Постановление Правительства Воронежской области от 4 июля 2022 г. N 453 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 26.09.2013 N 838"

В целях совершенствования системы оценки эффективности развития муниципальных образований Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 26.09.2013 N 838 "О мониторинге и оценке эффективности развития муниципальных районов, городских округов и поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 05.11.2013 N 951, от 21.01.2014 N 27, от 10.10.2014 N 913, от 21.10.2014 N 943, от 04.12.2014 N 1106, от 04.02.2015 N 53, от 21.05.2015 N 416, от 01.07.2015 N 539, от 11.11.2015 N 870, от 15.02.2016 N 80, от 11.07.2016 N 483, от 21.11.2016 N 864, от 06.04.2017 N 272, от 21.06.2017 N 484, от 02.11.2017 N 861, от 11.01.2018 N 11, от 12.03.2018 N 195, от 28.06.2018 N 571, от 03.12.2018 N 1064, от 21.01.2019 N 41, от 04.03.2019 N 187, от 28.06.2019 N 655, от 08.11.2019 N 1085, от 16.03.2020 N 233, от 22.06.2020 N 559, от 17.07.2020 N 664, от 13.11.2020 N 1033, от 09.04.2021 N 182, от 28.06.2021 N 379, от 03.11.2021 N 642) следующие изменения:

1.1. В приложении к соглашению между правительством Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области о достижении значений региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области:

1.1.1. В разделе "Региональные показатели эффективности развития _____________ муниципального района (городского округа) Воронежской области":

1.1.1.1. В наименовании подраздела 2 слова "КРИТЕРИЯ ЭКСПЕРТНОГО АНАЛИЗА "КАЧЕСТВЕННАЯ, СВОЕВРЕМЕННАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ" исключить.

1.1.1.2. Подраздел 2 после строки 2.12 дополнить строкой 2.13 следующего содержания:

"

2.13

Смертность детей от внешних причин на 10000 детей в возрасте до 18 лет

чел.

".

1.1.1.3. Строку 2.15 подраздела 2 изложить в следующей редакции:

"

2.15

Эффективность деятельности по заключению социальных контрактов с малоимущими гражданами

%

".

1.1.1.4. Строку 2.16 подраздела 2 признать утратившей силу.

1.1.2. В разделе "Региональные показатели эффективности развития городского (сельского) поселения _____________________ муниципального района Воронежской области":

1.1.2.1. В подразделе "1. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ":

1.1.2.1.1. Строку 1.3 изложить в следующей редакции:

"

1.3

Суммарная площадь обустроенных общественных территорий в расчете на 1 тыс. жителей

кв. м.

".

1.1.2.1.2. Строку 1.7 признать утратившей силу.

1.1.2.2. В наименовании подраздела 2 слова "КРИТЕРИЯ ЭКСПЕРТНОГО АНАЛИЗА "КАЧЕСТВЕННАЯ, СВОЕВРЕМЕННАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ" исключить.

1.2. В Перечне региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области (структурных подразделений правительства Воронежской области), ответственных за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их достижения муниципальными образованиями Воронежской области:

1.2.1. В разделе "ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ":

1.2.1.1. В наименовании подраздела 2 слова "КРИТЕРИЯ ЭКСПЕРТНОГО АНАЛИЗА "КАЧЕСТВЕННАЯ, СВОЕВРЕМЕННАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ" исключить.

1.2.1.2. В графе 1 строки 2.2 подраздела 2 знак сноски "<**>" исключить.

1.2.1.3. Подраздел 2 после строки 2.12 дополнить строкой 2.13 следующего содержания:

"

2.13

Смертность детей от внешних причин на 10000 детей в возрасте до 18 лет

чел.

0/0

Уполномоченный по правам ребенка в Воронежской области Департамент здравоохранения воронежской# области

".

1.2.1.4. Строку 2.15 подраздела 2 изложить в следующей редакции:

"

2.15

Эффективность деятельности по заключению социальных контрактов с малоимущими гражданами

%

2/1

Департамент социальной защиты Воронежской области

".

1.2.1.5. Строку 2.16 подраздела 2 признать утратившей силу.

1.2.2. В разделе "ДЛЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ЦЕНТРАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ":

1.2.2.1. В подразделе "1. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ":

1.2.2.1.1. Строку 1.3 изложить в следующей редакции:

"

1.3

Суммарная площадь обустроенных общественных территорий в расчете на 1 тыс. жителей

кв. м.

1

Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области

".

1.2.2.1.2. Строку 1.7 признать утратившей силу.

1.2.2.2. В наименовании подраздела 2 слова "КРИТЕРИЯ ЭКСПЕРТНОГО АНАЛИЗА "КАЧЕСТВЕННАЯ, СВОЕВРЕМЕННАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ" исключить.

1.3. В Порядке подведения итогов и поощрения муниципальных образований Воронежской области за достижение наилучших значений региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области:

1.3.1. В разделе 3:

1.3.1.1. Подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

"3.1.1. Для каждого муниципального образования рассчитывается итоговая оценка показателей эффективности по формуле:

R = Ro х 0,7 + Rd х 0,3, где:

R - итоговая оценка показателей эффективности по муниципальному образованию;

Ro - итоговая оценка основных показателей эффективности по муниципальному образованию;

Rd - итоговая оценка дополнительных показателей эффективности по муниципальному образованию;

0,7 и 0,3 - весовые коэффициенты.

Итоговые оценки основных (дополнительных) показателей эффективности по муниципальному образованию рассчитываются по формуле:

,

где:

- количество основных (дополнительных) показателей;

- номер основного (дополнительного) показателя;

- оценка j-гo показателя по муниципальному образованию.".

1.3.1.2. В подпункте 3.1.2:

1.3.1.2.1. Абзац седьмой подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"По показателям, характеризующим динамику, за исключением показателя "Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций (без субъектов малого предпринимательства (МП))", оценка определяется по формуле:".

1.3.1.2.2. После абзаца восьмого подпункта "а" дополнить абзацами следующего содержания:

"По показателю "Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций (без субъектов малого предпринимательства (МП))" оценка определяется по формуле:

Rj = RL х 0,5 + RP х 0,5;".

1.3.1.3. В подпункте 3.1.6:

1.3.1.3.1. В абзаце первом цифры "2021" заменить цифрами "2022".

1.3.1.3.2. В таблице подпункта "а" строку третью изложить в следующей редакции:

"

Эффективность деятельности по заключению социальных контрактов с малоимущими гражданами

100%

".

1.3.1.4. В подпункте 3.1.7:

- слова "по основным показателям эффективности Ro" заменить словами "по показателям эффективности R";

- слова "с наибольшим значением Ro" заменить словами "с наибольшим значением R".

1.3.1.5. Подпункт 3.1.8 признать утратившим силу.

1.3.1.6. Подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Для каждого муниципального образования рассчитывается итоговая оценка показателей эффективности по достигнутому уровню и итоговая оценка показателей эффективности по достигнутой динамике.".

1.3.1.7. Подпункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.2. Итоговая оценка показателей эффективности по достигнутому уровню определяется по формуле:

RU = RUo х 0,7 + RUd х 0,3,

где:

RU - итоговая оценка показателей эффективности по достигнутому уровню;

RUo - итоговая оценка основных показателей эффективности по достигнутому уровню по муниципальному образованию;

RUd - итоговая оценка дополнительных показателей эффективности по достигнутому уровню по муниципальному образованию.

Итоговая оценка основных (дополнительных) показателей по достигнутому уровню определяется по формуле:

,

где:

- количество основных (дополнительных) показателей;

- номер основного (дополнительного) показателя;

- оценка j-гo показателя по достигнутому уровню по муниципальному образованию.".

1.3.1.8. В подпункте 3.2.5.1 цифры "2021" заменить цифрами "2022".

1.3.1.9. Подпункт 3.2.6 изложить в следующей редакции:

"3.2.6. Итоговая оценка показателей эффективности по достигнутой динамике определяется по формуле:

RD = RDo х 0,7 + RDd х 0,3,

где:

RD - итоговая оценка показателей эффективности по достигнутой динамике;

RDo - итоговая оценка основных показателей эффективности по достигнутой динамике по муниципальному образованию;

RDd - итоговая оценка дополнительных показателей эффективности по достигнутой динамике по муниципальному образованию.

Итоговая оценка основных (дополнительных) показателей по достигнутой динамике определяется по формуле:

,

где:

- количество основных (дополнительных) показателей;

- номер основного (дополнительного) показателя;

- оценка j-гo показателя по достигнутой динамике по муниципальному образованию.".

1.3.1.10. В подпункте 3.2.9:

- слова "по основным показателям эффективности по достигнутому уровню RUo и достигнутой динамике RDo" заменить словами "по показателям эффективности по достигнутому уровню RU и достигнутой динамике RD";

- слова "с наибольшим значением итоговых оценок RUo и RDo" заменить словами "с наибольшим значением итоговых оценок RU и RD".

1.3.1.11. Подпункт 3.2.10 признать утратившим силу.

1.3.1.12. В пункте 3.3:

1.3.1.12.1. В абзацах втором и третьем слова "критерия экспертного анализа "Качественная, своевременная реализация полномочий по решению вопросов местного значения" исключить.

1.3.1.12.2. В абзаце четвертом слова "за исключением критерия "Качественная, своевременная реализация полномочий по решению вопросов местного значения," исключить.

1.3.1.12.3. В абзаце седьмом слова ", за исключением критерия "Качественная, своевременная реализация полномочий по решению вопросов местного значения" исключить.

1.3.2. Пункт 4.5 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.5. При подведении итогов достижения муниципальными районами и городскими округами значений региональных показателей результаты оценки по показателям эффективности уточняются Экспертной комиссией с учетом следующих критериев экспертного анализа:

N п/п	Наименование критерия экспертного анализа	Степень влияния критерия на результаты оценки по региональным показателям <*>	Исполнительные органы государственной власти области (структурные подразделения правительства области), ответственные за формирование значений критериев экспертного анализа
1	Сводный индекс удовлетворенности состоянием социальных сфер в муниципальном образовании	До 5% - в отношении муниципальных районов Воронежской области и Борисоглебского городского округа Воронежской области	Управление региональной политики правительства Воронежской области
2	Оценка отношения общественных институтов к деятельности органов местного самоуправления и уровня развития гражданского общества, некоммерческих организаций и системы территориального общественного самоуправления (ТОС) в муниципальном образовании	До 5% - в отношении муниципальных районов Воронежской области и Борисоглебского городского округа Воронежской области	Управление региональной политики правительства Воронежской области
3	Оценка муниципальных образований в части деятельности органов местного самоуправления по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата	До 5% - в отношении муниципальных районов и Борисоглебского городского округа Воронежской области	Департамент экономического развития Воронежской области

-----------------------------

* В отношении городского округа город Воронеж и городского округа город Нововоронеж критерии экспертного анализа учитываются в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.

Исполнительные органы государственной власти Воронежской области (структурные подразделения правительства Воронежской области), ответственные за формирование значений критериев экспертного анализа, ежегодно в срок до 1 апреля направляют информацию по критериям экспертного анализа в Департамент.".

1.3.3. В абзаце шестом пункта 5.3 раздела 5 после слов "Бюджетного кодекса РФ," дополнить словами "и (или) наличия просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным,".

1.4. В составе экспертной комиссии по оценке эффективности развития муниципальных образований Воронежской области (далее - Экспертная комиссия):

1.4.1. Включить в состав Экспертной комиссии:

- Соболева Дмитрия Валерьевича - руководителя департамента физической культуры и спорта Воронежской области;

- Сергееву Ольгу Владимировну - руководителя департамента социальной защиты Воронежской области;

- Глотова Николая Владимировича - заместителя руководителя управления региональной политики правительства Воронежской области - начальника экспертно-аналитического отдела;

- Попову Ирину Николаевну - уполномоченного по правам ребенка в Воронежской области.

1.4.2. В наименовании должности Салогубовой Натальи Валерьевны слова "исполняющий обязанности руководителя" заменить словом "руководитель".

1.4.3. Исключить из состава Экспертной комиссии Горобия Олега Владимировича, Холода Александра Владимировича.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области Соколова С.А.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев