Приложение N 1. Система исполнительных органов Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1
к постановлению Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 июля 2022 г. N 105-ПГ

Система
исполнительных органов Ямало-Ненецкого автономного округа

1. В систему исполнительных органов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) входят:

Губернатор автономного округа;

Правительство автономного округа - высший исполнительный орган автономного округа;

иные исполнительные органы автономного округа.

2. Иными исполнительными органами автономного округа являются департаменты автономного округа, службы автономного округа, являющиеся органами специальной компетенции и осуществляющие на всей территории автономного округа исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных подведомственных им отраслях или сферах государственного управления.

В структуру исполнительных органов автономного округа могут входить иные исполнительные органы с иными наименованиями, действующие на правах департамента автономного округа или на правах службы автономного округа.

3. Департаментом автономного округа является исполнительный орган автономного округа, проводящий государственную политику и осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в установленной сфере деятельности.

Департамент автономного округа в пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов автономного округа.

В пределах своей компетенции департамент автономного округа вправе осуществлять полномочия по оказанию государственных услуг, по региональному государственному контролю (надзору), по управлению государственным имуществом, а также иные правоприменительные функции и полномочия, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством автономного округа.

Департамент автономного округа возглавляет директор департамента.

4. Службой автономного округа является исполнительный орган автономного округа, осуществляющий функции по региональному государственному контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, а также реализующий специальные регистрационные, разрешительные и иные регулятивные функции и полномочия.

Служба автономного округа вправе в случаях, прямо предусмотренных законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, осуществлять полномочия по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, а также осуществлять нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности.

Службу автономного округа возглавляет руководитель службы.

5. Исполнительные органы автономного округа непосредственно подчиняются Правительству автономного округа, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством автономного округа.

Отдельные исполнительные органы автономного округа могут находиться в непосредственном подчинении Губернатора автономного округа.

6. Правительство автономного округа утверждает положения об исполнительных органах автономного округа, состав их основных структурных подразделений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством автономного округа, настоящей системой.

В случае непосредственного подчинения исполнительного органа автономного округа Губернатору автономного округа положение об исполнительном органе автономного округа, состав его основных структурных подразделений утверждаются Губернатором автономного округа.

7. В исполнительных органах автономного округа могут создаваться коллегии, являющиеся совещательными органами. Руководитель исполнительного органа автономного округа и его заместители входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии назначаются приказом соответствующего исполнительного органа автономного округа.

8. Исполнительные органы автономного округа обладают правами юридического лица, имеют обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые им в соответствии с бюджетным законодательством, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.

9. Исполнительные органы автономного округа организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми Правительством автономного округа планами и показателями деятельности.

Порядок деятельности исполнительных органов автономного округа устанавливается положением о соответствующем исполнительном органе автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа.

10. Исполнительные органы автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа:

10.1. обеспечивают реализацию полномочий Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в подведомственных им отраслях или сферах государственного управления;

10.2. участвуют в выработке и проведении государственной политики автономного округа, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - единой государственной политики Российской Федерации в подведомственных им отраслях и сферах государственного управления;

10.3. разрабатывают проекты законов автономного округа, правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа по вопросам, относящимся к их ведению, и вносят их в установленном порядке на рассмотрение Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа;

10.4. осуществляют оказание государственных услуг, а также организуют оказание государственных услуг государственными учреждениями автономного округа и иными юридическими лицами населению автономного округа;

10.5. осуществляют региональный государственный контроль (надзор) за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами общеобязательных правил поведения, установленных нормативными правовыми актами автономного округа, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, федеральными нормативными правовыми актами;

10.6. разрабатывают и утверждают административные регламенты предоставления государственных услуг в подведомственных им отраслях и сферах государственного управления, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

10.7. осуществляют в пределах своих полномочий управление государственным имуществом автономного округа;

10.8. организуют прохождение государственной гражданской службы автономного округа;

10.9. во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, Устава автономного округа, законов автономного округа, постановлений Губернатора автономного округа и постановлений Правительства автономного округа издают правовые акты в форме приказов.

В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами автономного округа, постановлениями Губернатора автономного округа, постановлениями Правительства автономного округа, приказы исполнительных органов автономного округа могут иметь нормативный правовой характер и обязательны для исполнения на всей территории автономного округа.

10.10. осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством автономного округа и положениями об исполнительных органах автономного округа.

11. Исполнительные органы автономного округа самостоятельны в осуществлении своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

При осуществлении своих полномочий исполнительные органы автономного округа взаимодействуют с иными органами государственной власти автономного округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления.

12. Правительство автономного округа координирует и контролирует деятельность исполнительных органов автономного округа и обеспечивает взаимодействие между исполнительными органами автономного округа, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.

Губернатор автономного округа вправе давать обязательные для исполнения исполнительными органами автономного округа указания и распоряжения, заслушивать отчеты руководителей данных органов.

13. Организационными формами взаимодействия исполнительных органов автономного округа являются деятельность межведомственных комиссий и советов, издание правовых актов, проведение взаимных консультаций и иных совместных мероприятий.

Споры о компетенции между исполнительными органами автономного округа разрешаются Правительством автономного округа, если иной порядок не установлен федеральным законодательством.

14. Для осуществления своих полномочий на территориях административно-территориальных единиц автономного округа и иных территориях (за пределами административного центра автономного округа на территории одной или нескольких административно-территориальных единиц автономного округа, муниципальных образований, входящих в состав территории автономного округа, или на территориях других субъектов Российской Федерации) исполнительные органы автономного округа могут создавать свои территориальные органы.

Исполнительные органы автономного округа и их территориальные органы образуют единую централизованную систему органов, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность в пределах компетенции соответствующего исполнительного органа автономного округа.

15. Территориальные органы исполнительных органов автономного округа (далее - территориальные органы) непосредственно не входят в структуру исполнительных органов автономного округа.

16. Территориальные органы находятся в непосредственном подчинении исполнительных органов автономного округа.

17. Перечень территориальных органов исполнительного органа автономного округа, предельная штатная численность каждого из них устанавливается Губернатором автономного округа по представлению вице-губернатора автономного округа, первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа, в ведении которого находится исполнительный орган автономного округа согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.

Типовое положение о территориальном органе и состав основных структурных подразделений территориального органа утверждаются Правительством автономного округа.

В соответствии с утвержденным перечнем территориальных органов исполнительного органа автономного округа, типовым положением о территориальном органе приказами исполнительного органа автономного округа утверждаются положения о территориальных органах.

18. Территориальные органы обладают правами юридического лица, имеют обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые им в соответствии с бюджетным законодательством, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.

19. Представительством автономного округа является территориальный орган, создаваемый для осуществления отдельных представительских функций и полномочий при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации либо на территориях других субъектов Российской Федерации.

Правовой статус, порядок образования и деятельности представительств автономного округа в субъектах иностранных федеративных государств и в административно-территориальных образованиях иностранных государств определяются Правительством автономного округа в соответствии с федеральным законодательством.

20. Руководители исполнительных органов автономного округа (территориальных органов):

20.1 осуществляют общее руководство деятельностью исполнительного органа автономного округа (территориального органа) на основе принципа единоначалия;

20.2. представляют орган в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

20.3. распределяют должностные обязанности между своими заместителями;

20.4. утверждают структуру исполнительного органа автономного округа (территориального органа), его штатное расписание, положения о его структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих автономного округа и должностные инструкции иных работников, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и (или) законодательством автономного округа;

20.5. назначают на должность и освобождают от должности государственных гражданских служащих и иных работников в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием исполнительного органа автономного округа (территориального органа), если иное не предусмотрено федеральным законодательством и (или) законодательством автономного округа;

20.6. подписывают от имени исполнительного органа автономного округа (территориального органа) приказы, договоры и другие документы;

20.7. осуществляют иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

21. Образование, реорганизация и упразднение (ликвидация) исполнительных органов автономного округа осуществляются на основании правового акта Губернатора автономного округа.

Во исполнение указанного в абзаце первом настоящего пункта правового акта Губернатора автономного округа Правительство автономного округа, исполнительные органы автономного округа в пределах своей компетенции принимают решения и осуществляют необходимые юридические действия, связанные с образованием, реорганизацией и упразднением (ликвидацией) исполнительных органов автономного округа.

Образование, реорганизация, упразднение (ликвидация) территориальных органов обеспечиваются исполнительным органом автономного округа, которому подчинены указанные территориальные органы.