Приложение N 1. Положение о постоянных комиссиях Совета депутатов Инсарского муниципального района Республики Мордовия

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Инсарского муниципального района
от 7 октября 2021 г. N 7

Положение
о постоянных комиссиях Совета депутатов Инсарского муниципального района Республики Мордовия

1. Основные принципы организации и деятельности комиссий, порядок их образования

1.1. В соответствии с Уставом Инсарского муниципального района Совет депутатов Инсарского муниципального района Республики Мордовия (далее - Совет депутатов) из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки к рассмотрению Советом депутатов вопросов, относящихся к его ведению, а также для обеспечения осуществления Советом депутатов контроля за соблюдением и исполнением законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия, а также нормативных правовых актов Инсарского муниципального района.

1.2. Комиссии Совета депутатов руководствуются в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Мордовия, а также нормативными правовыми актами Инсарского муниципального района.

1.3. Совет депутатов образует следующие комиссии:

по бюджету и финансам, вопросам развития местного самоуправления, законности и правопорядка;

по вопросам экономической политики, муниципальной собственности, строительства и архитектуры.

В случае необходимости Советом депутатов в установленном порядке могут быть образованы иные комиссии, упразднены или реорганизованы ранее созданные, либо внесены изменения в их состав.

Совет депутатов может создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.

1.4. Комиссии избираются Советом депутатов в составе председателя и членов. Численный состав комиссий определяется Советом депутатов.

Полномочия председателей комиссий могут быть прекращены по их просьбе, а также по инициативе членов соответствующих комиссий либо в связи с обстоятельствами, вынуждающими невозможность выполнения ими своих обязанностей. Решение об освобождении председателя комиссии принимает Совет депутатов большинством голосов от избранного числа депутатов.

Депутат Совета депутатов может быть членом только одной постоянной комиссии Совета депутатов.

1.5. Комиссии ответственны перед Советом депутатов и ему подотчетны.

Председатель Совета депутатов, заместитель, ведая внутренним распорядком Совета депутатов, оказывают содействие в организации работы комиссий.

2. Вопросы ведения комиссий

2.1. Комиссии по поручению Совета депутатов или по собственной инициативе:

1) разрабатывают проекты решений Совета депутатов и иных правовых актов Совета депутатов;

2) рассматривают вопросы, касающиеся осуществления Советом депутатов контроля за соблюдением и исполнением нормативных правовых актов Инсарского муниципального района, исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Инсарского муниципального района;

3) осуществляют иные полномочия, установленные Уставом Инсарского муниципального района Республики Мордовия, правовыми актами Совета депутатов.

2.2. Комиссия по бюджету и финансам, вопросам развития местного самоуправления, законности и правопорядка:

1) осуществляет предварительное рассмотрение представленных главой на утверждение Совета депутатов бюджета Инсарского муниципального района и отчета о его исполнении;

2) готовит совместно с другими комиссиями заключения по бюджету Инсарского муниципального района , отчету об исполнении бюджета и представляет эти заключения Совету депутатов;

4) осуществляет предварительное рассмотрение представленных проектов решений Совета депутатов, других актов Совета депутатов по вопросам:

организации и развития местного самоуправления в Инсарском муниципальном районе;

организации муниципальной службы в Инсарском муниципальном районе;

административно-территориального устройства Инсарского муниципального района;

передачи (приема) полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

избирательного права, права на участие граждан в референдуме и местного референдума;

противодействия коррупции;

организации деятельности административных комиссий;

организации и осуществления мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий .

5) рассматривает иные вопросы, отнесенные к ведению Совета депутатов в соответствии с законодательством.

2.3. Комиссия по вопросам экономической политики, муниципальной собственности, строительства и архитектуры:

1) осуществляет предварительное рассмотрение представленных проектов решений Совета депутатов, других актов Совета депутатов по вопросам:

прогноза экономического развития Инсарского муниципального района;

в сфере инновационной и инвестиционной политики на территории Инсарского муниципального района, подготовка предложений по улучшению экономической ситуации в Инсарском муниципальном районе;

развития муниципального сектора экономики на территории Инсарского муниципального района;

определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

регулирования отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

определения порядка ведения реестра муниципального имущества.

2) участвует:

в разработке муниципальной политики по созданию оптимальных условий для развития предпринимательской деятельности в сфере малого и среднего бизнеса на территории Инсарского муниципального района;

в формировании и проведении районной политики по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, муниципальной казны, оценочной деятельности;

в осуществлении контроля за эффективностью использования муниципальной собственности и поступлением средств в бюджет Инсарского муниципального района.

3) рассмотрение вопросов по вопросам муниципальной политики в области строительства.

3. Права и обязанности комиссий

3.1. Комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности. В равной мере им принадлежит право законодательной инициативы в Совете депутатов.

3.2. Комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, могут выступать с докладами и содокладами на заседаниях Совета депутатов. Комиссии по вопросам, внесенным ими на рассмотрение Совета депутатов либо по вопросам, переданным комиссиям на предварительное или дополнительное рассмотрение, выделяют своих докладчиков или содокладчиков.

По вопросам, подготовленным комиссиями совместно, комиссии могут выступать с совместными докладами и содокладами либо отдельно представлять свои замечания и предложения.

3.3. Комиссии Совета депутатов по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать сообщения, доклады должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Инсарского муниципального района.

Должностные лица и руководители указанных предприятий, учреждений, организаций обязаны явиться на заседание комиссии в установленные сроки и представить разъяснения по рассматриваемым вопросам. При этом комиссии заблаговременно извещают соответствующих должностных лиц и руководителей предприятий, учреждений и организаций о предстоящем рассмотрении вопросов.

3.4. Разработанные комиссиями рекомендации по вопросам деятельности органов местного самоуправления, а также расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности по вопросам, относящимся к ведению Инсарского муниципального района, направляются соответствующим органам, предприятиям, учреждениям и организациям.

3.5. Комиссии вправе входить с предложениями в администрации Инсарского муниципального района. Комиссии, члены комиссий имеют право обращаться с запросами в порядке, установленном законодательством.

3.6. Члены комиссий обязаны участвовать в деятельности комиссий, содействовать проведению в жизнь их решений, выполнять поручения комитетов и комиссий и их председателей.

Члены комиссий пользуются решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеют право ставить любые вопросы, выдвигать предложения для рассмотрения комиссией и участвовать в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений, вносить предложения о необходимости проведения проверок соблюдения законодательства в деятельности соответствующих органов местного самоуправления, о заслушивании соответствующих докладов или информации на заседании комиссии.

Члену комиссии обеспечиваются условия для активного участия в решении всех вопросов, рассматриваемых комиссией.

3.7. Члены комиссий по поручению соответствующей комиссии и по своей инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению данной комиссии, а также к ведению других комиссий, обобщают предложения органов местного самоуправления и организаций, отдельных граждан и сообщают свои выводы и предложения в соответствующую комиссию.

4. Порядок работы комиссий

4.1. Комиссии осуществляют спою деятельность в соответствии с планом законодательной работы Совета депутатов и на основании планов, утвержденных на их заседаниях.

4.2. Заседания комиссий созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в течение трех месяцев, и могут проводиться как во время сессий Совета депутатов, так и в период между ними.

4.3. Заседания комиссий правомочны, если на них присутствует более половины членов комиссии.

В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии сообщает об этом председателю комиссии.

4.4. Все вопросы в комиссиях решаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов соответствующего комиссии.

4.5. На заседаниях комиссий Совета депутатов при рассмотрении проекта решения вправе присутствовать с совещательным голосом разработчики проекта решения, представители инициаторов проекта решения, администрации Инсарского муниципального района РМ, прокуратуры Инсарского района, а также другие заинтересованные лица.

4.6. В случае необходимости комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания.

Комиссия вправе удалить со своего заседания должностное лицо, лично заинтересованное в решении рассматриваемого вопроса, на время обсуждения и принятия членами комиссии данного решения.

4.7. Председатель комиссии:

созывает заседания комиссии, организует подготовку необходимых материалов к заседаниям;

дает поручения членам комиссии, проверяет их выполнение;

вправе внести на заседание Совета депутатов предложение о включении в повестку дня сессии Совета депутатов вопроса о выводе из состава комиссии депутата, пропустившего без уважительных причин более трех заседаний комиссии;

приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, специалистов, ученых;

председательствует на заседаниях комиссии;

представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

организует работу по выполнению решений комиссии;

информирует Совет депутатов о рассмотренных в комиссиях вопросах, о выполнении поручений Совета депутатов, а также о выполнении решений комиссии;

информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении ее рекомендаций.

Совместные заседания комиссий ведут председатели соответствующих комиссий по согласованию между собой.

4.8. Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, обязаны в письменной или устной форме мотивировать свой отказ и вправе довести свое особое мнение до сведения депутатов Совета депутатов.

Протоколы заседаний комиссий подписывают председатели комиссий либо их заместители. Протоколы совместных заседаний подписываются председателями соответствующих комиссий либо их заместителями.

4.9. Комиссии информируют общественность о своей деятельности. На заседания комиссии могут приглашаться представители средств массовой информации. Сообщения о работе комиссий могут публиковаться в средствах массовой информации.

4.10. Обслуживание деятельности постоянных депутатских комиссий обеспечивает Совет депутатов Инсарского муниципального района.