Приложение. Порядок демонтажа рекламных конструкций, самовольно установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 1 июля 2022 г. N 2480

Порядок
демонтажа рекламных конструкций, самовольно установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий должностных лиц Отдела муниципального контроля администрации города Пятигорска, Муниципального учреждения "Управление городского хозяйства, транспорта и связи администрации города Пятигорска" и Муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства" по демонтажу рекламных конструкций, самовольно установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) самовольная установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции - установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска без разрешения, выданного администрацией города Пятигорска, а также эксплуатация рекламной конструкции после истечения срока действия разрешения. Рекламные конструкции, установленные с отклонением от выданного разрешения администрацией города Пятигорска на установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции, считаются самовольно установленными;

2) демонтаж рекламной конструкции - комплекс организационно-технических мероприятий, связанных с освобождением рекламного места или иного недвижимого имущества от рекламной конструкции.

Иные термины и понятия используются в значении, установленном Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

1.4. Уполномоченным органом от имени администрации города Пятигорска на выявление самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций является Отдел муниципального контроля администрации города Пятигорска (далее - Отдел).

2. Выявление и демонтаж рекламных конструкций, самовольно установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

2.1. Рекламные конструкции, самовольно установленные и (или) эксплуатируемые на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - самовольно установленная и (или) эксплуатируемая рекламная конструкция) выявляются должностными лицами Отдела в следующих случаях:

1) на основании результатов осмотров и обследований территории муниципального образования города-курорта Пятигорска;

2) на основании проведения проверок по обращениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3) на основании обращений и предписаний органов прокуратуры и иных государственных органов и организаций.

2.2. При выявлении самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции должностное лицо Отдела:

1) составляет акт осмотра рекламной конструкции по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) выдает Предписание о демонтаже рекламных конструкций, самовольно установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, владельцу рекламной конструкции по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - предписание 1 о демонтаже рекламной конструкции). Предписание 1 о демонтаже рекламной конструкции должностным лицом Отдела вручается владельцу рекламной конструкции под роспись лично либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 7 дней со дня выявления самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции.

2.3. В течение месяца со дня выдачи предписания 1 о демонтаже рекламной конструкции владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

2.4. Если в установленный пунктом 2.3 настоящего Порядка срок владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, должностное лицо Отдела выдает Предписание о демонтаже рекламных конструкций, самовольно установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Предписание 2 о демонтаже рекламной конструкции собственнику недвижимого имущества). Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.

2.5. Если в установленный пунктом 2.4 настоящего Порядка срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска.

2.6. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в пункте 2.4 настоящего Порядка, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска.

2.7. Отдел в случае неисполнения предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка обязанностей собственника или иного законного владельца недвижимого имущества по демонтажу передает Реестр рекламных конструкций по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку вместе с сопроводительным письмом в Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства, транспорта и связи администрации города Пятигорска" (далее - МУ "УГХТиС администрации города Пятигорска") для организации дальнейших мероприятий по демонтажу самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций, а также размещает указанный Реестр на официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Демонтаж, транспортировка, хранение и в необходимых случаях уничтожение самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций производятся за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска в пределах средств, предусмотренных в бюджете города-курорта Пятигорска на указанные цели, с привлечением в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подрядной организации.

2.9. Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС") обеспечивает заключение муниципального контракта на выполнение работ по демонтажу, транспортировке, хранению и в необходимых случаях уничтожению самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций.

Демонтаж и транспортировка самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций производится не позднее 10 дней со дня заключения муниципального контракта.

2.10. Демонтаж самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций осуществляется подрядной организацией в следующих случаях:

1) владелец рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, не выполнили обязанность по демонтажу рекламной конструкции в установленный срок;

2) владелец рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, неизвестны;

3) рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества;

4) рекламная конструкция присоединена к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме в отсутствие согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2.11. Перед проведением работ по демонтажу самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции МУ "УГХТиС администрации города Пятигорска" организует работы по отключению такой рекламной конструкции от энергоснабжения путем направления соответствующего уведомления гарантирующему поставщику электроэнергии (в случае необходимости) не позднее двух дней до начала работ по демонтажу.

2.12. Демонтаж и транспортировка самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции должны осуществляться подрядной организацией способами, исключающими причинение ущерба такой рекламной конструкции и недвижимому имуществу, к которому такая рекламная конструкция присоединена, а также с соблюдением требований безопасности.

В случае невозможности проведения работ по демонтажу самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции без сохранения ее целостности (затруднение работы техники, аварийное состояние рекламной конструкции, наличие линейных объектов в непосредственной близости к рекламной конструкции, габаритные размеры рекламной конструкции не позволяют осуществить ее перемещение до места хранения по автомобильным дорогам общего пользования) демонтируемая самовольно установленная и (или) эксплуатируемая рекламная конструкция на месте установки разделяется на части для транспортировки к месту хранения.

2.13. Демонтаж производится подрядной организацией в присутствии должностных лиц Отдела, МУ "УГХТиС администрации города Пятигорска" и МКУ "УКС".

Владелец самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция присоединена, вправе также присутствовать при демонтаже.

При осуществлении демонтажа самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции составляется акт по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

2.14. В случае отсутствия при демонтаже владельца самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции, собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция присоединена, либо в случае отказа в получении нарочно указанным лицом акта, один экземпляр акта направляется должностным лицом Отдела заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 7 дней владельцу самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции и (или) собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция была присоединена.

3. Хранение и возврат демонтированных самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций

3.1. Демонтированные самовольно установленные и (или) эксплуатируемые рекламные конструкции передаются по акту приема-передачи от МКУ "УКС" в МУ "УГХТиС администрации города Пятигорска" на хранение по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

3.2. Демонтированные самовольно установленные и (или) эксплуатируемые рекламные конструкции помещаются на хранение в специальные места их складирования, которые определяются МУ "УГХТиС администрации города Пятигорска", сроком на 1 месяц.

По истечении срока хранения демонтированные самовольно установленные и (или) эксплуатируемые рекламные конструкции передаются по акту приема-передачи от МУ "УГХТиС администрации города Пятигорска" в МКУ "УКС" по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку для принятия дальнейших мер по их утилизации.

3.3. Демонтированные в соответствии с настоящим Порядком самовольно установленные и (или) эксплуатируемые рекламные конструкции возвращаются владельцу самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции и (или) собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция была присоединена на основании письменного разрешения МУ "УГХТиС администрации города Пятигорска", выдаваемого по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, в течение 5 дней со дня поступления соответствующего заявления.

3.4. Основанием для выдачи письменного разрешения является предоставление следующих документов:

1) заявление владельца самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции и (или) собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция была присоединена;

2) документы, подтверждающие возмещение расходов, понесенных в связи с демонтажом, транспортировкой и хранением самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций;

3) документы, подтверждающие право на рекламную конструкцию и информацию, размещенную на рекламной конструкции (договор на изготовление рекламной конструкции, товарный чек и др.).

3.5. Основанием для отказа в выдаче письменного разрешения являются:

1) подача заявления по истечению срока, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка;

2) отсутствие документов, подтверждающих возмещение расходов, понесенных в связи с демонтажом, транспортировкой и хранением самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций;

3) отсутствие документов, подтверждающих право на рекламную конструкцию и информацию, размещенную на рекламной конструкции (договор на изготовление рекламной конструкции, товарный чек и др.).

4. Возмещение расходов по демонтажу самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций

4.1. Владелец самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции и (или) собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция была присоединена, обязан возместить МУ "УГХТиС администрации города Пятигорска" следующие расходы, понесенные за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска:

1) расходы, связанные с уведомлением лица, осуществившего самовольную установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции на не отведенном в установленном порядке для данных целей земельном участке или недвижимом имуществе и иных местах;

2) расходы, связанные с мероприятиями по демонтажу самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции;

3) расходы по транспортировке самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции в места временного хранения;

4) расходы, связанные с хранением самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции.

4.2. В случае отказа собственника самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции, в том числе подавшего заявление о возврате такой конструкции, от возмещения затрат в добровольном порядке, МУ "УГХТиС администрации города Пятигорска" передает необходимые материалы в Правовое управление администрации города Пятигорска для взыскания их в судебном порядке в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5. Прочие положения.

5.1. Решение о выдаче предписаний о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.

5.2. Администрация города Пятигорска, МУ "УГХТиС администрации города Пятигорска", МУ "УКС" и Отдел не несут ответственности за сохранность и целостность самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций в процессе демонтажа, транспортировки и хранения.

5.3. Предписания о демонтаже рекламной конструкции, выданные должностным лицом Отдела в соответствии с настоящим Порядком, учитываются должностным лицом Отдела в Журнале учета предписаний о демонтаже рекламных конструкций по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

5.4. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска

А.А. Малыгина