Постановление Администрации муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края от 16 июня 2022 г. N 3160 "Об установлении особого противопожарного режима на части территории муниципального образования город Новороссийск и в местах отдыха детей" (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края от 16 июня 2022 г. N 3160
"Об установлении особого противопожарного режима на части территории муниципального образования город Новороссийск и в местах отдыха детей"

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", на основании статьи 34 Устава муниципального образования город Новороссийск и в связи с высокой степенью опасности возникновения лесных пожаров на территориях Восточного, Приморского, Южного и Новороссийского внутригородских районов муниципального образования город Новороссийск, постановляю:

1. Установить особый противопожарный режим с 18 июня 2022 года на территориях:

1.1. Восточного внутригородского района: на территории частного сектора в местах, прилегающих к лесному фонду, и на территориях некоммерческих объединений граждан, подверженных угрозе распространения лесных пожаров.

1.2. Новороссийского внутригородского района: на территории частного сектора в местах, прилегающих к лесному фонду, и на территориях некоммерческих объединений граждан, подверженных угрозе распространения лесных пожаров.

1.3. Приморского внутригородского района: в селах Борисовка и Кирилловна, в местах, прилегающих к лесному фонду, на территориях некоммерческих объединений граждан, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, на особо охраняемой природной территории регионального значения "Цемесская Роща".

1.4. Южного внутригородского района: в особо охраняемых природных территориях местного значения "Пионерская Роща", "Прилагунье", "Южные пруды", в селах Мысхако, Федотовка, Широкая Балка, в местах, прилегающих к лесному фонду, на территориях некоммерческих объединений граждан, подверженных угрозе распространения лесных пожаров.

1.5. Лесного фонда Новороссийского лесничества в пределах территории муниципального образования город Новороссийск.

2. Утвердить состав комиссии по мониторингу уровня пожарной безопасности населенных пунктов, учреждений и организаций, садово-огороднических товариществ и мест летнего отдыха детей на территории Восточного, Приморского, Южного и Новороссийского внутригородских районов муниципального образования город Новороссийск (приложение N 1).

3. Утвердить Положение о работе комиссии по мониторингу пожарной безопасности населенных пунктов, учреждений и организаций, садово-огороднических товариществ и мест летнего отдыха детей на территории Восточного, Приморского, Южного и Новороссийского внутригородских районов муниципального образования город Новороссийск (приложение N 2).

4. Утвердить Перечень территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд, подверженных угрозе лесных пожаров (приложение N 3).

5. Главам администраций внутригородских районов: Центрального - Крупениной О.А., Приморского - Гурскому А.А., Восточного - Михайловской Н.В., Южного - Арутюнову А.А., Новороссийского - Чумаку В.И., главам администраций сельских округов: Абрау-Дюрсо - Котляр О.И., Мысхакского - Базадзе М.И., Раевского - Ринк Н.В., Натухаевского - Сюсюке Т.Н., Гайдукского - Касапиди А.Н., Верхнебаканского - Житловой О.Е., Глебовского - Кучере Е.А.:

5.1. Откорректировать списки оповещаемого населения в случае возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями протокола заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28 августа 2015 года N 7.

5.2. При введении ограничений на пребывание граждан в лесах и въезда в них транспортных средств в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 11 лесного кодекса Российской Федерации с целью обеспечения пожарной безопасности в лесах, провести мероприятия по ограничению доступа с территорий населенных пунктов, граничащих с лесом, населения, автотранспорта в лесные массивы путем установки предупредительных аншлагов о введении ограничений с указанием периода действия ограничений.

5.3. Установить на подведомственных территориях, в том числе в местах массового пребывания людей, прилегающих к лесному фонду, предупредительные аншлаги о введении особого противопожарного режима и запрете выжигания сухой растительности, сжигания мусора и проведения пожароопасных (огневых) работ.

5.4. Запретить складирование мусора, сухих веток и других горючих материалов в неустановленных местах.

5.5. Запретить проведение пожароопасных (огневых) работ.

5.6. Организовать действенный мониторинг состояния требований пожарной безопасности на подведомственной территории по выявлению несанкционированных палов сухой растительности на территориях внутригородских районов и сельских округов, землях сельскохозяйственного назначения и землях иных категорий.

5.7. О выявленных фактах несанкционированных палов сухой растительности на территориях внутригородских районов и сельских округов, землях сельскохозяйственного назначения и землях иных категорий сообщать в отдел надзорной деятельности и профилактической работы города Новороссийска УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю.

5.8. Организовать и провести рейды по выявлению несанкционированных свалок, в случае их выявления, а также получения информации об их обнаружении, принимать незамедлительные меры по их ликвидации.

5.9. Провести предупредительную и профилактическую работу с руководителями сельхозпредприятий, фермерских хозяйств, правообладателями земельных участков, в том числе на территориях некоммерческих объединений граждан, по чьим территориям проходят воздушные линии электропередачи напряжения ВЛ-220-330-500 кВ, а также с жителями о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности, в частности недопустимости сжигания камыша, сухой растительности под проводами и в охранной зоне воздушных линий электропередачи.

5.10. В течение особого противопожарного периода по согласованию с МВД, МЧС, организовать патрульными группами в составе сотрудников администраций, казачьих дружин, добровольных пожарных формирований, патрулирование населенных пунктов, садово-огороднических товариществ, подверженных угрозе распространения лесных и ландшафтных пожаров, территорий, прилегающих к детским оздоровительным организациям.

5.11. Обеспечить патрульные группы первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, лопата и т.п.), средствами связи.

5.12. Откорректировать списки оповещения членов добровольных пожарных дружин, отработать вопросы доставки добровольных пожарных к месту пожара и установить время сбора добровольных пожарных дружин 1 час 30 минут для города и 2 часа для сельских округов.

5.13. Иметь в постоянной готовности находящуюся на подведомственной территории водовозную и землеройную технику.

5.14. Организовать проведение сходов граждан с привлечением добровольных пожарных и казачьих формирований, председателей квартальных, домовых и уличных комитетов, членов территориальных общественных самоуправлений по доведению информации о запрете сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на основании пункта 66 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

5.15. На общих собраниях (сходах) граждан доводить до правообладателей земельных участков (собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, правообладателей территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд информацию о необходимости проведения своевременной уборки мусора, сухой растительности, покоса травы и противопожарного обустройства земельных участков, прилегающих к лесному фонду.

5.16. Использовать сходы граждан для пропаганды и агитации населения по соблюдению правил пожарной безопасности в лесу с доведением информации об обязанности граждан немедленно предоставлять информацию по факту любого возгорания на Центральный пункт пожарной связи 2 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Краснодарскому краю (телефон "01", "101") или в Единую дежурную диспетчерскую службу города (телефоны: 64-51-51, 61-08-01, с мобильного телефона - 051).

6. Главам администраций внутригородских районов: Приморского - Гурскому А.А., Восточного - Михайловской Н.В., Новороссийского - Чумаку В.И., Южного - Арутюнову А. А. во взаимодействии с Новороссийским лесничеством - филиалом ГКУ КК "Комитет по лесу" (Дробинский) и Новороссийским филиалом ГБУ КК "Краевой лесопожарный центр" - лесопожарной станцией N 301 (Брыкин):

6.1. Оборудовать места массового отдыха граждан на природе стендами с наглядной агитацией на противопожарную тематику, в том числе о запрете разведения огня.

6.2. При введении ограничений на пребывание граждан в лесах и въезда в них транспортных средств в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации с целью обеспечения пожарной безопасности в лесах, принять меры по ограничению посещения населением лесных угодий, в том числе на автомобильном транспорте, путем установки предупредительных аншлагов о введении ограничений с указанием периода действия ограничений.

6.3. Систематически проводить профилактическую и агитационно-разъяснительную работу среди населения по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новороссийск с вручением памяток и брошюр.

6.4. При проведении профилактической работы доводить до населения вопросы соблюдения правил пожарной безопасности о запрете разведения костров в лесу и ответственности за несоблюдение требований пожарной безопасности, сжигание мусора, сухой травы, камыша и другой растительности с привлечением сотрудников ОНД и ПР города Новороссийска.

6.5. Организовать и проводить с привлечением сотрудников пожарных частей МБУ "Пожарная охрана города Новороссийска" (Мантуров), "2 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Краснодарскому краю" (Кислицын), ГКУ КК "Управление ПБ, ЧС и ГО" - пожарная часть N 22 (Борилов), казачества, добровольных пожарных дружин, дислоцирующихся на подведомственных территориях, подворовые обходы и особое внимание уделять домовладениям, примыкающим к лесному фонду.

6.6. Организовать постоянный мониторинг состояния полос прилегания населенных пунктов к лесным массивам, расположенным на подведомственной территории.

6.7. Проводить работу с правообладателями земельных участков, прилегающих к лесу, об обязанности обеспечения их очистки от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделения земельного участка от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

6.8. Получить в МБУ "Центр благоустройства" предупредительные (запрещающие) аншлаги "Особый противопожарный режим" и "Разведение огня запрещено", установить их на территориях населенных пунктов в местах прилегания к лесному фонду и в неорганизованных местах отдыха населения на природе.

7. МБУ "АПК Безопасный город - ЕДДС" (Матияш):

7.1. Вести круглосуточное видеонаблюдение за состоянием лесных массивов в пределах действия видеоаппаратуры.

7.2. Обеспечить работоспособность систем оповещения населения, аварийно-спасательных служб о чрезвычайных ситуациях.

7.3. Докладывать о состоянии лесных массивов дежурному ЕДДС города Новороссийска два раза в сутки, при возникновении очагов возгорания - немедленно (телефоны 64-51-51, 61-08-01, 051).

8. МБУ "Центр благоустройства" (Харин) оперативно предоставлять из состава подготовленных автоцистерн, необходимое количество техники для подвоза воды при тушении лесных пожаров.

9. МБУ "Пожарная охрана города Новороссийска" (Мантуров) ввести в действие посты мониторинга пожарной безопасности с 18 июня 2022 года.

10. Новороссийскому районному казачьему обществу (Слепчук) с 18 июня 2022 года в целях ограничения пропуска населения и транспорта на территорию лесного фонда создать круглосуточный пост мониторинга пожарной безопасности и обеспечения общественного порядка в хуторе Дюрсо, въезд в "Мокрую щель", район базы отдыха "Фрегат" и организовать дежурство на посту не менее 2-х человек.

11. Отделу сельского хозяйства (Воднев):

11.1. Осуществлять во взаимодействии с администрациями внутригородских районов и сельских округов постоянный мониторинг территорий сельскохозяйственного назначения по выявлению несанкционированных палов сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения.

11.2. О выявленных фактах несанкционированных палов сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения сообщать в отдел надзорной деятельности и профилактической работы города Новороссийска УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю.

11.3. Осуществлять мониторинг выполнения правообладателями земельных участков (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков) сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности и личными подсобными хозяйствами порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса согласно приложению N 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

12. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории Новороссийского, Приморского, Южного и Восточного внутригородских районов:

12.1. Подготовить запасы воды для организации пожаротушения в случае возникновения пожара.

12.2. Уточнить расчет сил и средств объектовых звеньев РСЧС, выделяемых для тушения пожаров.

12.3. Запретить все виды огневых работ без согласования с отделом надзорной деятельности и профилактической работы города Новороссийска.

12.4. При проведении сварочных, кровельных и других огневых работ особое внимание уделить соблюдению правил пожарной безопасности, состоянию противопожарного водоснабжения и объектов электрохозяйства, готовности подъездных путей, порядку складирования пожароопасных материалов и горючих веществ.

12.5. Немедленно предоставлять информацию по факту любого возгорания на подведомственной территории на Центральный пункт пожарной охраны города Новороссийска (телефон "01") или в Единую дежурную диспетчерскую службу города Новороссийска (телефоны 64-51-51, 61-08-01), лесопожарный центр (8928-035-09-50, 8928-414-06-20 - диспетчер).

12.6. Провести разъяснительную работу среди граждан по неукоснительному выполнению требований пожарной безопасности, категорическому запрещению разведения открытых очагов огня.

12.7. Вести разъяснительную работу с правообладателями земельных участков (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков), расположенными в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений об обязанности проведения регулярной уборки мусора и покоса травы.

13. Рекомендовать руководителям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:

13.1. Провести разъяснительную работу среди членов указанных объединений по неукоснительному выполнению требований пожарной безопасности, категорическому запрещению разведения открытых очагов огня.

13.2. Подготовить запасы воды для организации пожаротушения в случае возникновения пожара.

13.3. При проведении сварочных, кровельных и других огневых работ особое внимание уделить соблюдению правил пожарной безопасности, состоянию противопожарного водоснабжения и объектов электрохозяйства, готовности подъездных путей, порядку складирования пожароопасных материалов и горючих веществ.

13.4. Провести предупредительную и профилактическую работу с правообладателями земельных участков на территориях некоммерческих объединений граждан, по чьим территориям проходят воздушные линии электропередачи напряжения ВЛ-220-330-500 кВ, о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности, в частности, недопустимости сжигания камыша, пожнивных остатков, сухой растительности под проводами, в охранной зоне воздушных линий электропередачи.

13.5. Немедленно предоставлять информацию по факту любого возгорания на подведомственной территории на Центральный пункт пожарной охраны города Новороссийска (телефон "01") или в Единую дежурную диспетчерскую службу города Новороссийска (телефоны 64-51-51, 61-08-01, 051), лесопожарный центр (8-928-414-06-16).

14. Рекомендовать руководителям учреждений и организаций массового отдыха детей независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск:

14.1. Организовать из числа работников учреждений, организаций пожарные формирования, их дежурство со средствами транспорта и пожарным оборудованием.

14.2. Определить порядок привлечения населения, а также транспортных и других средств предприятий, учреждений и организаций для эвакуации детей при угрозе распространения лесных пожаров на населенные пункты и в местах летнего массового отдыха детей.

14.3. Организовать в учреждениях и организациях летнего массового отдыха детей запас первичных средств пожаротушения.

14.4. Организовать выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения.

14.5. Проводить целенаправленную информационно-пропагандистскую работу по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, занятия по обучению детей и обслуживающего персонала по действиям при тушении пожаров и эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации.

15. Рекомендовать Новороссийскому лесничеству - филиалу ГКУ Краснодарского края "Комитет по лесу" (Дробинский):

15.1. При введении ограничений на пребывание граждан в лесах и въезда в них транспортных средств в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 11 лесного кодекса Российской Федерации с целью обеспечения пожарной безопасности в лесах, принять меры, направленные на обеспечение ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведение в лесах определенных видов работ, в том числе установку информационных аншлагов о введении ограничений с указанием периода действия ограничений.

15.2. Организовать и осуществлять государственный пожарный надзор в лесах.

15.3. Организовать работу с арендаторами земель из состава лесного фонда по соблюдению требований лесного законодательства, законодательства в области санитарного состояния и пожарной безопасности лесов в границах арендованных лесных участков согласно проектам освоения лесов.

15.4. Организовать профилактическую и агитационно-разъяснительную работу среди арендаторов земель лесного фонда по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности.

15.5. Рассмотреть вопрос по установке в границах лесного фонда и в местах неорганизованного отдыха населения в лесах информационных аншлагов о правилах пожарной безопасности в лесах и о введении ограничений на пребывание населения и транспортных средств на территории лесного фонда.

16. Рекомендовать "ЛПС-301" - Новороссийскому филиалу ГБУ КК "Краевой лесопожарный центр" (Брыкин):

16.1. Организовать и проводить патрулирование лесных угодий, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск и особое внимание уделить территориям, имеющим повышенную рекреационную нагрузку: гора "Колдун", Неберджаевское водохранилище, места неорганизованного отдыха населения в лесу у озера Абрау.

16.2. Во взаимодействии с отделом авиационного мониторинга и тактико-специальной подготовки ГБУ КК "Краевой лесопожарный центр" вести мониторинг пожарной обстановки над территорией лесного фонда.

16.3. Обеспечить выполнение требований пожарной безопасности в общедоступных местах отдыха граждан в лесах.

16.4. В соответствии с пунктом 2 раздела II "Структура пожарно-химических станций, порядок их комплектования" Приказа Рослесхоза от 19 декабря 1997 года N 167 "Об утверждении положения о пожарно-химических станциях" на пожароопасный сезон дополнительно сформировать временные лесопожарные бригады.

Согласно пункта 4 раздела V данного приказа в период чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды направлять на дежурство и патрулирование территорий лесничества, имеющих высокий класс природной пожарной опасности лесов, отдаленные от места базирования ЛПС-301, для предотвращения лесных пожаров и обеспечения их тушения в короткие сроки.

16.5. Установить в местах массового пребывания отдыхающих на территории лесного фонда, в том числе неорганизованных, информационные аншлаги о введении особого противопожарного режима и запрете разведения огня в лесу.

17. Рекомендовать 22 ПЧ ГУ КК "УПБ, ЧС и ГО" (Борилов):

17.1. Организовать на постоянной основе мониторинг соблюдения мер пожарной безопасности на подведомственной территории.

17.2. Организовать профилактическую и агитационно-разъяснительную работу среди населения в границах района выезда, в том числе проживающего на территориях некоммерческих объединений граждан, организациях, территории которых граничат с лесом, по вопросам соблюдения пожарной безопасности в пожароопасный период.

18. Отделу информационной политики и средств массовой информации опубликовать настоящее постановление в печатном бюллетене "Вестник муниципального образования город Новороссийск" и разместить на официальном сайте администрации и городской Думы муниципального образования город Новороссийск.

19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Яменскова А.И.

20. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И. о. главы муниципального образования

О.Г. Мацедонский

Начальник отдела гражданской защиты администрации муниципального образования город Новороссийск

И.М. Васильев