Приложение. Положение о Молодежном парламенте при Совете народных депутатов Тындинского муниципального округа Амурской области

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета народных депутатов
Тындинского муниципального округа
Амурской области
от 23 июня 2022 г. N 272

Положение
о Молодежном парламенте при Совете народных депутатов Тындинского муниципального округа Амурской области

1. Общие положения

1.1. Молодежный парламент при Совете народных депутатов Тындинского муниципального округа Амурской области (далее - Молодежный парламент) создается при Совете народных депутатов Тындинского муниципального округа Амурской области (далее - Совет) и представляет интересы молодежи во взаимоотношениях с органами государственной власти области и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями Тындинского муниципального округа Амурской области (далее - Тындинский округ).

1.2. Молодежный парламент является коллегиальным, совещательным, общественным и консультативным органом.

1.3. Председатель Совета, депутаты Совета, глава Тындинского округа, руководители структурных подразделений администрации Тындинского округа, СМИ имеют право присутствовать на заседаниях и мероприятиях Молодежного парламента.

Курирование деятельности Молодежного парламента осуществляет заместитель председателя Совета.

1.4. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах равноправия, добровольности, гласности, законности, самоуправления, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов.

1.5. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Тындинского округа, нормативными правовыми актами Тындинского округа и настоящим Положением, а также регламентом Молодежного парламента.

1.6. Молодежный парламент может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием. Молодежный парламент не является юридическим лицом.

1.7. Полное наименование - Молодежный парламент при Совете народных депутатов Тындинского муниципального округа Амурской области. Сокращенное - Молодежный парламент Тындинского округа.

2. Основные цели и задачи Молодежного парламента

2.1. Основными целями Молодежного парламента являются:

- приобщение молодых людей к парламентаризму, активному участию в жизнедеятельности Тындинского округа, Амурской области и государства;

- разработка и реализация эффективной молодежной политики;

- формирование активной жизненной позиции молодежи;

- совершенствование и разработка новых приоритетов в данной сфере;

- разработка рекомендаций по реализации прав молодежи на участие в управлении округом;

- поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.

2.2. Основными задачами Молодежного парламента являются:

2.2.1 взаимодействие с органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;

2.2.2. формирование действенных механизмов представительства и защиты законных интересов молодежи в органах государственной власти Амурской области и местного самоуправления;

2.2.3.создание условий для системного выявления социально активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечение их дальнейшего становления и роста;

2.2.4. участие в разработке и реализации комплексных программ, обеспечивающих организационное и последовательное привлечение молодых людей к активному участию в делах Амурской области и Тындинского округа;

2.2.5. информирование Совета о наиболее актуальных проблемах молодежи, молодежных общественных объединений, подготовка предложений по их решению;

2.2.6. содействие повышению социальной активности молодежи, молодежных общественных объединений;

2.2.7. осуществление в молодежной среде просветительской деятельности, направленной на повышение правовой культуры молодых избирателей и доступности общественно-политической информации;

2.2.8. обеспечение взаимодействия депутатов Совета с молодежью и молодежными общественными объединениями Амурской области и Тындинского округа;

2.2.9. формирование института помощников депутатов из числа членов Молодежного парламента;

2.2.10 участие в подготовке нормативных правовых актов Тындинского округа по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

2.2.11. анализ и подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Тындинского округа по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи.

2.3. Молодежный парламент для реализации своих задач имеет право:

2.3.1. участвовать в разработке и обсуждении проектов решений Совета и других инициатив по вопросам молодежной политики;

2.3.2. высказывать мнение о проектах решений Совета по вопросам молодежной политики, вносить по ним свои предложения для рассмотрения Советом;

2.3.3. направлять обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации;

2.3.4. участвовать в проводимых в Совете депутатских слушаниях, "круглых столах", семинарах;

2.3.5. организовывать совещания, "круглые столы", слушания и другие мероприятия с приглашением представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций.

2.4. Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер, принимаются большинством голосов членов Молодежного парламента, присутствующих на собрании, и доводятся до сведения граждан, депутатов Совета и главы Тындинского округа.

2.5. Для реализации поставленных задач Молодежный парламент имеет право:

2.5.1. в лице своих представителей по согласованию с председателем Совета, председателями постоянных комиссий принимать участие в работе постоянных и рабочих комиссий Совета, вносить предложения по проектам нормативных актов и иным документам, в том числе относящимся к сфере молодежной политики;

2.5.2. выходить с предложением о проведении и проводить "круглые столы", социологические исследования и консультации, семинары, конференции и встречи по актуальным молодежным проблемам;

2.5.3. обращаться за информацией в государственные органы, органы местного самоуправления и различные организации в пределах своей компетенции;

2.5.4. принимать рекомендательные решения в пределах своей компетенции, направлять консультационные материалы и иную информацию по запросам заинтересованных органов власти, других органов и организаций;

2.5.5. свободно распространять информацию о своей деятельности;

2.5.6. обмениваться информацией с различными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, физическими и юридическими лицами, участвовать в мероприятиях, цели которых совпадают с целью и задачами Молодежного парламента;

2.5.7. осуществлять иные действия, направленные на реализацию задач деятельности Молодежного парламента, в пределах своей компетенции.

2.6. Для реализации поставленных задач Молодежный парламент осуществляет следующие функции:

2.6.1. готовит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

2.6.2. проводит анализ проектов и нормативных правовых актов муниципального образования в части, затрагивающей реализацию и защиту прав и законных интересов молодежи;

2.6.3. ведет просветительскую и разъяснительную работу в молодежной среде, направленную на повышение правовой культуры молодых избирателей, доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи;

2.6.4. изучает мнение молодежи о деятельности органов местного самоуправления в сфере организации работы с молодежью на территории муниципального образования;

2.6.5. осуществляет постоянное взаимодействие с общественными объединениями, объединениями учащейся и работающей молодежи в целях поддержки и продвижения выдвинутых ими общественно значимых идей;

2.6.6. осуществляет другие функции, соответствующие основным задачам Молодежного парламента и не противоречащие законодательству.

3. Состав и порядок формирования Молодежного парламента

3.1. В Молодежный парламент может быть делегирован постоянно или временно проживающий на территории Тындинского округа гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет в соответствии с порядком формирования Молодежного парламента. Также в Молодежный парламент может быть делегирован гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, проживающий на территории г. Тынды, профессиональная деятельность которого связана с Тындинским муниципальным округом.

3.2. Молодежный парламент образуется на добровольной основе в составе до 23 представителей:

3.2.1. Совета народных депутатов Тындинского муниципального округа Амурской области;

3.2.2. администрации Тындинского округа;

3.2.3. общественных советов при муниципальных казенных учреждениях, обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления на территории населенных пунктов Тындинского округа.

3.2.4. общественных объединений, действующих на территории Тындинского округа.

3.3. Установлен следующий порядок формирования Молодежного парламента:

3.3.1. представитель от Совета делегируется распоряжением председателя Совета (1 представитель);

3.3.2. представитель администрации Тындинского округа делегируется распоряжением администрации Тындинского округа (1 представитель);

3.3.3. общественных советов при муниципальных казенных учреждениях, обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления на территории населенных пунктов Тындинского округа (по 1 представителю от каждого населенного пункта);

3.3.4. представители общественных объединений делегируются решением руководящих органов таких объединений (1 представитель).

3.4. Молодежный парламент начинает свою деятельность с момента утверждения состава Молодежного парламента решением Совета.

3.5. Полномочия члена Молодежного парламента досрочно прекращаются в следующих случаях:

3.5.1. поступления личного заявления члена Молодежного парламента;

3.5.2. выезда члена Молодежного парламента на постоянное место жительства за пределы области;

3.5.3. достижения членом Молодежного парламента 35-летнего возраста;

3.5.4. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Молодежного парламента;

3.5.5. отсутствия члена Молодежного парламента без уважительных причин более чем на трех заседаниях Молодежного парламента. В этом случае он автоматически исключается (с последующим оформлением соответствующих документов) из состава Молодежного парламента с правом последующего восстановления решением большинства голосов присутствующих на заседании членов Молодежного парламента;

3.5.6. отзыва и замены органом, общественным объединением, организацией, делегировавшим своих представителей в состав Молодежного парламента;

3.5.7. несоблюдения членом Молодежного парламента требований настоящего Положения и регламента Молодежного парламента, противоправного поведения члена Молодежного парламента, неисполнения возложенных на него обязанностей (председатель Молодежного парламента вправе поставить вопрос на заседании Молодежного парламента об исключении данного члена Молодежного парламента из его состава);

3.5.8. увольнения, выбытия из общественного объединения.

3.6. Организация, делегировавшая данного представителя, должна в течение одного месяца представить кандидатуру нового члена Молодежного парламента, в случае несвоевременного представления кандидатуры данная организация теряет право представительства в Молодежном парламенте.

3.7. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются решением совета Молодежного парламента.

3.8. Срок деятельности Молодежного парламента одного созыва - 3 года.

4. Структура и руководящие органы Молодежного парламента

4.1. Молодежный парламент обладает однопалатной структурой.

4.2. Из состава членов Молодежного парламента избираются председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь Молодежного парламента, председатели постоянных комиссий.

4.3. Для решения текущих вопросов деятельности Молодежного парламента образуется совет Молодежного парламента.

4.4. В состав совета Молодежного парламента входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, председатели комиссий.

5. Организация работы Молодежного парламента

5.1. Организационно-правовой формой работы Молодежного парламента является заседание. Заседания Молодежного парламента созываются советом Молодежного парламента и проводятся не реже одного раза в три месяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Молодежного парламента.

5.2. Подготовку первого заседания Молодежного парламента осуществляет организационный комитет, создаваемый решением Совета.

5.3. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до момента избрания председателя Молодежного парламента председатель Совета или заместитель председателя Совета.

5.4. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Молодежного парламента.

5.5. Порядок подготовки, созыва и проведения собраний Молодежного парламента, избрания председателя и иных должностных лиц Молодежного парламента, а также прекращения ими своих полномочий, образования комиссий, комитетов, их деятельности, рассмотрения проектов нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы Молодежного парламента определяются регламентом, утверждаемым на заседании Молодежного парламента.

5.6. Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от утвержденного состава членов Молодежного парламента.

5.7. Изменения, вносимые в регламент Молодежного парламента, утверждаются на заседании Молодежного парламента и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от избранных членов Молодежного парламента.

5.8. Решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Молодежного парламента, присутствующих на заседании.

5.9. На первом заседании Молодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента, заместитель председателя, ответственный секретарь, образуются совет Молодежного парламента, комиссии Молодежного парламента.

5.10. Порядок избрания и полномочия председателя Молодежного парламента, его заместителей, ответственного секретаря, совета Молодежного парламента, комиссий Молодежного парламента определяются настоящим Положением и регламентом Молодежного парламента.

5.11. В состав совета Молодежного парламента входят:

5.11.1. председатель Молодежного парламента;

5.11.2. заместитель председателя Молодежного парламента;

5.11.3. ответственный секретарь Молодежного парламента;

5.11.4. председатели комиссий Молодежного парламента.

5.12. Совет Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента.

5.13. Председатель Молодежного парламента:

5.13.1. представляет Молодежный парламент в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;

5.13.2. созывает заседания Молодежного парламента и председательствует на них;

5.13.3. утверждает проект повестки дня заседания Молодежного парламента;

5.13.4. подписывает решения и рекомендации Молодежного парламента;

5.13.5. представляет интересы Молодежного парламента на заседаниях Совета и других совещаниях.

5.14. Совет Молодежного парламента:

5.14.1. созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;

5.14.2. организует и координирует работу Молодежного парламента и его комиссий;

5.14.3. разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовывает их с планами работы Совета и представляет на утверждение Молодежному парламенту;

5.14.4. обеспечивает выполнение решений Молодежного парламента;

5.14.5. формирует проект повестки дня заседания Молодежного парламента на основе предложений членов Молодежного парламента;

5.14.6. анализирует и обобщает ход выполнения решений, принимаемых Молодежным парламентом.

5.15. Порядок работы совета Молодежного парламента определяется регламентом Молодежного парламента. Заседания совета Молодежного парламента проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал. Возможно проведение заседаний совета Молодежного парламента в заочной форме, а также в дистанционной форме с использованием информационно-коммуникационных технологий и технологий видеоконференцсвязи.

5.16. Комиссии Молодежного парламента организуют работу по направлениям своей деятельности в соответствии с регламентом Молодежного парламента.

5.17. Порядок формирования, структура и деятельность комиссий Молодежного парламента определяются положением о комиссиях Молодежного парламента.

6. Права и обязанности членов Молодежного парламента

6.1. Члены Молодежного парламента имеют право:

6.1.1. избирать и быть избранными в руководящие органы Молодежного парламента;

6.1.2. участвовать в обсуждении и принятии решений Молодежного парламента по вопросам его деятельности;

6.1.3. вносить на рассмотрение Молодежного парламента вопросы, относящиеся к его деятельности;

6.1.4. оглашать на заседаниях Молодежного парламента обращения граждан, имеющие общественное значение;

6.1.5. обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью Молодежного парламента, в руководящие органы Молодежного парламента;

6.1.6. выхода из Молодежного парламента, подав об этом соответствующее заявление.

6.2.Члены Молодежного парламента обязаны:

6.2.1. действовать в соответствии с настоящим Положением и регламентом Молодежного парламента;

6.2.2. участвовать в реализации целей и задач Молодежного парламента;

6.2.3. регулярно присутствовать на заседаниях Молодежного парламента, принимать участие в работе его комиссий;

6.2.4. своевременно и качественно выполнять решения и поручения руководящих органов Молодежного парламента;

6.2.5. содействовать повышению авторитета Молодежного парламента.

7. Материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента

7.1. Материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента включает обеспечение:

7.1.1. помещением;

7.1.2. связью;

7.1.3. оргтехникой;

7.1.4. другие организационные мероприятия.

8. Прекращение деятельности Молодежного парламента

8.1. Деятельность Молодежного парламента прекращается в соответствии с решением Совета.