Указ Губернатора Архангельской области от 29 июня 2022 г. N 84-у "О внесении изменений в Порядок обеспечения деятельности уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей"

В соответствии с областным законом от 2 июля 2013 года N 699-41-ОЗ "Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок обеспечения деятельности уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей, утвержденный указом Губернатора Архангельской области от 15 мая 2014 года N 53-у.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

А.В. Цыбульский

УТВЕРЖДЕНЫ
указом Губернатора
Архангельской области
от 29 июня 2022 г. N 84-у

Изменения,
которые вносятся в Порядок обеспечения деятельности уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей

1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. На должность уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее в Российской Федерации, не имеющее гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющее высшее образование. При этом на должность уполномоченного назначается лицо, достигшее ко дню назначения возраста 30 лет и имеющее опыт работы по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности либо опыт работы в сфере предпринимательской деятельности.

Лицо не может замещать должность уполномоченного в случаях, предусмотренных федеральными законами и областным законом от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".

2. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Особенности рассмотрения уполномоченным жалоб субъектов предпринимательской деятельности по вопросам защиты их прав и законных интересов предусмотрены статьей 10 областного закона "Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей".".

3. Пункты 26-29 исключить.

4. В пункте 30 слова "от 5 июня 2012 года N 555-р" исключить.

5. В подпункте "а" пункта 32 слова ", каб. 203" исключить.

6. Пункт 46 после слов "непосредственно было адресовано" дополнить словами ", либо должностного лица, исполняющего его обязанности".

7. Раздел VI изложить в следующей редакции:

"VI. Подготовка предложений, заключений и обращений уполномоченного

56. В целях настоящего Порядка:

под предложением понимается документ, содержащий предложения о проведении экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Архангельской области;

под заключением понимается документ, направляемый уполномоченным в адрес органа государственной власти Архангельской области, органа местного самоуправления или их должностным лицам и содержащий обоснованные выводы о соответствии проектов правовых актов Архангельской области и муниципальных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области, а также рекомендации о необходимых мерах по восстановлению прав и соблюдению законных интересов указанных субъектов предпринимательской деятельности;

под обращением понимается документ, направляемый уполномоченным в органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления, иные органы, организации, наделенные федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, о привлечении лиц, виновных в нарушении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, к дисциплинарной, административной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области порядке или уголовной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

57. При составлении заключения о соответствии проектов правовых актов Архангельской области и муниципальных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области выводы уполномоченного должны быть обоснованными и мотивированными.

58. Органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления и должностные лица, получившие предложения, заключения и обращения уполномоченного, указанные в подпунктах 3, 4, 8, 9 и 10 пункта 1 статьи 9 и подпункте 4 пункта 6 статьи 10 областного закона "Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей", обязаны рассмотреть такие предложения, заключения и обращения в течение 30 календарных дней со дня их поступления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и направить уполномоченному письменный ответ о результатах рассмотрения данных предложений, заключений и обращений, а также о принятых мерах. В случае если рекомендации, содержащиеся в предложениях, заключениях или обращениях уполномоченного, не выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.

59. Предложение оформляется на официальном бланке уполномоченного и содержит:

наименование органа государственной власти Архангельской области, органа местного самоуправления, куда направляется предложение;

реквизиты нормативного правового акта Архангельской области;

наименование органа государственной власти Архангельской области, являющегося инициатором нормативного правового акта Архангельской области;

наличие (отсутствие) обращений уполномоченному о нарушении нормативным правовым актом Архангельской области прав субъектов предпринимательской деятельности.

60. Заключение оформляется на официальном бланке уполномоченного и содержит:

реквизиты проекта правового акта Архангельской области или муниципального правового акта;

наименование органа государственной власти Архангельской области или органа местного самоуправления, являющегося инициатором проекта правового акта;

вывод о необходимости проекта правового акта, достаточности содержащихся в нем положений для достижения заявленной цели правового регулирования;

выводы о соответствии проекта правового акта актам более высокой юридической силы или рекомендации о принятии необходимых мер в целях приведения проекта правового акта в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

61. Обращение оформляется на официальном бланке уполномоченного и содержит:

наименование органа государственной власти Архангельской области, органа местного самоуправления, куда направляется обращение;

субъект предпринимательской деятельности, права и законные интересы которого нарушены;

конкретное должностное лицо, виновное в нарушении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

нормы закона, послужившие основанием привлечения должностного лица к ответственности;

доказательства, обосновывающие вывод о нарушении должностным лицом прав и законных интересов субъекта предпринимательской деятельности.

62. При подготовке предложений, заключений и обращений уполномоченный вправе привлекать экспертов, способных оказать содействие в полном, всестороннем и объективном рассмотрении предложений, заключений и обращений.

Уполномоченный вправе отметить благодарственным письмом привлекаемых экспертов и иных лиц за содействие в деятельности уполномоченного по исполнению основных задач, а также вклад в организацию и проведение значимых для правозащитной деятельности и улучшения предпринимательского климата мероприятий.

63. Предложения, заключения и обращения оформляются в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в исполнительных органах.

64. Предложения, заключения и обращения уполномоченного размещаются на официальном сайте уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".