Приложение. Положение об организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - город Галич Костромской области

Приложение
к постановлению администрации
городского округа - город Галич
Костромской области
от 27 июня 2022 г. N 409

Положение
об организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - город Галич Костромской области

1. Положение об организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - город Галич Костромской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации Костромской области от 21 марта 2022 года N 97-а "Об организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Костромской области".

2. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - город Галич Костромской области (далее - чрезвычайные ситуации).

3. Основными задачами подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - подготовка населения) являются:

1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

2) совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций (далее - учения и тренировки);

3) выработка у руководителей органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и организаций навыков управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления муниципального образования и организаций, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Галич Костромской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций) по организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5) практическое усвоение работниками администрации городского округа - город Галич Костромской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Лица, подлежащие подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подразделяются на следующие группы:

1) руководители органов местного самоуправления муниципального образования Костромской области и организаций;

2) уполномоченные работники, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

4) физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем;

5) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем;

6) физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования.

5. Подготовка населения осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

6. Подготовка лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего Положения, проводится в форме самостоятельного изучения нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участия в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.

7. Подготовка главы городского округа - город Галич Костромской области, руководителей организаций городского округа, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводится в областном государственном казенном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области" (далее - ОГКОУ "УМЦ ГОЧС КО") по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

8. Подготовка уполномоченных работников осуществляется в ОГКОУ "УМЦ ГОЧС КО", а также на курсах гражданской обороны муниципального образования (при их наличии).

9. Подготовка лиц, указанных в подпункте 4 пункта 4 настоящего Положения, проводится в форме инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже 1 раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, а также самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участия в учениях и тренировках.

10. Подготовка лиц, указанных в подпункте 5 пункта 4 настоящего Положения, проводится в форме бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

11. Подготовка лиц, указанных в подпункте 6 пункта 4 настоящего Положения, проводится в форме занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".

12. Учения и тренировки проводятся администрацией городского округа - город Галич Костромской области и организациями городского округа с учетом положений Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июля 2020 года N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

13. Финансирование подготовки населения осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, выделяемых на подготовку и проведение мероприятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.