьи желаем произвести обмен с

_____________________________________________________________________,

являющимся нанимателем вышеуказанного жилого помещения. Указанное жилое помещение нами осмотрено и никаких претензий к жилищным органам, а также к гр.

_____________________________________________________________________

и членам его семьи иметь не будем.

Личная подпись ответственного нанимателя ________________

Подписи членов семьи ответственного нанимателя

1. __________________ 2. __________________ 3. ___________________

4. __________________ 5. __________________ 6. ___________________

7. __________________

Документы приняты "____" ____________ 20__ г. ___________________________ (подпись ответственного лица)

Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка разрешений на обмен жилыми
помещениями, находящимися в пользовании
граждан на основании договоров социального найма"

РАСПИСКА
в получении документов на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма

От Заявителя ________________________________________________________,

проживающего по адресу:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

Принято_____________ документов на ___________листах.

Перечень принятых от Заявителя документов:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(по списку перечисляются все принятые от заявителя документы)

Дата получения документов "___" _______________20___г.

Порядковый номер записи в журнале учета _____________________________

Принял:_____________________________________________________________

(ф.и.о. специалиста, принявшего документы, подпись)

Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка разрешений на обмен жилыми
помещениями, находящимися в пользовании
граждан на основании договоров социального найма"

_________________________________________

_________________________________________

(указывается адрес заявителя)

_________________________________________

_________________________________________

(указывается Ф.И.О. заявителя)

Уведомление
о разрешении на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма

Уважаемый (ая) ______________________________________________________

(И.О.)

Ваше заявление о разрешении на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма рассмотрено и постановлением администрации Вичугского муниципального района Ивановской области от "_____" _______________ года N ___ Вам и членам Вашей семьи в соответствии с Жилищным кодексом РФ разрешен обмен.

Руководитель

____________________ (подпись)

_____________________ (расшифровка подписи)

Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка разрешений на обмен жилыми
помещениями, находящимися в пользовании
граждан на основании договоров социального найма"

_________________________________________

_________________________________________

(указывается адрес заявителя)

_________________________________________

_________________________________________

(указывается Ф.И.О. заявителя)

Уведомление
об отказе на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма

Уважаемый (ая) ______________________________________________________

(И.О.)

На основании ________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

и в соответствии с Жилищным кодексом РФ Вам отказано в обмене жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма.

Руководитель

____________________ (подпись)

_____________________ (расшифровка подписи)

Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка разрешений на обмен жилыми
помещениями, находящимися в пользовании
граждан на основании договоров социального найма"

Блок-схема
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка разрешений на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма"

"Блок-схема к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка разрешений на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма"