Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 17 мая 2022 г. N 24РВ-61 "Об установлении особенностей исполнения бюджета Московской области по расходам и осуществления операций со средствами государственных унитарных предприятий Московской области, государственных бюджетных (автономных) учреждений Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области
от 17 мая 2022 г. N 24РВ-61
"Об установлении особенностей исполнения бюджета Московской области по расходам и осуществления операций со средствами государственных унитарных предприятий Московской области, государственных бюджетных (автономных) учреждений Московской области, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Московской области на реализацию мероприятий, определенных во исполнение правового акта Президента Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.2, статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 16 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", частью 3.10 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьей 15.10 Закона Московской области N 151/2007-ОЗ "О бюджетном процессе в Московской области", Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам" (далее - Порядок N 23РВ-97), Порядком санкционирования расходов государственных унитарных предприятий Московской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Московской области, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 08.09.2016 N 23РВ-86 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов государственных унитарных предприятий Московской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Московской области" (далее - Порядок N 23РВ-86), Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств государственных бюджетных учреждений Московской области и государственных автономных учреждений Московской области, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 13.06.2019 N 25РВ-121 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств государственных бюджетных учреждений Московской области и государственных автономных учреждений Московской области" (далее - Порядок N 25РВ-121):

1. Принятие и учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Московской области, санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Московской области и осуществление операций со средствами на лицевых счетах государственных унитарных предприятий Московской области, государственных бюджетных (автономных) учреждений Московской области (далее соответственно - получатель бюджетных средств, предприятие, учреждение) в случае реализации ими мероприятий, определенных во исполнение правового акта Президента Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Московской области (далее - отдельные мероприятия) осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящим распоряжением.

2. Получатели бюджетных средств в целях постановки на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств представляют в Министерство экономики и финансов Московской области (далее - Министерство) в соответствии с Порядком N 23РВ-97:

1) в отношении обязательств, связанных с выплатами персоналу в целях обеспечения выполнения получателями бюджетных средств их функций:

в электронном виде в подсистеме исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ Московской области):

Сведения о бюджетном обязательстве по форме согласно приложению N 3 к Порядку N 23РВ-97 (далее - Сведения о бюджетном обязательстве) и документы, подтверждающие возникновение бюджетного обязательства;

Сведения о денежном обязательстве по форме согласно приложению N 13 к Порядку N 23РВ-97 (далее - Сведения о денежном обязательстве) и документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (за исключением документов, указанных в абзаце седьмом настоящего подпункта);

распоряжение о переводе денежных средств в виде платежного поручения, составленного в соответствии с требованиями положений Центрального банка Российской Федерации от 06.10.2020 N 735-П "О ведении Банком России и кредитными организациями (филиалами) банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства" и от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - платежное поручение);

на бумажном носителе:

приказ руководителя получателя бюджетных средств о командировании работников и иные документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения.

Реквизиты документов (вид, дата, номер), указанных в абзаце седьмом настоящего подпункта, представляемых в Министерство на бумажном носителе, указываются получателем бюджетных средств в Сведениях о денежном обязательстве, представляемых в электронном виде в ГИС РЭБ Московской области;

2) в отношении обязательств, связанных с закупкой товаров, работ и услуг, предоставлением из бюджета Московской области субсидий юридическим лицам, в том числе учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:

в электронном виде в ГИС РЭБ Московской области:

Сведения о бюджетном обязательстве и выписки из документов, подтверждающих возникновение бюджетного обязательства;

Сведения о денежном обязательстве и выписки из документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства;

платежное поручение;

на бумажном носителе:

документы, подтверждающие возникновение бюджетного обязательства;

документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства.

Получатель бюджетных средств в графе 3 "Предмет бюджетного обязательства" раздела "5. Расшифровка обязательства" Сведений о бюджетном обязательстве и в графе 4 "Предмет по документу, подтверждающему возникновение денежного обязательства" раздела "1. Реквизиты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства" Сведений о денежном обязательстве указывает вид поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) по государственному контракту, направление использования средств по соглашению о предоставлении субсидии юридическому лицу, в том числе учреждению, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг.

Для постановки на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств, возникающих из заключенных получателями бюджетных средств государственных контрактов в ходе реализации отдельных мероприятий, представление документов в соответствии с подпунктом 3.4.1 пункта 3.4 и пунктом 3.6 Порядка N 23РВ-97 в Министерство не требуется.

Выписки из документов, подтверждающих возникновение бюджетного (денежного) обязательства, составляются по форме выписки из государственного контракта (контракта), договора (соглашения) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии юридическому лицу, в том числе учреждению, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг согласно приложению 1 к настоящему распоряжению и по форме выписки из документа о приемке, иного документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

Указанные выписки подписываются руководителем получателя бюджетных средств (иным уполномоченным им лицом) и должны соответствовать Сведениям о бюджетном обязательстве, Сведениям о денежном обязательстве, документам, подтверждающим возникновение бюджетного (денежного) обязательства.

Документы, представляемые получателями бюджетных средств в Министерство в электронном виде в ГИС РЭБ Московской области, не должны содержать сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения.

3. Предприятия в целях осуществления операций со средствами на лицевых счетах, открытых им в Министерстве, представляют в Министерство в соответствии с Порядком N 23РВ-86 договоры (соглашения), документы о приемке и иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, выписки из документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (в части обязательств, связанных с закупкой товаров, работ и услуг), и платежные поручения в порядке и формах, установленных пунктом 2 настоящего распоряжения для получателей бюджетных средств.

4. Учреждения в целях осуществления операций со средствами на лицевых счетах, открытых им в Министерстве, представляют в Министерство в соответствии с Порядком N 25РВ-121:

1) в отношении обязательств, связанных с выплатами персоналу в целях обеспечения выполнения учреждениями их функций:

в электронном виде в ГИС РЭБ Московской области:

информацию о денежном обязательстве неучастника бюджетного процесса по форме согласно приложению 1 к Порядку N 25РВ-121 (далее - Информация о денежном обязательстве) и документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (за исключением документов, указанных в абзаце шестом настоящего подпункта);

платежное поручение;

на бумажном носителе:

приказ руководителя учреждения о командировании работников и иные документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения.

Реквизиты документов (вид, дата, номер), указанных в абзаце шестом настоящего подпункта, представляемых в Министерство на бумажном носителе, указываются учреждением в Информации о денежном обязательстве, представляемой в электронном виде в ГИС РЭБ Московской области;

2) в отношении обязательств, связанных с закупкой товаров, работ и услуг:

в электронном виде в ГИС РЭБ Московской области:

информацию о контракте (договоре), Информацию о денежном обязательстве и выписки из документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства (контракт (договор), документ о приемке и иные документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства);

платежное поручение;

на бумажном носителе:

документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (контракт (договор), документ о приемке и иные документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства).

Учреждение в информации о контракте (договоре) и в графе 4 "Предмет по документу, подтверждающему возникновение денежного обязательства" раздела "1. Реквизиты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства" Информации о денежном обязательстве указывает вид поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) по контракту (договору).

Для оплаты денежных обязательств, возникающих из заключенных учреждениями контрактов в ходе реализации отдельных мероприятий, представление ими документов в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 6 Порядка N 25РВ-121 в Министерство не требуется.

Выписки из документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, составляются по формам выписок, указанных в абзаце одиннадцатом подпункта 2 пункта 2 настоящего распоряжения.

Указанные выписки подписываются руководителем учреждения (иным уполномоченным им лицом) и должны соответствовать информации о контракте (договоре), Информации о денежном обязательстве, документам, подтверждающим возникновение денежного обязательства.

Документы, представляемые учреждениями в Министерство в электронном виде в ГИС РЭБ Московской области, не должны содержать сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения.

5. Документы, представление которых осуществляется получателями бюджетных средств, предприятиями, учреждениями в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящего распоряжения на бумажном носителе (далее - документы, представляемые на бумажном носителе), представляются в Министерство в порядке, установленном абзацами вторым и восьмым - двенадцатым пункта 1.4 Порядка N 23РВ-97.

Обмен документами, представляемыми на бумажном носителе и содержащими сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны и нормативных правовых актов Российской Федерации об обращении со служебной информацией ограниченного распространения.

6. Проведение Министерством проверок, предусмотренных Порядком N 23РВ-97, Порядком N 23РВ-86 и Порядком N 25РВ-121, за исключением проверок, связанных с санкционированием операций, а также проведение проверок выписок из документов, подтверждающих возникновение бюджетных (денежных) обязательств, в соответствии с абзацами одиннадцатым и двенадцатым подпункта 2 пункта 2, пунктом 3 и абзацами девятым и десятым подпункта 2 пункта 4 настоящего распоряжения осуществляется после представления в Министерство получателями бюджетных средств, предприятиями, учреждениями документов, представляемых на бумажном носителе, в день представления таких документов.

При положительном результате проведения проверок в соответствии с абзацем первым настоящего пункта Министерство принимает электронные документы в ГИС РЭБ Московской области.

При отрицательном результате проведения проверок в соответствии с абзацем первым настоящего пункта Министерство отклоняет электронные документы в ГИС РЭБ Московской области с указанием причин отклонения.

Независимо от результата проведения Министерством проверок в соответствии с абзацем первым настоящего пункта документы, представляемые на бумажном носителе, возвращаются получателям бюджетных средств, предприятиям, учреждениям.

7. Министерство осуществляет санкционирование операций, связанных с оплатой денежных обязательств получателей бюджетных средств, предприятий, учреждений, не позднее рабочего дня, следующего за днем представления ими в Министерство платежных поручений.

8. Управлению исполнения бюджета и проведения операций организаций Министерства экономики и финансов Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Министерство информационных и социальных коммуникаций Московской области для обеспечения официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

9. Организационно-аналитическому управлению Министерства экономики и финансов Московской области:

направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в порядке, установленном Регламентом информационного наполнения Интернет-портала Правительства Московской области, в Государственное автономное учреждение Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье" для размещения настоящего распоряжения на Интернет-портале Правительства Московской области;

направить копию настоящего распоряжения в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области;

направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в семидневный срок со дня первого официального опубликования копию настоящего распоряжения вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в электронном виде посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

10. Настоящее распоряжение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, действует до 1 июля 2023 года включительно и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 года.

Министр экономики и финансов Московской области

Н.А. Масленкина