Приложение. Порядок выявления, перемещения, хранения, утилизации брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования г. Собинка Собинского района

Приложение
к решению Совета народных
депутатов города Собинки
от 15 июня 2022 г. N 54/6

Порядок
выявления, перемещения, хранения, утилизации брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования г. Собинка Собинского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру выявления, перемещения, хранения, утилизации брошенных и бесхозяйных транспортных средств на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования город Собинка Собинского района (далее - Порядок), которые представляют угрозу безопасности жизнедеятельности граждан, создают помехи дорожному движению, движению специального и иного транспорта, затрудняют уборку городской территории, дорожной сети и дворовых территорий, нарушают архитектурный облик города и препятствуют его благоустройству и озеленению.

1.2. Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с задержанием транспортного средства и запрещением его эксплуатации, предусмотренные статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

брошенное транспортное средство - транспортное средство, в том числе разукомплектованное, оставленное собственником с целью отказа от права собственности на него, в том числе имеющее видимые признаки неиспользуемого (спущенные шины, выбитые стекла, открытые двери и иным образом разукомплектованное), а также брошенные высвободившиеся номерные агрегаты транспортного средства. Дополнительными признаками такого транспортного средства являются: наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается, нахождение указанного транспортного средства вне предназначенных для этого местах и с нарушением "Правил благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования г. Собинка", утвержденных решением Совета народных депутатов г. Собинки Собинского района от 23.06.2021 N 50/8 (далее - Правила благоустройства);

бесхозяйное транспортное средство (бесхозяйный высвободившийся номерной агрегат транспортного средства) - транспортное средство, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен и которое признано бесхозяйным в установленном законом порядке (ст. 225, 226 ГК РФ). Основными признаками такого транспортного средства являются: отсутствие его на специализированном учете в органах ГИБДД, наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается.

1.4. Организацию работ по выявлению брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования г. Собинка Собинского района осуществляет администрация г. Собинка.

1.5. Расходы по выявлению, перемещению, хранению и утилизации бесхозяйных транспортных средств осуществляются за счет средств городского бюджета.

Расходы по выявлению, перемещению и хранению брошенных транспортных средств осуществляются за счет средств городского бюджета. В случае выявления владельцев брошенных транспортных средств расходы, связанные с перемещением и хранением автотранспорта, подлежат возмещению в доходы городского бюджета в соответствии с п. 5.3 настоящего Порядка.

1.6. Перемещение брошенных или бесхозяйных транспортных средств на территорию специализированных стоянок, их хранение, выдачу осуществляет специализированная организация (специализированные организации). Выбор специализированной организации (специализированных организаций) осуществляется администрацией г. Собинка Собинского района (далее - администрация) в соответствии с действующим законодательством.

2. Организация работы по выявлению и перемещению брошенного транспортного средства

2.1. Администрация на основании сообщений от органов ГИБДД, организаций, осуществляющих уборку и благоустройство территории города, а также иных организаций и граждан осуществляет сбор информации о наличии брошенных транспортных средств на территории муниципального образования г. Собинка.

2.2. При выявлении брошенного транспортного средства должностными лицами администрации производится его осмотр, фотографирование, составляется акт осмотра по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.3. Одновременно с целью получения информации о собственнике брошенного транспортного средства администрацией г. Собинка Собинского района направляется соответствующий запрос в органы государственной инспекции безопасности дорожного движения по г. Собинка.

2.4. На лобовое стекло, а при отсутствии такового на иное видное место брошенного транспортного средства прикрепляется извещение с указанием того, что владелец транспортного средства обязан в течение 30 дней произвести его перемещение в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

2.5. В случае если в органах ГИБДД по г. Собинка отсутствует информация о собственнике транспортного средства, его перемещение производится в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка.

2.6. Если органом ГИБДД предоставлена информация о собственнике транспортного средства, администрация направляет по последнему известному адресу места жительства собственника брошенного транспортного средства заказным письмом извещение о необходимости в течение 30 дней с момента получения извещения произвести транспортировку (перемещение) транспортного средства в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств, по утвержденной форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

2.7. Одновременно с направлением собственнику транспортного средства вышеуказанного уведомления в газете "Голос Собинки" публикуется извещение о выявлении брошенного транспортного средства (с указанием его местонахождения и характеристик), а также обращение к его владельцу о необходимости убрать брошенное транспортное средство в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств.

В случае если собственник брошенного транспортного средства, несмотря на принятие к нему указанных мер, не переместил его в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств, в течение 30 дней с момента получения заказным письмом извещения о необходимости переместить транспортное средство, межведомственная комиссия (далее - комиссия), утвержденная постановлением администрации города Собинка, принимает решение о перемещении брошенного транспортного средства на территорию специализированной стоянки.

О принятии решения о перемещении брошенного транспортного средства на территорию специализированной стоянки собственник транспортного средства уведомляется администрацией заказным письмом с уведомлением и через средства массовой информации.

3. Организация работы по выявлению и перемещению бесхозяйного транспортного средства

3.1. В случае если в органах ГИБДД отсутствует информация о собственнике транспортного средства, должностными лицами администрации совместно с сотрудниками ОМВД России по Собинскому району производится его осмотр, фотографирование, составляется акт осмотра по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.2. На лобовое стекло, а при отсутствии такового на иное видное место бесхозяйного транспортного средства прикрепляется предупреждение с указанием того, что владелец транспортного средства обязан в течение 30 дней произвести его транспортировку в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств.

3.3. Одновременно с данными действиями публикуется извещение в газете "Голос Собинки" с информацией о выявлении бесхозяйного транспортного средства (с указанием его местонахождения и характеристик) и обращение к его владельцу о необходимости в течение 30 дней убрать транспортное средство.

3.4. В случае если владелец бесхозяйного транспортного средства не был выявлен, несмотря на принятие указанных мер, не переместил транспортное средство в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств, комиссия принимает решение о перемещении бесхозяйного транспортного средства на территорию специализированной стоянки.

4. Порядок перемещения бесхозяйных и брошенных транспортных средств

4.1. При принятии комиссией решения о перемещении бесхозяйного или брошенного транспортного средства на территорию специализированной стоянки о дате и времени перемещения извещаются органы ГИБДД и специализированная организация, осуществляющая деятельность по эвакуации транспортных средств.

4.2. В назначенную дату и время в присутствии должностного лица администрации, представителей органов ГИБДД и специализированной организации производится повторный осмотр брошенного или бесхозяйного транспортного средства, составляется акт осмотра брошенного или бесхозяйного транспортного средства, который подписывается присутствующими (приложение N 1 к Порядку), проводится опечатывание и фотосъемка.

4.3. После подписания акта осмотра брошенного или бесхозяйного транспортного средства оно транспортируется на ответственное хранение специализированной организации, осуществляющей хранение автотранспортного средства, на основании акта приема-передачи (приложение N 3 к настоящему Порядку).

4.4. Акт приема-передачи брошенного или бесхозяйного транспортного средства подписывается должностным лицом ГИБДД и должностным лицом администрация г. Собинка в качестве передающей стороны и ответственным лицом специализированной организации, осуществляющей хранение автотранспортного средства, в качестве принимающей стороны.

4.5. Администрация ведет учет транспортных средств в журнале учета эвакуированных транспортных средств (далее - Журнал). В Журнал заносятся сведения о переданном на хранение транспортном средстве с указанием даты передачи на хранение, основанием передачи на хранение, дата и номер акта.

4.6. После перемещения транспортного средства на специализированную стоянку в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка стоимости транспортного средства производится независимым оценщиком и определяется рыночная стоимость транспортного средства с учетом его технического состояния, комплектности. Заказчиком работ по оценке бесхозяйных или брошенных транспортных средств, находящихся на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования город Собинка Собинского района, а также транспортных средств, перемещенных на специализированную стоянку, является Комитет по управлению имуществом (далее - КУИ).

4.7. Брошенные или бесхозяйные транспортные средства, рыночная стоимость которых определена ниже трех тысяч рублей, обращаются в собственность муниципального образования г. Собинка в порядке, установленном ст. 226 Гражданского кодекса РФ, путем издания постановления администрации г. Собинка.

4.8. По прочим брошенным транспортным средствам администрация г. Собинка совместно с КУИ обращается в суд с заявлением о признании такого транспортного средства бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на него.

4.9. Со дня вступления в силу решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным и признания права собственности на него за муниципальным образованием г. Собинка указанное транспортное средство включается в установленном порядке в состав казны муниципального образования г. Собинка и в зависимости от технического состояния транспортного средства администрацией г. Собинка Собинского района принимается решение в установленном порядке о его дальнейшем использовании или утилизации.

5. Порядок выдачи транспортного средства

5.1. В случае обращения лица с претензией на транспортное средство, должностное лицо специализированной организации обязано направить данного гражданина в администрацию.

5.2. Транспортное средство может быть выдано лицу специализированной организацией, осуществляющей хранение автотранспортного средства, с территории стоянки при наличии письменного разрешения администрации на выдачу транспортного средства.

5.3. Разрешение на выдачу транспортного средства администрация выдается на основании:

- подтверждения данным лицом законности своего требования (предъявлены документы на транспортное средство или иной документ, подтверждающий право обратившегося лица владеть, пользоваться или распоряжаться транспортным средством);

- возмещение расходов по перемещению и хранению транспортного средства по ценам (тарифам) в соответствии с условиями заключенными администрацией со специализированной организацией договора или муниципального контракта, а также расходов, понесенных КУИ, по оценке транспортного средства в соответствии с п. 4.6 настоящего Порядка.

5.4. О разрешении на выдачу транспортного средства делается запись в журнале регистрации выданных транспортных средств с указанием даты, времени выдачи транспортного средства, лица, получившего его, с указанием документов, удостоверяющих личность и право его владения транспортным средством, наличия претензий по сохранности и отметкой об оплате расходов по перемещению и хранению транспортного средства.

5.5. Вывоз транспортного средства с территории специализированной стоянки осуществляется силами и средствами собственника транспортного средства.

5.6. В случае отказа собственника от возмещения расходов, указанных в абзаце третьем п. 5.3 настоящего Порядка, понесенные расходы взыскиваются в судебном порядке.

6. Утилизация бесхозяйных, в том числе брошенных, транспортных средств

6.1. Транспортное средство, признанное в установленном гражданским законодательством порядке бесхозяйным и в отношении которого администрацией принято решение об утилизации, в месячный срок подлежит вывозу в специально отведенные места утилизации.

6.2. Места утилизации транспортных средств определяются постановлением администрации.

6.3. Утилизация бесхозяйных, в том числе брошенных, транспортных средств осуществляется специализированной организацией на основании договора об оказании услуг по утилизации.

6.4. Заказчиком по договору оказания услуг по утилизации брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования г. Собинка является КУИ.