Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 4 июля 2022 г. N 3810

Приложение N 1
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 31.08.2017 N 5312

Положение
о системе электронного учета услуг дополнительного образования детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и комитету по делам молодежи, культуры и спорта администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Положение о системе электронного учета услуг дополнительного образования детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управление образования) и комитету по делам молодежи, культуры и спорта администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - КДМКиС), определяет порядок организации и работы системы электронного учета услуг дополнительного образования (далее - система электронного учета), функции и полномочия участников системы электронного учета, порядок использования бесконтактных проксимити идентификаторов.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные термины и определения:

- бесконтактный проксимити идентификатор (далее - БПИ) - бесконтактная карта, предназначенная для идентификации в системах контроля управления доступом и учета получения услуг дополнительного образования детей;

- потребители услуг дополнительного образования (далее - Потребители услуг) - родители (законные представители), заказывающие услугу дополнительного образования для детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования и КДМКиС;

- получатели услуг дополнительного образования (далее - Получатели услуг) - учащиеся, осваивающие дополнительные общеобразовательные программы в муниципальных учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования и КДМКиС;

- реестр получателей услуг - информационный электронный ресурс, формируемый в виде базы данных, содержащий актуальную информацию о Получателях услуг;

- реестр бесконтактных проксимити идентификаторов (далее - реестр БПИ) - информационный ресурс, формируемый в виде базы данных, содержащий информацию об идентификационных номерах БПИ;

- разовые пропуска - изготовленные типографским способом бланки строгой отчетности, используемые для учета оказания муниципальных услуг в отсутствии БПИ.

1.3. Целью принятия настоящего Положения является обеспечение функционирования персонифицированного учета Получателей услуг в муниципальных учреждениях, организация формализованной процедуры сбора и обработки информации об исполнении муниципальными учреждениями дополнительного образования, подведомственными управлению образования и КДМКиС, муниципального задания в части объема предоставляемых муниципальных услуг, оплачиваемых из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.

1.4. Участниками системы электронного учета являются:

- Потребители услуг;

- Получатели услуг;

- муниципальные учреждения дополнительного образования, подведомственные управлению образования и КДМКиС (далее - Учреждения);

- муниципальное автономное учреждение "Современные городские технологии" городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Оператор);

- управление образования и КДМКиС;

- управление финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управление финансов).

2. Описание организации электронного учета получения услуг

2.1. Оказываемые Учреждениями услуги дополнительного образования детей подлежат электронному персонифицированному учету.

2.2. Электронный персонифицированный учет услуг дополнительного образования, оказываемых Учреждениями за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области, осуществляется на основании договора о предоставлении услуг дополнительного образования детей, заключенного между Потребителями услуг и Учреждениями, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - Договор).

2.3. Учет услуг дополнительного образования детей, предоставляемых на основании Договора, осуществляется с использованием БПИ на оборудовании стационарного типа.

2.4. Электронный персонифицированный учет с использованием БПИ обеспечивает:

- учет количества Получателей услуг в Учреждениях;

- учет плановой и фактической посещаемости Получателей услуг, оказываемых Учреждениями на основании утвержденного муниципального задания.

3. Использование БПИ

3.1. Учреждения закупают БПИ в соответствии с действующим законодательством о закупках.

3.2. Учреждения осуществляют передачу БПИ Оператору на основании акта приема-передачи, предусмотренного соглашением об информационном взаимодействии между Оператором и Учреждениями.

3.3. На основании заключенного соглашения, в соответствии с предоставленными Учреждениями списками Получателей услуг Оператор осуществляет закрепление БПИ за каждым Получателем услуг путем регистрации БПИ в системе электронного учета. После закрепления БПИ за конкретными Получателями услуг оформляется акт закрепления БПИ за Получателями услуг. Акты закрепления БПИ за Получателями услуг хранятся у Оператора и не подлежат передаче третьим лицам.

3.4. После внесения БПИ в электронную систему учета Оператор передает БПИ Учреждениям на основании акта приема-передачи, предусмотренного соглашением об информационном взаимодействии между Оператором и Учреждениями.

3.5. При получении зарегистрированных БПИ от Оператора Учреждения проверяют комплектность согласно акту приема-передачи, после чего выдают БПИ Потребителям услуг.

3.6. БПИ выдаются Учреждениями по письменному заявлению Потребителей услуг (приложение N 2 к настоящему Положению).

3.7. Выданные БПИ находятся у Получателей услуг и не могут передаваться другим лицам.

3.8. В случае утери БПИ Потребители услуг направляют в адрес Учреждений, выдавших БПИ, заявление о выдаче нового БПИ. В период отсутствия БПИ Учреждения не могут отказать Получателям услуг в предоставлении услуги.

3.9. БПИ выдается Потребителям услуг в одном из Учреждений городского округа, используется для электронного учета посещений во всех Учреждениях городского округа.

3.10. Действие БПИ прекращается в случае:

- утраты БПИ;

- порчи БПИ;

- расторжения договора о предоставлении услуг дополнительного образования детей.

4. Основные функции участников системы электронного учета

4.1. Оператор в системе электронного учета выполняет следующие функции:

4.1.1. Формирует реестр БПИ, содержащий идентификационные номера БПИ.

4.1.2. Осуществляет привязку БПИ к Получателю услуги в электронной системе учета.

4.1.3. Осуществляет передачу БПИ, зарегистрированных в системе электронного учета, Учреждениям по акту приема-передачи.

4.1.4. Формирует реестр Получателей услуг, содержащий информацию о Получателях услуг: фамилию, имя, отчество, дату рождения, посещаемые занятия во всех Учреждениях.

4.1.5. Осуществляет мониторинг работоспособности используемого в Учреждениях оборудования в режиме реального времени. В случае выявления отклонений в работоспособности оборудования сообщает об этом в Учреждения.

4.1.6. Обеспечивает электронный учет оказанных Учреждением услуг дополнительного образования.

4.1.7. Осуществляет комплексную защиту персональных данных, используемых в системе электронного учета.

4.1.8. Производит обновление программного обеспечения, используемого в системе электронного учета.

4.1.9. Осуществляет консультирование и обучение персонала Учреждения работе с оборудованием, используемым в системе электронного учета.

4.1.10. Представляет в КДМКиС и управление образования информацию, зафиксированную системой электронного учета, об Учреждениях, осуществляющих электронный учет, и консолидированную информацию в управление финансов ежемесячно в срок до 5-го числа, следующего за отчетным.

4.2. Учреждение в целях создания единой информационной базы, необходимой для осуществления анализа и контроля посещаемости в системе электронного учета, выполняет следующие функции:

4.2.1. Закупает соответствующее оборудование в соответствии с действующим законодательством о закупках.

4.2.2. Осуществляет внесение персональной информации о Потребителе услуг (Получателе услуг) в систему электронного учета на основании договора, заключенного с Потребителем услуг (приложение N 1 к настоящему Положению), в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора с привязкой к расписанию занятий и педагогу, проводящему занятия. Выдача БПИ Потребителю услуг (Получателю услуг) осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты поступления БПИ от Оператора в Учреждения. Для своевременной организации запуска системы в начале учебного года заполнение обязательными данными информационной системы электронного учета завершается в срок до 1 октября текущего учебного года.

Учреждения направляют Оператору информацию о вновь поступивших Потребителях услуг в срок до 25 сентября текущего учебного года для своевременного внесения этой информации в систему. БПИ передаются Оператору одновременно с предоставлением перечня вновь поступивших Потребителей услуг согласно соглашению об информационном взаимодействии, заключенному между Учреждениями и Оператором, в срок до 25 сентября текущего учебного года.

4.2.3. Осуществляет электронный учет в соответствии с утвержденным муниципальным заданием.

4.2.4. Ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в КДМКиС и управление образования соответствующую отраслевой принадлежности информацию о Получателях услуг:

- по уважительным причинам не посещавших занятия, с приложением подтверждающих документов (копия справки о болезни, заявление родителей на отсутствие по семейным обстоятельствам и другие документы, подтверждающие отсутствие учащегося);

- получивших услуги вне Учреждений (концерт, конкурс, пленэр, поход, соревнования, чемпионаты и др.);

- присутствовавших на занятиях, но не отметившихся в системе БПИ, с приложением корешков разовых пропусков (приложение N 3 к настоящему Положению).

Порядок выдачи, учета и хранения разовых пропусков разрабатывается Учреждениями самостоятельно. Пропуска, изготовленные типографским способом, учитываются по правилам учета бланков строгой отчетности. Учет оказания услуг по разовым пропускам может осуществляться не более 10 календарных дней в месяц последовательно.

Предоставленные копии документов должны исключать возможность предоставления некорректной информации о количестве посещений. Ответственность за предоставление достоверной информации несут руководители Учреждений.

4.2.5. Руководители Учреждений обеспечивают выполнение муниципального задания как в целом, так и в разрезе направлений деятельности по занятиям.

4.2.6. Учреждения обязуются поддерживать в рабочем состоянии компоненты системы электронного учета в части работоспособности инфраструктуры, включающей в себя считыватель БПИ стандарта EM-Marine, функционирование IP-камер видеонаблюдения, наличия доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для осуществления передачи данных от оборудования на серверы, расположенные у Оператора, наличия выделенного статического (белого) IP-адреса в каждом учреждении, где предоставляются услуги. В случае возникновения перебоя в штатной работе инфраструктуры системы электронного учета Учреждения сообщают Оператору о наличии таких проблем и причинах их возникновения в устной форме путем передачи по телефонным каналам связи информации, а также письменно путем направления письма, оформленного на официальном бланке Учреждения за подписью руководителя Учреждения, на адрес электронной почты Оператора: proekt_obrazsgt@mfc-v.su.

4.2.7. Учреждения самостоятельно устраняют проблемы, связанные с функционированием инфраструктуры системы электронного учета, в случае их возникновения, при этом соблюдая порядок, указанный в пункте 4.2.6 настоящего Положения.

4.3. Управление образования и КДМКиС при использовании системы электронного учета выполняют следующие функции:

- осуществляют контроль за исполнением муниципального задания в Учреждениях в части объема предоставляемых муниципальных услуг дополнительного образования детей;

- ежемесячно совместно с руководителями Учреждений проводят системный анализ причин отклонения фактических посещений от плановых по направлениям деятельности, выявляют программы с фактической посещаемостью ниже 70% и разрабатывают мероприятия, направленные на выполнение муниципального задания;

- формируют сводный отчет о результатах оказания муниципальных услуг дополнительного образования детей до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании документов, предусмотренных пунктом 4.2.4 настоящего Положения. Форма сводного отчета разрабатывается и утверждается управлением образования и КДМКиС самостоятельно.

В случае невыполнения муниципального задания к руководителям Учреждений и руководителям управления образования и КДМКиС применяются меры в соответствии с действующим бюджетным законодательством, КоАП РФ и нормативными правовыми актами городского округа - город Волжский Волгоградской области.

5. Заключительные положения

5.1. Информационный обмен между участниками системы электронного учета осуществляется посредством бумажных и (или) электронных документов.

5.2. Участники системы электронного учета несут ответственность за несоблюдение Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".