Приложение. Положение о порядке подготовки, оформления и согласования проектов нормативных правовых актов управления государственной службы занятости населения Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом
управления ГСЗН
Кировской области
от 07.07.2022 N 192-од

Положение
о порядке подготовки, оформления и согласования проектов нормативных правовых актов управления государственной службы занятости населения Кировской области

1. Общие положения

1.1. В соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 Положения об управления государственной службы занятости населения Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 N 641-П "Об утверждении Положения об управлении государственной службы занятости населения Кировской области", управление государственной службы занятости населения Кировской области (далее - управление) вправе издавать нормативные правовые акты в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области.

1.2. Нормативные правовые акты управления издаются в форме распоряжений.

1.3. Источником официального опубликования нормативных правовых актов управления является Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).

2. Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов управления

2.1. Основанием для подготовки проектов нормативных правовых актов управления являются:

2.1.1. Решение задач в пределах предоставленной управлению компетенции.

2.1.2. Прямое указание федеральных законов, законов Кировской области, нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области, а также иных правовых актов на необходимость принятия соответствующего нормативного правового акта управления.

2.1.3. Иные основания в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Подготовка проектов нормативных правовых актов управления включает в себя:

2.2.1. Определение структурного подразделения (должностного лица) управления, ответственного за подготовку проекта нормативного правового акта управления.

2.2.2. Определение круга специалистов, привлекаемых к подготовке проекта нормативного правового акта управления; проработку данными лицами вопросов, составляющих основу проекта акта; изучение законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области по этому вопросу во избежание противоречия и дублирования; сбор, анализ и подготовку необходимой информации.

2.2.3. Составление текста проекта нормативного правового акта управления.

2.2.4. Согласование проекта нормативного правового акта управления в соответствии с требованиями, изложенными в настоящем Положении.

2.2.5. Доработку проекта нормативного правового акта управления с учетом поступивших в ходе его согласования замечаний и предложений.

3. Органы и лица, ответственные за подготовку проекта нормативного правового акта управления

3.1. Определение структурного подразделения (должностного лица) управления, ответственного за подготовку проекта нормативного правового акта управления, осуществляется устным или письменным поручением начальника управления.

3.2. Круг специалистов, привлекаемых к подготовке проекта нормативного правового акта, определяется начальником управления, заместителем начальника управления, руководителем структурного подразделения (должностным лицом), ответственным за его подготовку.

4. Требования к содержанию проектов нормативных правовых актов управления

4.1. Проект нормативного правового акта управления должен быть целесообразным, практически необходимым, а также ясным, кратким, обоснованным, написан юридически точным языком, не допускающим различных толкований текста, обеспечивающим точное и однозначное восприятие изложенной информации, иметь логическую последовательность всех его составных частей.

4.2. Текст нормативного правового акта управления должен быть отредактирован в соответствии с правилами грамматики русского языка, а также в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 24.07.2018 N 207.

4.3. Текст нормативного правового акта управления должен быть оформлен в соответствии с требованиями, установленными статьей 8 Закона Кировской области от 14.10.2013 N 325-ЗО "О нормативных правовых актах органов государственной власти Кировской области".

4.4. Проект нормативного правового акта управления должен соответствовать по своему содержанию действующему законодательству Российской Федерации и Кировской области, иным правовым актам Российской Федерации и Кировской области.

5. Согласование проектов нормативных правовых актов управления

5.1. Согласование проекта нормативного правового акта управления осуществляется в форме визирования подлинника проекта нормативного правового акта заместителем начальника управления, руководителем структурного подразделения (должностным лицом), ответственным за его подготовку и начальником отдела правовой и кадровой работы.

5.2. Проекты нормативных правовых актов управления, подготовленные с нарушением действующего законодательства, требований к их содержанию и оформлению, а также при наличии иных выявленных ошибок и (или) неточностей в изложении, возвращаются их разработчикам на доработку визирующим лицом.

5.3. Срок согласования визирующим лицом не должен составлять более 2 рабочих дней с момента поступления к нему проекта нормативного правового акта управления.

5.4. Проект нормативного правового акта управления подлежит направлению на независимую антикоррупционную экспертизу в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2009 N 9/94 "О мерах по противодействию коррупции в Кировской области".

5.4.1. Разработчик проекта нормативного правового акта обеспечивает его размещение в сети Интернет на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http://kirovreg.ru).

5.4.2. Одновременно с текстом проекта документа на официальном информационном сайте Правительства области должна быть размещена следующая информация:

данные о разработчике проекта документа;

дата начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

5.4.3. Срок, устанавливаемый разработчиком проекта нормативного правового акта для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, не может быть менее 14 календарных дней и исчисляется со дня размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте Правительства области.

5.4.4. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

5.4.5. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта в течение 30 дней со дня получения его по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа.

5.4.5. По результатам рассмотрения заключения разработчиком проекта нормативного правового акта принимается решение о доработке документа или отклонении заключения. О принятом решении независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

5.5. Проект нормативного правового акта управления в соответствии с распоряжением Губернатора Кировской области от 22.10.2014 N 4 "О нормативных правовых актах органов исполнительной власти Кировской области" подлежит направлению в прокуратуру Кировской области для предварительного изучения и получения официального отзыва.

5.5.1. При направлении проекта нормативного правового акта управления на подписание начальнику управления (лицу его замещающему), к проекту должен прилагаться официальный отзыв прокуратуры Кировской области.

5.5.2. Направление в прокуратуру Кировской области проекта нормативного правового акта управления и получение отзыва обеспечивается разработчиком проекта нормативного правового акта.

5.6. Ответственность за содержание и качество подготовки проектов нормативных правовых актов управления, их согласование, несут руководители структурных подразделений (должностные лица) разработчиков проекта нормативного правового акта.

6. Вступление в силу нормативных правовых актов управления

6.1. Нормативные правовые акты управления вступают в силу после их официального опубликования. Днем официального опубликования считается день первой публикации полного текста нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

6.2. Нормативные правовые акты управления могут вступать в силу в более поздний срок после его официального опубликования, если это предусмотрено самим нормативным правовым актом.

7. Размещение и рассылка принятых нормативных правовых актов управления

7.1. Должностное лицо управления, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта управления, обеспечивает:

7.1.1. Размещение нормативных правовых актов управления на официальном сайте управления (www.trudkirov.ru) в разделе "Нормативные правовые акты управления).

7.1.2. Направление копий нормативных правовых актов в прокуратуру Кировской области в срок не более 7 (семи) рабочих дней со дня их подписания.

7.1.3. Направление в установленном порядке в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области копий нормативных правовых актов министерства в 7-дневный срок после дня их первого официального опубликования, а также сведений об источниках их официального опубликования для включения этих актов в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы.

7.1.4. Направление в установленном порядке в Законодательное Собрание Кировской области нормативных правовых актов в течение 7 (семи) дней со дня их принятия.

8. Действие нормативных правовых актов управления во времени, в пространстве и по кругу лиц, приостановление действия, утрата юридической силы и обратная сила нормативного правового акта управления регулируется положениями Закона Кировской области от 14.10.2013 N 325-ЗО "О нормативных правовых актах органов государственной власти Кировской области".