Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 7 июля 2022 г. N 2033 "Об утверждении Положения о персонифицированном дополнительном образовании детей в муниципальном образовании "Город Череповец" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 7 июля 2022 г. N 2033
"Об утверждении Положения о персонифицированном дополнительном образовании детей в муниципальном образовании "Город Череповец"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Вологодской области от 15.06.2021 N 626 "О концепции развития дополнительного образования детей в Вологодской области с использованием персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" постановляю:

1. Утвердить Положение о персонифицированном дополнительном образовании детей в муниципальном образовании "Город Череповец" (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы.

3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-портале правовой информации г. Череповца.

Мэр города

В.Е. Германов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии города
от 07.07.2022 N 2033

Положение
о персонифицированном дополнительном образовании детей в муниципальном образовании "Город Череповец"

1. Общие положения

1.1. Положение о персонифицированном дополнительном образовании детей в муниципальном образовании "Город Череповец" (далее - Положение) регламентирует порядок взаимодействия участников отношений в сфере дополнительного образования в целях обеспечения получения детьми, проживающими на территории муниципального образования "Город Череповец", дополнительного образования за счет средств местного бюджета муниципального образования "Город Череповец".

1.2. Для целей настоящего Положения используются понятия, предусмотренные Концепцией развития дополнительного образования детей в Вологодской области с использованием персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 15.06.2021 N 626, Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Вологодской области, утвержденными приказом Департамента образования Вологодской области от 22.09.2021 N ПР.20-0009/21 (далее - Правила персонифицированного финансирования).

1.3. Положение устанавливает:

порядок предоставления и прекращения действия сертификата дополнительного образования (далее - Сертификат), имеющего статус сертификата учета или статус сертификата персонифицированного финансирования;

порядок определения статуса Сертификата, а также условия и порядок изменения статуса Сертификата;

порядок формирования реестра значимых общеобразовательных программ, определение критериев оценки дополнительных общеобразовательных программ;

порядок использования Сертификата, принятый в целях реализации Правил персонифицированного финансирования.

Определение количества Сертификатов в статусе сертификата персонифицированного финансирования и объема средств, закрепляемых за ними (номинал сертификата), устанавливается и закрепляется Программой персонифицированного финансирования, утверждаемой постановлением мэрии города (далее - Программа персонифицированного финансирования), ежегодно.

2. Порядок предоставления и прекращения действия Сертификата, имеющего статус сертификата учета или статус сертификата персонифицированного финансирования

2.1. Право на получение Сертификата имеют дети в возрасте от 5 до 18 лет, проживающие на территории муниципального образования "Город Череповец".

2.2. Для получения Сертификата родитель (законный представитель) несовершеннолетнего ребенка (далее - Заявитель), подаёт поставщику образовательных услуг, реализующему дополнительные общеобразовательные программы (далее - Поставщик услуг), заявление о предоставлении Сертификата и регистрации в реестре сертификатов дополнительного образования (далее - заявление), содержащее:

фамилию, имя, отчество (при наличии) ребенка;

серию и номер документа, удостоверяющего личность ребенка (свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка);

дату рождения ребенка;

страховой номер индивидуального лицевого счёта ребенка (при его наличии);

место (адрес) фактического проживания и регистрации ребенка;

фамилию, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка, реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (при наличии);

номер телефона родителя (законного представителя) ребенка;

согласие Заявителя на обработку персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" для целей персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;

отметку об ознакомлении Заявителя с Правилами персонифицированного финансирования;

сведения о ранее выданном Сертификате в другом муниципальном районе (городском округе) (в случае если Сертификат был ранее выдан в другом муниципальном районе (городском округе);

обязательство Заявителя уведомлять Поставщика услуг посредством личного обращения с предоставлением подтверждающих документов об изменениях указанных в заявлении сведений в течение 20 рабочих дней после возникновения соответствующих изменений.

2.3. Заявитель одновременно с заявлением предъявляет должностному лицу, осуществляющему прием заявления, следующие документы или их копии, заверенные в нотариальном порядке:

свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка;

документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования ребенка (при его наличии);

один из документов, подтверждающих проживание ребенка на территории муниципального образования "Город Череповец":

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;

- справка об обучении по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной на территории муниципального образования "Город Череповец".

2.4. В день приема заявления должностное лицо Поставщика услуг проверяет соответствие указанных в заявлении сведений предъявленным документам, делает отметку об их соответствии и возвращает оригиналы документов (нотариально заверенные копии) Заявителю.

2.5. Заявление регистрируется должностным лицом, осуществляющим прием заявления, в день его представления.

2.6. В случае если должностному лицу Поставщика услуг предъявлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения, либо представленные сведения не соответствуют условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, должностное лицо, осуществляющее прием заявления, возвращает его Заявителю в день представления Заявителем заявления.

2.7. В течение 3 рабочих дней после принятия заявления Поставщик услуг создает реестровую запись о включении ребенка в информационную систему персонифицированного дополнительного образования при одновременном выполнении следующих условий:

возраст от 5 до 18 лет;

проживание на территории города Череповца;

отсутствие записи о предоставленном ранее Сертификате в реестре сертификатов дополнительного образования города Череповца;

указание достоверных сведений в заявлении, подтверждаемых предъявленными документами;

предоставление Заявителем согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "Об обработке персональных данных" для целей персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

2.8. В случае использования информационной системы персонифицированного дополнительного образования Заявитель может направить электронную заявку на создание записи в реестре сертификатов дополнительного образования.

В течение одного рабочего дня после поступления электронной заявки Поставщиком услуг создается запись о Сертификате в реестре сертификатов дополнительного образования, для которой устанавливается статус, не предусматривающий возможности использования Сертификата (далее - Ожидающая запись).

В течении 30 рабочих дней после создания Ожидающей записи Заявитель лично должен предоставить Поставщику услуг заявление и сведения, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения, для подтверждения Ожидающей записи. В случае непредоставления Заявителем Поставщику услуг заявления и документов для подтверждения Ожидающей записи Ожидающая запись Поставщиком услуг не подтверждается.

2.9. Заявитель вправе использовать сведения об Ожидающей записи для выбора дополнительных общеобразовательных программ и изменения статуса Сертификата.

2.10. Поставщик услуг заключает договор об образовании и зачисляет ребенка на дополнительные общеобразовательные программы после подтверждения Ожидающей записи. Подтверждение Ожидающей записи в информационной системе персонифицированного дополнительного образования осуществляется при предоставлении Поставщику услуг документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов Поставщику услуг.

2.11. После создания Ожидающей записи Сертификат автоматически формируется в информационной системе персонифицированного дополнительного образования с присвоением идентификационного номера Сертификата, состоящего из 10 цифр, определяемых случайным образом.

2.12. Действие Сертификата прекращается по достижении ребенком возраста 18 лет при условии окончания срока реализации дополнительной общеобразовательной программы.

3. Порядок определения статуса Сертификата, а также условия и порядок изменения статуса Сертификата

3.1. При создании реестровой записи о Сертификате в реестре сертификатов дополнительного образования для Сертификата устанавливается статус сертификата учета.

3.2. В случае если на момент получения Сертификата в муниципальном образовании "Город Череповец" у ребенка имеется действующий Сертификат, предоставленный в другом муниципальной районе (городском округе), Поставщиком услуг создается реестровая запись с номером Сертификата, соответствующем ранее выданному номеру Сертификата.

3.3. Статус сертификата персонифицированного финансирования присваивается сертификату учета при приеме Поставщиком услуг заявки на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ, в случае соблюдения условия, установленного пунктом 3.5 настоящего Положения.

3.4. Изменение статуса сертификата персонифицированного финансирования на статус сертификата учета при приеме Поставщиком услуг заявки на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестр значимых общеобразовательных программ, происходит при соблюдении условий, установленных пунктом 3.6 настоящего Положения. В ином случае статус Сертификата не меняется.

3.5. Перевод статуса сертификата учета в статус сертификата персонифицированного финансирования осуществляется при условии отсутствия фактов текущего использования сертификата для обучения по дополнительным общеобразовательным программам.

3.6. Перевод Сертификата в статус сертификата учета может быть осуществлен при одновременном выполнении следующих условий:

отсутствуют заключенные с использованием рассматриваемого для перевода Сертификата договоры об образовании, а также поданные с использованием указанного Сертификата заявки на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ;

норматив обеспечения Сертификата, определяемый в соответствии с Программой персонифицированного финансирования на момент приема Поставщиком услуг заявки на обучение по дополнительной общеобразовательной программе (далее - потенциальный баланс Сертификата), не превышает объем остатка средств на рассматриваемом для перевода Сертификате.

Перевод статуса сертификата учета в статус сертификата персонифицированного финансирования в случае соблюдения условия, установленного пунктом 3.5 настоящего Положения, осуществляется Поставщиком услуг в день подачи заявки на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ в случае, если на момент подачи заявки на обучение общее число используемых сертификатов в статусе сертификатов персонифицированного финансирования не достигло числа, установленного Программой персонифицированного финансирования, а также общий объем средств сертификатов, зарезервированных к оплате по заключенным и ожидающим заключение договоров об образовании, а также средств, списанных с сертификатов персонифицированного финансирования в целях оплаты оказанных услуг дополнительного образования, не достиг объема обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, установленного Программой персонифицированного финансирования.

При переводе статуса сертификата учета в статус сертификата персонифицированного финансирования норматив обеспечения сертификата устанавливается в размере потенциального баланса Сертификата.

Сертификат, имеющий статус сертификата персонифицированного финансирования, подлежит автоматическому переводу в статус сертификата учета без направления заявки на обучение по дополнительным общеобразовательным программам в случае отклонения всех ранее поданных с использованием Сертификата заявок на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ, при одновременном отсутствии в текущем периоде действия Программы персонифицированного финансирования заключенных с использованием Сертификата договоров об образовании в рамках персонифицированного финансирования.

4. Порядок формирования реестра значимых общеобразовательных программ, определение критериев оценки дополнительных общеобразовательных программ

4.1. В реестр значимых общеобразовательных программ включаются дополнительные общеразвивающие программы, признанные Управлением образования (далее - Уполномоченный орган) значимыми для развития и сохранения традиций и этнокультурных особенностей народов, проживающих на территории города Череповца.

4.2. В целях формирования реестра значимых общеобразовательных программ образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ, подведомственные Уполномоченному органу, за счет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг ежегодно до 15 декабря текущего года передают Уполномоченному органу перечни реализуемых ими дополнительных общеобразовательных программ.

4.3. Утверждение реестра значимых общеобразовательных программ осуществляется комиссией по формированию реестра значимых общеобразовательных программ, состав, полномочия и положение о которой ежегодно утверждается Уполномоченным органом.

4.4. Решение о включении дополнительной общеобразовательной программы в реестр значимых общеобразовательных программ комиссия по формированию реестра значимых общеобразовательных программ принимает в случае одновременного соответствия дополнительной общеразвивающей программы не менее чем двум из следующих критериев:

4.4.1. Образовательная программа разработана в целях сопровождения отдельных категорий обучающихся.

4.4.2. Образовательная программа специально разработана в целях сохранения традиций муниципалитета и/или формирования патриотического самосознания детей.

4.4.3. Образовательная программа реализуется в целях обеспечения развития детей по обозначенным на уровне муниципального образования "Город Череповец" и/или Вологодской области приоритетным видам деятельности.

4.4.4. Образовательная программа специально разработана в целях профилактики и предупреждения нарушений требований законодательства Российской Федерации, в том числе в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, девиантного поведения детей и подростков.

4.4.5. Образовательная программа направлена на развитие детских и молодежных общественных инициатив, ученического самоуправления; гражданское и патриотическое воспитание; социальную адаптацию и поддержку детей из уязвимых групп населения; вовлечение в позитивную социальную практику несовершеннолетних, склонных к правонарушающему поведению; включение детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в инклюзивную деятельность; профориентацию старшеклассников.

4.4.6. Образовательная программа реализуется в образцовых детских коллективах российского и регионального уровней, а также в объединениях, учащиеся которых ежегодно в течение последних трёх лет добиваются высших достижений на конкурсных мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровней, соответствующих профильной направленности программы.

4.4.7. Образовательная программа не будет востребована населением в случае ее реализации в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования, в том числе в связи с ее высокой стоимостью.

4.5. В реестр значимых общеобразовательных программ включаются дополнительные общеобразовательные программы, соответствующие критериям, установленным п. 4.4 настоящего Положения, реализуемые на территории муниципального образования "Город Череповец" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Череповец".

5. Порядок использования Сертификатов

5.1. При приеме за счет бюджетных средств детей на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе в рамках персонифицированного финансирования, родители (законные представители) несовершеннолетних детей предоставляют Поставщикам услуг сведения о номере используемого ребенком Сертификата.

5.2. Сертификат может использоваться для получения ребенком дополнительного образования по любой из дополнительных общеобразовательных программ (за исключением программ, реализуемых детскими школами искусств) в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования при наличии вакантных мест на обучение по программе.

5.3. Приостановление действия Сертификата в статусе сертификата персонифицированного финансирования осуществляется Поставщиком услуг в течение одного рабочего дня с момента наступления следующих случаев:

письменного обращения родителя (законного представителя) ребенка;

нарушения родителем (законным представителем) ребенка Правил персонифицированного финансирования.

5.4. В случае изменения предоставленных ранее сведений о ребенке Заявитель обращается к Поставщику услуг с заявлением об уточнении данных, содержащим: перечень сведений, подлежащих изменению; причину(ы) изменения сведений; новые сведения, на которые необходимо изменить сведения, уже внесенные в реестр сертификатов дополнительного образования. При подаче заявления об уточнении данных Заявителем предъявляются документы, либо их копии, заверенные в нотариальном порядке, подтверждающие достоверность новых сведений, на которые необходимо изменить сведения, ранее внесенные в реестр сертификатов дополнительного образования. При приеме заявления об уточнении данных Поставщик услуг проверяет достоверность представленных сведений.

5.5 Заявление об уточнении данных и предъявленные документы в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения рассматриваются Поставщиком услуг в течение 3 рабочих дней с момента поступления. На основании рассмотрения заявления об уточнении данных о ребенке и предъявленных документов Поставщик услуг принимает решение об изменении сведений о ребенке и вносит изменение в соответствующую запись в реестре сертификатов дополнительного образования.

5.6. Исключение Сертификата из реестра сертификатов дополнительного образования осуществляется по завершению ребенком обучения по осваиваемым им на момент достижения предельного возраста, установленного пунктом 2.1 настоящего Положения, дополнительным общеобразовательным программам.

5.7. Порядок использования Сертификата для обучения по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ, определяется Правилами персонифицированного финансирования и Программой персонифицированного финансирования.

5.8. В случае если объем оплаты образовательной услуги за счет средств Сертификата в статусе сертификата персонифицированного финансирования не обеспечивает покрытия цены образовательной услуги, доплата со стороны родителей (законных представителей) ребенка устанавливается по соглашению сторон. Величина размера софинансирования определяется как разница между ценой образовательной услуги и объемом платы образовательной услуги за счет средств Сертификата.