Постановление Администрации г. Томска от 29 июня 2022 г. N 556 "О внесении изменений в постановление Администрации Города Томска от 01.10.2018 N 872 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2023 годах"

В целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году", руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:

1. Внести в постановление администрации Города Томска от 01.10.2018 N 872 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2023 годах" следующие изменения:

1) в наименовании слова "физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2023 годах" заменить словами "физическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2024 годах";

2) в преамбуле:

- после слов "Законом Томской области от 29.12.2020 N 180-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"," дополнить словами "Законом Томской области от 29.12.2021 136-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов",";

- после слов "решением Думы Города Томска от 01.12.2020 N 45 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов"," дополнить словами "решением Думы Города Томска от 09.12.2021 N 291 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов",";

3) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий физическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2024 годах согласно приложению 1 к настоящему постановлению.";

4) в пункте 3.1 слова "в сроки, установленные для предоставления бюджетной отчетности" заменить словами "в течение 20 рабочих дней с даты фактического предоставления субсидии";

5) в Положении о предоставлении субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2023 годах ((далее - Положение), утвержденном указанным постановлением:

а) в наименовании слова "физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2023 годах" заменить словами "физическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2024 годах";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение о предоставлении субсидий физическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2024 годах (далее - Положение) регулирует предоставление субсидии из бюджета муниципального образования "Город Томск" физическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2024 годах (далее - субсидия) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", приложением N 1 к Порядку предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 29.12.2017 N 482а (далее - Порядок), решением Думы Города Томска от 05.12.2017 N 688 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов", решением Думы Города Томска от 04.12.2018 N 980 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов", решением Думы Города Томска от 03.12.2019 N 1233 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов", решением Думы Города Томска от 01.12.2020 N 45 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов", решением Думы Города Томска от 09.12.2021 N 291 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов", постановлением администрации Города Томска от 10.06.2014 N 506 "Об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства и отмене отдельных муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск".";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

1) ИП - индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции;

2) Уполномоченный орган - орган администрации Города Томска, уполномоченный от имени администрации Города Томска на осуществление функций, предусмотренных настоящим Положением.

Уполномоченным органом, действующим от имени администрации Города Томска, определяется управление экономического развития администрации Города Томска.";

г) в пункте 3 слова "индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее - ИП)" заменить словом "ИП";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Информация о размещении сведений о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения Думы Города Томска о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (проекта решения Думы Города Томска о внесении изменений в решение Думы Города Томска о бюджете на текущий финансовый год и плановый период).";

е) в пункте 7:

- в абзаце первом слова "или почтовой связью (по выбору Заявителя)" исключить;

- подпункт "в" подпункта 5 после слов "с отметкой о регистрации" дополнить словами "либо выписки из электронного паспорта транспортных средств, самоходных машин, других видов техники";

- в подпункте "а" подпункта 7 после слов "и (или) оборудования," слова "и (или)" исключить;

- подпункт "б" подпункта 7 после слов "с отметкой о регистрации" дополнить словами "либо выписки из электронного паспорта транспортных средств, самоходных машин, других видов техники";

ж) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Заявитель на дату подачи заявления о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Заявителя должна отсутствовать:

а) неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При предоставлении субсидии в 2022 году у заявителя может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

б) просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск";

2) Заявитель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случаях если Заявитель является КФХ/ИП);

2.1) Заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

3) Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

4) Заявитель не получает средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Положением;

4.1) при предоставлении субсидии в 2022 году заявитель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

5) Заявитель выразил письменное согласие с условиями и порядком предоставления субсидий;

6) Заявитель должен осуществлять хозяйственную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";

7) Заявитель принял обязательство по обеспечению достижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 18 настоящего Положения.";

з) в пункте 10:

- в абзаце втором слова "адрес соответствующего налогового органа и" заменить словами "государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в том числе в адрес";

- в абзаце четвертом слово "объема" заменить словом "размера";

и) в пункте 11 слова "Размер субсидии определяется" заменить словами "Размер субсидии на текущий финансовый год, предоставляемой получателю субсидии, определяется Уполномоченным органом";

к) в пункте 16:

- в подпункте 1 слова "соответствие Заявителя" заменить словами "Заявитель на дату подачи заявления о предоставлении субсидии должен соответствовать";

- в подпункте 3 слова "согласие Заявителя на заключение с администрацией Города Томска" заменить словами "Заявитель должен выразить согласие на заключение с главным распорядителем как получателем бюджетных средств";

- подпункт 4 изложить в новой редакции:

"4) согласие Заявителя на проведение в отношении него Уполномоченным органом проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

- подпункт 5 изложить в новой редакции:

"5) Заявитель предоставил документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, соответствующие требованиям настоящего Положения, в полном объеме;";

- в подпункте 8 слова "предоставление Заявителем обязательства о предоставлении" заменить словами "Заявитель должен предоставить обязательство по предоставлению";

л) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В случае принятия Уполномоченным органом решения о соответствии Заявителя и представленных им документов требованиям настоящего Положения и об определении размера субсидии Уполномоченный орган в течение 7 (Семи) рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с Заявителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов администрации Города Томска, для соответствующего вида субсидий с учетом требований настоящего Положения.

В соглашение о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 16 настоящего Положения, а также о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

Заключение дополнительного соглашения осуществляется на основании личного заявления получателя субсидии и (или) по инициативе Уполномоченного органа.

В случае уменьшения Уполномоченному органу как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, между Уполномоченным органом и Заявителем заключается дополнительное соглашение при условии согласования новых условий. При этом соглашение о предоставлении субсидии, заключенное в соответствии с настоящим пунктом, может быть расторгнуто при недостижении согласия по новым условиям.

В иных случаях заключение дополнительного соглашения осуществляется на основании личного заявления Заявителя (без приложения документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения) и (или) по инициативе Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов администрации Города Томска.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии в меньшей сумме по сравнению с суммой, указанной в справке-расчете, с учетом объема финансирования субсидии и суммы документально подтвержденных затрат соглашение о предоставлении субсидии заключается с Заявителем при его согласии.

В 2022 году в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии, Уполномоченный орган по согласованию с заявителем вправе принять решение о внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Уполномоченный орган вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии. Согласование новых условий соглашения о предоставлении субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта.

При заключении соглашения о предоставлении субсидии Уполномоченный орган обеспечивает включение в указанное соглашение в качестве отдельного приложения справку-расчет на сумму предоставляемой субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

В случае если Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта руководителя Уполномоченного органа, указанного в абзаце десятом пункта 10 настоящего Положения, но не позднее 24 декабря текущего календарного года не явился для подписания соглашения о предоставлении субсидии и (или) отказался от его подписания, такой Заявитель считается отказавшимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.";

м) в пункте 18:

- после абзаца второго дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Значением результата предоставления субсидии является достижение целевых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.";

- в абзаце четвертом слова "Значение показателя" заменить словами "Целевое значение показателя";

- в абзаце пятом слова "января текущего года (для получателей субсидий, которые начали хозяйственную деятельность после 1 января текущего года, - 1" исключить;

н) в абзаце третьем пункта 19:

- слово "объема" заменить словом "размера";

- слова ", в порядке поступления заявлений о предоставлении субсидии" исключить;

о) в подпункте 1 пункта 20 после слов "отчетность о достижении" дополнить словом "значения";

п) в наименовании раздела IV:

- после слов "об осуществлении контроля" дополнить словами "(мониторинга)";

- слова ", цели" исключить;

р) в пункте 21:

- в абзаце первом слова "Соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидии Заявителем подлежит обязательной проверке Уполномоченным органом," заменить словами "Соблюдение условий и порядка предоставления субсидии Заявителем подлежит проверке";

- дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, предоставивший субсидию, осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления. Орган муниципального финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

с) в пункте 22:

- в абзаце первом слова "установленных пунктом 21 настоящего Положения, и/или в случае недостижения значений результата" заменить словами "предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения, а также в случае недостижения значения результата";

- в абзаце втором слова "и/или недостижения значений результата" заменить словами ", а также в случае недостижения значения результата";

- в абзаце четвертом слова "администрацией Города Томска в судебном порядке. Администрация Города Томска" заменить словами "главным распорядителем как получателем бюджетных средств в судебном порядке. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств";

т) приложение 1 к Положению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

у) приложение 2 к Положению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

ф) в обозначении приложения 3 к Положению слова "физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2023 годах" заменить словами "физическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2024 годах";

х) в обозначении приложения 4 к Положению слова "физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2023 годах" заменить словами "физическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2024 годах".

2. Приостановить до 01.01.2023 действие подпункта "б" подпункта 1 пункта 8 Положения о предоставлении субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2023 годах, утвержденного постановлением администрации Города Томска от 01.10.2018 N 872 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018-2023 годах".

3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

И.о. Мэра Города Томска

М.А. Ратнер