Приложение. Положение о содержании общественных кладбищ на территории муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Собчаковское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 19.04.2022 г. N 6/4

Положение
о содержании общественных кладбищ на территории муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение реагирует отношения, связанные с вопросами содержания общественных кладбищ на территории муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84 "О введении в действие СанПиН 2.1.2882-11", "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий, сооружений похоронного назначения";

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03" "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- Уставом муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

1.3. На территории муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области 4 общественных кладбища.

Адреса местонахождения общественных кладбищ:

- действующее кладбище: с. Собчаково Спасского района Рязанской области;

- действующее кладбище: с. Дубовичье Спасского района Рязанской области;

- действующее кладбище: с. Половское Спасского района Рязанской области;

- действующее кладбище: с. Губкино Спасского района Рязанской области;

2. Ведение Перечня

2.1. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления Собчаковского сельского поселения, уполномоченных на их осуществление, представляет собой систематизированный перечень сведений:

- о видах муниципального контроля, осуществляемого органами местного самоуправления Собчаковского сельского поселения;

- об органах местного самоуправления Собчаковского сельского поселения, уполномоченных на осуществление соответствующих видов муниципального контроля на территории Собчаковского сельского поселения;

- реквизиты муниципальных правовых актов Собчаковского сельского поселения, регулирующих соответствующий вид муниципального контроля.

2.2. Ведение Перечня осуществляется на основании муниципального правового акта администрации муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, устанавливающего порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, а также полномочия органа местного самоуправления Собчаковского сельского поселения на его осуществление, по форме согласно приложению к Порядку.

2.3. Внесение изменений в Перечень осуществляется в течение 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта Собчаковского сельского поселения, предусмотренного пунктом 2.2 Порядка, или внесения в него изменений.

2.4. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений несет исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий соответствующий вид регионального государственного контроля (надзора).

2.5. Информация, включенная в Перечень, является общедоступной.

2.6. Перечень подлежит размещению на официальном сайте Спасского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Общественные кладбища

2.1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления по решению уполномоченного органа. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, которые определяют порядок деятельности кладбищ.

2.2. Не предусматривается возможность передачи общественных кладбищ в ведение какого-либо хозяйствующего субъекта, в том числе обладающего статусом специализированной службы.

2.3. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций при наличии соответствующих участков, выделенных в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Размещение мест захоронения различного типа, в зависимости от вероисповедания и обычаев, целесообразно производить на обособленных специализированных участках кладбища.

2.4. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли, в соответствии с п. 4.2 и п. 5.3. настоящего Положения.

2.5. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаев возможность использования волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется уполномоченным органом, с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

3. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

3.1. К полномочиям администрации муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в области содержания общественных кладбищ на территории поселения относятся:

1) установление правил содержания мест погребения;

2) определение прядка деятельности общественных кладбищ;

3) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области;

4) приостановление или прекращение деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека;

5) содержание и благоустройство общественных кладбищ в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, а также классификацией работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства осуществляется за счет средств бюджета Собчаковского сельского поселения согласно муниципальным контрактам, заключенным в соответствии с установленным законом порядком;

6) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

4. Отведение земельного участка под кладбище

4.1. Выбор земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, для размещения кладбищ осуществляется в соответствии с земельным законодательством, правилами застройки муниципального образования с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными нормами и правилами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования кладбищ. На земельные участки, выделяемые под кладбища, распространяется режим особо охраняемых территорий и объектов (земли историко-культурного назначения), в соответствии с земельным законодательством.

4.2. Требования к земельным участкам, выделяемым под кладбища:

- иметь уклон в сторону, противоположную населенному пункту, открытых водоемах, а также при использовании населением грунтовых вод для хозяйственно-питьевых и бытовых целей;

- должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной (заселенной) территории;

- не быть подверженными оползням и обвалам;

- не затопляться при паводках;

- иметь уровень стояния грунтовых вод не менее чем в двух метрах от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод. При уровне выше двух метров от поверхности земли участок может быть использован лишь для размещения кладбища для погребения после кремации;

- иметь сухую, пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 м и нижу с влажностью почвы в пределах 6 - 18%;

- иметь удобные, благоустроенные подъезды.

4.3. Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии:

- от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санитарно-курортных зон в соответствии с санитарными правилами по санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов;

- от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения в соответствии с санитарными правилами, регламентирующими требования к зонам санитарной охраны водоисточников.

4.4. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.

5. Предоставление участка для погребения умершего на общественном кладбище

5.1. Участок для захоронения предоставляется бесплатно.

5.2. Места для захоронений предоставляются администрацией муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела либо лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего с заявлением о предоставлении места для захоронения.

К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). При захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки). В случае если места для захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагаются копии документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).

5.3. По заявлению родственников умершего предоставляется участок для устройства либо одиночной могилы, либо семейного (родового) захоронения (на 2 - 3 могилы).

Размеры участков определяются в соответствии с таблицей 1:

Таблица 1

Вид захоронения	Размер участка			Размеры могилы
	длина, м	ширина, м	площадь, кв. м.	длина, м	ширина, м
Одиночное	2,5	1,5	3,75	2,0	1,0
Семейное (родовое)	2,5	3,0	7,5	2,0	1,0

Примечание: в таблице указаны средние размеры могилы, которые в зависимости от размеров гроба могут быть увеличены (без увеличения площади отводимого участка).

5.4. Участки для захоронения в отведенном секторе общественного кладбища выделяются в соответствии с системой последовательного захоронения (в порядке, установленном планировкой кладбища).

5.5. Расстояние между оградами должно быть по длинным сторонам 0,5 м, по коротким - 1,0 м.

5.6. Глубина могилы для погребения должна составлять не менее 1,5 метров.

5.7. Не допускается устройство захоронений между участниками земли для погребения тела (останков) или праха, на обочинах дорог и в пределах зоны моральной (зеленой защиты).

5.8. Повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) разрешается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по истечении кладбищенского периода (время разложения и минера