Приложение N 8. Система мониторинга качества дошкольного образования

Приложение N 8
к модели РСОКО

Система мониторинга качества дошкольного образования

1. Цели

Цель	Обоснование цели	Реалистичность цели
Повышение качества дошкольного образования в Кировской области	Цель повышения качества дошкольного образования закреплена в государственной программе Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 754-П, подтверждается исследованиями мониторинга качества дошкольного образования (далее - МКДО) и находит свое отражение при проведении внешней оценки качества дошкольного образования, организуемой ежегодно на основании распоряжения министерства образования Кировской области.	Создание единых ориентиров и надежной доказательной базы для целостной системы обеспечения и постоянного совершенствования качества дошкольного образования позволит вывести дошкольные образовательные организации (далее - ДОО) на новый уровень по Шкале комплексного оценивания качества дошкольного образования.
Повышение качества деятельности в ДОО Кировской области (социально-коммуникативное развитие, познавательное развитие, речевое развитие, художественно-эстетическое развитие, физическое развитие)	Цель повышения качества деятельности в ДОО подтверждается МКДО и находит свое отражение при проведении внешней оценки качества дошкольного образования, организуемой ежегодно на основании распоряжения министерства образования Кировской области.	Наличие современной системы повышения квалификации, лучших практик региона и научно-методического сопровождения способствуют повышению качества дошкольного образования в Кировской области.
Повышение качества образовательных условий в ДОО Кировской области (кадровые условия, развивающая предметно-пространственная среда, психолого-педагогические условия)	Цель повышения качества образовательных условий дошкольного образования закреплена в государственной программе Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 754-П, подтверждается исследованиями МКДО и находит свое отражение при проведении внешней оценки качества дошкольного образования, организуемой ежегодно на основании распоряжения министерства образования Кировской области.	Достижению поставленной цели способствуют: - наличие современной системы повышения квалификации, позволяющей обеспечить научное и методическое сопровождение повышения квалификации педагогов по данной проблеме; - наличие лучших практик региона; - наличие научно-методического сопровождения (региональные инновационные площадки).
Повышение качества взаимодействия с семьями воспитанников (участие семьи в образовательной деятельности, удовлетворенность семьи образовательными услугами, индивидуальная поддержка развития детей в семье)	Цель повышения качества взаимодействия с семьями воспитанников подтверждается исследованиями МКДО и находит свое отражение при проведении внешней оценки качества дошкольного образования, организуемой ежегодно на основании распоряжения министерства образования Кировской области.	Создание системы независимой внешней оценки качества образования с участием общественных институтов (родительской общественности) направлено на совершенствование качества дошкольного образования.
Обеспечение здоровья, безопасности и повышение качества услуг по присмотру и уходу	Цель обеспечения здоровья, безопасности и повышение качества услуг по присмотру и уходу закреплена в государственной программе Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 754-П, подтверждается исследованиями МКДО и находит свое отражение при проведении внешней оценки качества дошкольного образования, организуемой ежегодно на основании распоряжения министерства образования Кировской области.	Достижению поставленной цели способствуют: - наличие современной системы повышения квалификации, позволяющей обеспечить научное и методическое сопровождение повышения квалификации педагогов по данной проблеме; - наличие лучших практик региона; - наличие научно-методического сопровождения (региональные инновационные площадки).
Повышение качества управления в ДОО Кировской области	Цель повышения качества управления в ДОО закреплена в государственной программе Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 754-П, находит свое отражение при проведении мониторинга эффективности деятельности руководителей образовательных организаций Кировской области, организованного в соответствии с распоряжением министерства образования Кировской области.	Достижению поставленной цели способствуют: - наличие современной системы повышения квалификации, позволяющей обеспечить научное и методическое сопровождение повышения квалификации педагогов по данной проблеме; - наличие лучших практик региона; - наличие научно-методического сопровождения (региональные инновационные площадки).

2. Показатели

Группа показателей	Показатели
по качеству образовательных программ дошкольного образования	- доля ДОО, в которых разработаны и реализуются основные образовательные программы дошкольного образования (далее - ООП ДО) в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО) к структуре и содержанию образовательных программ дошкольного образования; - доля ДОО, в которых объем ООП ДО соответствует требованиям ФГОС ДО; - доля ДОО, в которых содержание ООП ДО направлено развитие личности в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей; - доля ДОО, в которых отражены организационные возможности разработки и реализации программы
по качеству образовательных условий в ДОО (кадровые условия, развивающая предметно-пространственная среда, психолого-педагогические условия)	- доля ДОО, в которых психолого-педагогические условия соответствуют требованиям ФГОС ДО; - доля ДОО, в которых кадровые условия соответствуют требованиям ФГОС ДО; - доля ДОО, в которых материально-техническое обеспечение соответствуют требованиям ФГОС ДО; - доля ДОО, в которых финансовые условия соответствуют требованиям ФГОС ДО; - доля ДОО, в которых развивающая предметно-пространственная среда соответствуют требованиям ФГОС ДО; - доля ДОО, в которых созданы условия для обучающихся с ОВЗ
по взаимодействию с семьей (участие семьи в образовательной деятельности, удовлетворенность семьи образовательными услугами, индивидуальная поддержка развития детей в семье)	- доля ДОО, в которых образовательный процесс направлен индивидуализацию и на поддержку инициативы детей; - доля ДОО, в которых организовано взаимодействие с семьей
по обеспечению здоровья, безопасности и повышению качества услуг по присмотру и уходу	- доля ДОО, в которых условия соответствуют обеспечению комплексной безопасности в ДОО; - доля ДОО, в которых условия соответствуют обеспечению здоровья и качеству услуг по присмотру и уходу
по качеству управления в ДОО	- доля ДОО с высокой оценкой информационной открытости; - доля ДОО, в которых реализуется программа развития ДОО; - доля ДОО, в которых функционирует ВСОКО

3. Методы сбора и обработки информации

Оценка качества дошкольного образования проводится на основе репрезентативной выборки. Репрезентативная выборка представляет собой случайный выбор, в котором представлены все подгруппы, важные для исследования. Ведущий принцип, лежащий в основе такой процедуры, это принцип случайности. Количество респондентов определяется из расчета 10 - 15% от общего числа ДОО. Данная выборка позволяет получить информацию об основных тенденциях в Кировской области, а также снизить общую нагрузку на проверочные мероприятия.

Репрезентативная выборка осуществляется с использованием подсистемы "Реестр образовательных организаций и органов управления образованием" РИС ЕРИСО.

Оценка качества дошкольного образования осуществляется опосредованно на основе экспертизы документов, отражающих результаты самообследования ДОО по указанным параметрам. Экспертиза проводится специалистами (экспертами) в области дошкольного образования, управления образованием, информационных технологий измерительно-оценочной деятельности, прошедшими специальную подготовку. Для обеспечения объективности в оценках ДОО и экспертных оценках в условиях проведения опосредованной экспертизы была разработана методика опосредованной оценки данных критериев.

Процедура оценки качества дошкольного образования предполагает последовательный ряд шагов.

1. Образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования (далее - ДОО):

проводят самообследование по критериям и анкетирование родителей (законных представителей);

результаты обрабатывают и направляют эксперту в определенные графиком экспертизы сроки;

представляют в открытом доступе необходимые для экспертизы материалы ДОО: официальный сайт, отчет о результатах самообследования ДОО, мнение потребителей образовательных услуг, в том числе родителей (законных представителей) (материалы анкетирования), ООП ДО и др.

2. Эксперты:

осуществляют сбор информации об объектах оценки;

проводят анализ, измерение и оценивание полученного материала от ДОО;

заполняют оценочные листы по каждому объекту оценки (ООП ДО, условия реализации ООП ДО, степень удовлетворенности родителей (законных представителей);

наполняют заполненные экспертные листы в КОГАУ "Центр оценки качества образования".

3. КОГАУ "Центр оценки качества образования":

обеспечивает техническое сопровождение процедуры самообследования, экспертизы, анкетирования родителей (законных представителей) воспитанников, проводит компьютерную обработку данных;

4. КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области":

анализирует общий ход и результаты оценочного процесса, оформляет результаты оценки и доводит их до практических работников.

Технология опосредованной экспертизы не предполагает выход эксперта в ДОО (эксперт работает с документами, сайтом ДОО, результатами анкетирования родителей (законных представителей) воспитанников, предоставленными проверяемой ДОО. Однако опосредованная экспертиза может быть дополнена методом наблюдения непосредственно в ДОО.

4. Мониторинг показателей

Группа показателей	Наименование мониторинга	Сроки проведения мониторинга показателей	Сведения об использовании результатов мониторинга показателей
по качеству образовательных программ дошкольного образования	Внешняя оценка качества дошкольного образования в Кировской области	ежегодно до 30 апреля	Экспертное заключение по результатам проведения внешней оценки качества дошкольного образования в ДОО Кировской области. Сборник информационно-аналитических материалов.
по качеству образовательных условий в ДОО (кадровые условия, развивающая предметно-пространственная среда, психолого-педагогические условия)	Внешняя оценка качества дошкольного образования в Кировской области	ежегодно до 30 апреля	Экспертное заключение по результатам проведения внешней оценки качества дошкольного образования в ДОО Кировской области. Сборник информационно-аналитических материалов.
по взаимодействию с семьей (участие семьи в образовательной деятельности, удовлетворенность семьи образовательными услугами, индивидуальная поддержка развития детей в семье)	Внешняя оценка качества дошкольного образования в Кировской области	ежегодно до 30 апреля	Экспертное заключение по результатам проведения внешней оценки качества дошкольного образования в ДОО Кировской области. Сборник информационно-аналитических материалов.
по обеспечению здоровья, безопасности и повышению качества услуг по присмотру и уходу	Внешняя оценка качества дошкольного образования в Кировской области	ежегодно до 30 апреля	Экспертное заключение по результатам проведения внешней оценки качества дошкольного образования в ДОО Кировской области.
по качеству управления в ДОО	Мониторинг эффективности деятельности руководителей образовательных организаций Кировской области	ежегодно до 30 апреля	Экспертное заключение по результатам проведения мониторинга эффективности деятельности руководителей образовательных организаций Кировской области

5. Анализ результатов мониторинга

Группа показателей	Аналитический документ, содержащий анализ результатов мониторинга показателей
по качеству образовательных программ дошкольного образования	методические материалы и рекомендации по оценке качества дошкольного образования с учетом результатов проведения региональных оценочных процедур
по качеству образовательных условий в ДОО (кадровые условия, развивающая предметно-пространственная среда, психолого-педагогические условия)	методические материалы и рекомендации по оценке качества дошкольного образования с учетом результатов проведения региональных оценочных процедур; методические рекомендации по оснащению развивающей предметно-пространственной среды в ДОО в соответствии с ФГОС ДО
по взаимодействию с семьей (участие семьи в образовательной деятельности, удовлетворенность семьи образовательными услугами, индивидуальная поддержка развития детей в семье)	методические материалы и рекомендации по оценке качества дошкольного образования с учетом результатов проведения региональных оценочных процедур
по обеспечению здоровья, безопасности и повышению качества услуг по присмотру и уходу	методические материалы и рекомендации по оценке качества дошкольного образования с учетом результатов проведения региональных оценочных процедур
по качеству управления в ДОО	методические материалы и рекомендации по оценке качества дошкольного образования с учетом результатов проведения регионального мониторинга деятельности руководителей образовательных организаций Кировской области

6. Адресные рекомендации по результатам анализа

Вид адресных рекомендации по результатам анализа	Аналитический документ, содержащий адресные рекомендации по результатам анализа
Наличие адресных рекомендаций, разработанных с учетом анализа результатов мониторинга показателей	В информационно-аналитических сборниках по результатам проведения внешней оценки качества дошкольного образования в ДОО в текущем году представлены адресные рекомендации.
Наличие рекомендаций по использованию успешных практик, разработанных с учетом анализа результатов мониторинга показателей	В информационно-аналитических сборниках по результатам проведения внешней оценки качества дошкольного образования в ДОО в текущем году представлены адресные рекомендации.
Наличие методических и иных материалов, разработанных с учетом анализа результатов мониторинга показателей	В информационно-аналитических сборниках по результатам проведения внешней оценки качества дошкольного образования в ДОО в текущем году представлены адресные рекомендации.

7. Меры и мероприятия с указанием сроков реализации, ответственных и участников

Вид мер, мероприятий	Название мер, мероприятий	Сроки проведения мер, мероприятий	Ответственные	Участники
Принятие мер, направленных на повышение качества образовательных программ дошкольного образования	Проведение совещаний, вебинаров, собеседований по вопросам повышения качества разработки образовательных программ	в течение года по плану мероприятий министерства образования Кировской области и КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	министерство образования Кировской области, КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	руководители ДОО
	Подготовка методических рекомендаций с учетом результатов проведения региональных оценочных процедур	апрель - май	КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	руководители и педагогические работники ДОО
	Курсы повышения квалификации	в течение года по плану мероприятий КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	руководители и педагогические работники ДОО
Принятие мер, направленных на профессиональное развитие педагогических работников дошкольного образования	Курсы повышения квалификации	в течение года по плану мероприятий КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	педагогические работники ДОО
Принятие мер, направленных на повышение качества образовательных условий в ДОО	Проведение совещаний, вебинаров, собеседований по вопросам создания благоприятных условий	в течение года по плану мероприятий министерства образования Кировской области и КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	министерство образования Кировской области, КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	руководители ДОО
	Подготовка методических рекомендаций с учетом результатов проведения региональных оценочных процедур	апрель - май	КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	руководители и педагогические работники ДОО
	Курсы повышения квалификации	в течение года по плану мероприятий КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	руководители и педагогические работники ДОО
	Адресное сопровождение ДОО по устранению проблем	в течение года по заявкам ДОО	КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	руководители и педагогические работники ДОО
Принятие мер, направленных на повышение качества дошкольного образования для детей с ОВЗ	Проведение совещаний, вебинаров, собеседований по вопросам повышения качества работы с детьми с ОВЗ	в течение года по плану мероприятий министерства образования Кировской области и КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	министерство образования Кировской области, КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	руководители ДОО
	Курсы повышения квалификации	течение года по плану мероприятий КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	руководители и педагогические работники ДОО
Принятие мер, направленных на развитие механизмов управления качеством дошкольного образования	Проведение совещаний, вебинаров, собеседований по вопросам повышения качества управления ДОО	в течение года по плану мероприятий министерства образования Кировской области и КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	министерство образования Кировской области, КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	руководители ДОО
	Курсы повышения квалификации	В течение года по плану мероприятий КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области"	руководители ДОО

8. Управленческие решения

На основании проведенного организациями, уполномоченными министерством образования Кировской области, анализа принимаются следующие управленческие решения:

1. Разрабатываются:

дорожная карта совершенствования качества дошкольного образования в Кировской области на основе результатов МКДО и результатов внешней оценки качества дошкольного образования;

целевая программа повышения качества преподавания в ДОО на основе результатов МКДО и внешней оценки качества дошкольного образования;

региональная программа совершенствования развивающей предметно-пространственной среды ДОО;

программы, направленные на повышение качества управления в дошкольном образовании, ориентированные на конкретный результат;

региональный проект адресного научно-методического и организационно-управленческого сопровождения ДОО с низким качеством образования.

2. Проводится награждение педагогических работников Почетными грамотами и Благодарственными письмами министерства образования Кировской области, Благодарностями КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области" за их профессиональное развитие, реализацию системы наставничества.

3. Организуется научно-методическое сопровождение профессионального роста педагогических работников в соответствии с государственным заданием КОГОАУ ДПО "Институт развития образования Кировской области" (план мероприятий, план курсовых мероприятий).

9. Анализ эффективности принятых мер

Документ, содержащий анализ эффективности мер, мероприятий	Сроки проведения анализа	Определение проблем по итогам проведенного анализа
Аналитическая справка, содержащая информацию об актуальном состоянии, динамике качественных изменений системы дошкольного образования, эффективности принятых мер по повышению качества дошкольного образования	ежегодно до 15 июня	информационная справка