Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Владимира
от 05.07.2022 N 2836

План
мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики города Владимира

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственные за выполнение мероприятий	Срок исполнения	Критерии оценки результатов выполнения плана мероприятий	Форма отчетности	Бюджетный эффект, тыс. руб.
						2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1. Мероприятия, направленные на рост доходов бюджета города Владимира
1.1.	Улучшение собираемости и сокращение задолженности по налоговым платежам в бюджет города	Комиссия по мобилизации доходов в бюджет города и внебюджетные фонды, городская межведомственная комиссия по работе с работодателями, выплачивающими заработную плату работникам ниже прожиточного минимума и использующими "конвертные" зарплатные схемы, первый заместитель главы администрации города Максимов А.А., ФУ, УЭИРППРиУ, УФНС	Ежеквартально (отчетность ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)	Прирост налоговых доходов (сумма погашенной задолженности по налогам в бюджет города Владимира, явившихся и заслушанных на комиссии)	Протоколы заседаний комиссии	0	1000	1000	1000
1.2.	Проведение работы по списанию признанной безнадежной к взысканию задолженности по налоговым и неналоговым платежам бюджета города	Комиссия по списанию безнадежной задолженности, комиссия по поступлению и выбытию активов (платежей за землю), заместитель главы администрации города Норихин Д.В.	Ежеквартально (отчетность ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)	Снижение недоимки по налоговым и неналоговым доходам	Протоколы заседаний комиссии, сведения УФНС	23291	6950	6750	6750
		УЗР				17970	6600	6600	6600
		УМИ				5179	250	50	50
		УФНС				142	100	100	100
1.3.	Проведение работы совместно с представителями правоохранительных органов, ЖРЭП, КТОС, ТСЖ по выявлению владельцев квартир, сдающих жилье внаем, направление полученных сведений в территориальные налоговые органы для привлечения к декларированию полученных доходов	Первый заместитель главы администрации города Максимов А.А., Адм ЛР, Адм ОР, Адм ФР, заместитель главы администрации города Круглов О.А., УЖКХ, УМВД (по согласованию)	Ежеквартально (отчетность ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)	Дополнительные поступления по налогу на доходы физических лиц	Аналитическая записка	0	120	120	120
1.4.	Проведение торгов по продаже прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	УМИ (МКУ УНРИ)	Ежеквартально (отчетность ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)	Прирост доходов от платы на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	Аналитическая записка	2359	0	1000	1000
1.5.	Проведение оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления, с последующей отменой льгот, признанных неэффективными	ФУ	Ежегодно до 10 августа	Соотношение общего объема недополученных доходов по земельному налогу в результате действия налоговых льгот к объему начислений по земельному налогу (эффективные, если сумма не более 10%)	Аналитическая записка	да	да	да	да
1.6.	Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки (выявление земельных участков и объектов недвижимости, не поставленных на кадастровый и налоговый учеты, путем подворового обхода)	Муниципальная межведомственная комиссия по работе с владельцами вновь возведенных (реконструированных) строений, помещений и сооружений, уклоняющимися от регистрации принадлежащего им недвижимого имущества, заместитель главы администрации города Норихин Д.В., УЗР, заместитель главы администрации города, начальник управления архитектуры и строительства Сысуев С.А., УАиС	Ежеквартально (отчетность ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)	Объем дополнительных поступлений налога на имущество физических лиц и земельного налога	Аналитическая записка	0	3	5	7
1.7.	Муниципальный земельный контроль за соблюдением сроков и видов использования земельных участков	Заместитель главы администрации города Норихин Д.В., УЗР	Ежеквартально (отчетность ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)	Объем дополнительных поступлений земельного налога	Аналитическая записка	397	- <*>	122	127
2. Мероприятия, направленные на оптимизацию расходов бюджета города Владимира
2.1.	Соблюдение норматива расходов на содержание органов местного самоуправления города Владимира, установленного постановлением Губернатора Владимирской области	Заместитель главы администрации города Норихин Д.В., ФУ совместно с ГРБС	Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем	Доля расходов на содержание органов местного самоуправления города Владимира в общем объеме расходов бюджета города - не более 5,4%	Отчет об исполнении бюджета города	да	да	да	да
2.2.	Увеличение объема расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности бюджетных и автономных учреждений		Ежегодно	Прирост объема расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности бюджетных и автономных учреждений по сравнению с предыдущим годом	Информация об исполнении плана ФХД; форма N 0503737 "Отчет об исполнении учреждением плана ФХД"	77473	6013	4372	4621
		УО				45441	1928	100	100
		УКиТ				22634	3545	3722	3946
		УФКСиМП				9372	525	550	575
		Адм гор				26	15	-	-
2.3.	Проведение оптимизационных мероприятий, направленных на повышение заработной платы педагогических работников в части увеличения нагрузки на 1 работника учреждения образования	УО	Ежеквартально (отчетность ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)	Численность воспитанников на 1 педагогического работника дошкольных образовательных учреждений (с 11,5 до 11,7)	Формы федерального статистического наблюдения N ЗП-образование, N 85-к, N ОО-1, аналитическая записка	16110	14410	14410	14410
		УО		Численность обучающихся на 1 педагогического работника общеобразовательных учреждений (с 18,0 до 18,5)		31180	26720	26720	26720
		УО совместно с УКиТ, УФКСиМП		Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника учреждений дополнительного образования (не включая 18-летних) (с 66,9 до 94,7)		47020	42710	42710	42710
2.4.	Достижение в полном объеме уровня оплаты труда работников муниципальных учреждений социальной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации		Постоянно (отчетность ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников (100%):	Формы федерального статистического наблюдения N ЗП-образование, аналитическая записка
		УО		- муниципальных дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в общем образовании Владимирской области;		да	да	да	да
		УО		- муниципальных образовательных учреждений общего образования к среднемесячной заработной плате во Владимирской области		да	да	да	да
		УО, УФКСиМП, УКиТ		- муниципальных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей во Владимирской области		да	да	да	да
		УКиТ		Отношение среднемесячной заработной платы работников культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) во Владимирской области (100%)	Формы федерального статистического наблюдения N ЗП-культура, аналитическая записка	да	да	да	да
2.5.	Соблюдение установленного значения соотношения численности административно-управленческого и вспомогательного персонала к основному персоналу	УО	Ежеквартально (отчетность ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных учреждений - не более 52%	Формы федерального статистического наблюдения N ЗП-образование, аналитическая записка	да	да	да	да
				Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных учреждений - не более 37%		да	да	да	да
2.6.	Увеличение объема расходов бюджета города, планируемых в рамках муниципальных программ	ФУ совместно с ГРБС	Ежегодно	Доля расходов бюджета города в рамках муниципальных программ - не менее 85%	Отчет об исполнении бюджета города	да	да	да	да
2.7.	Укрупнение или присоединение "мелких" учреждений к более крупным, из них: - объединение МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 19" и МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 26"	УО	2022	Сокращение сети подведомственных учреждений на 1 единицу и штатной численности на 3 единицы	Проекты нормативных правовых актов	-	1515	-	-
2.8.	Недопущение образования просроченной кредиторской задолженности по принятым расходным обязательствам, в том числе по заработной плате работников муниципальных учреждений на конец года	ГРБС	Постоянно (отчетность ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности	Сведения о просроченной кредиторской задолженности	да	да	да	да
2.9.	Сокращение объемов незавершенного строительства	УАиС, УЖКХ, Адм гор	Ежегодно	Сокращение объемов незавершенного строительства	Форма N 0503190 "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства". Форма N 0503790 "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения"	да	да	да	да
3. Мероприятия, направленные на совершенствование долговой политики города Владимира
3.1.	Своевременное и полное исполнение обязательств по муниципальным заимствованиям и расходам на их обслуживание	ФУ	Постоянно	Отсутствие просроченных обязательств по муниципальным заимствованиям и расходам на их обслуживание	Аналитическая записка	да	да	да	да
3.2.	Ограничение размера дефицита города на уровне не более 5 процентов от суммы доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений	ФУ	Ежегодно	Выполнение условий пользования бюджетным кредитом	Отчет об исполнении бюджета города за год	да	да	да	да
3.3.	Согласование с ДФВО предполагаемых изменений в решение о бюджете города в случае, если указанные изменения приводят к изменению дефицита бюджета города	ФУ	При необходимости	Направление в ДФВО предполагаемых изменений	Письмо ДФВО	да	да	да	да
3.4.	Привлечение в бюджет города кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых	ФУ	Постоянно	Ставка по кредиту на уровне не более чем уровень ключевой ставки + 1 процент годовых	Информация о выполнении условий договоров о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета	да	да	да	да
3.5.	Реализация мероприятий, направленных на снижение муниципального долга	ФУ	Постоянно	Экономия по расходам на обслуживание муниципального долга	Аналитическая записка	3292	4300	-	-
3.6.	Утверждение администрацией города Владимира долговой политики города на очередной финансовый год и плановый период	ФУ	Ежегодно до 15 ноября	Наличие утвержденной долговой политики	Постановление администрации города Владимира	да	да	да	да
3.7.	Направление экономии по расходам бюджета города на уменьшение планируемых заимствований	ФУ	Ежегодно	Сокращение планируемого к привлечению объема коммерческих заимствований	Форма N 0503317 "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда"	да	да	да	да

-----------------------------

<*> - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 плановые мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году не проводятся.

Список сокращений:

ФУ - финансовое управление администрации города Владимира;

УЭИРППРиУ - управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города Владимира;

УМИ - управление муниципальным имуществом г. Владимира;

МКУ УНРИ - муниципальное казенное учреждение "Управление наружной рекламы и информации администрации г. Владимира";

УАиС - управление архитектуры и строительства администрации города Владимира;

УЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира;

Адм гор - администрация города Владимира;

УО - управление образования администрации г. Владимира;

УКиТ - управление культуры и туризма администрации города Владимира;

УФКСиМП - управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Владимира;

Адм ЛР - администрация Ленинского района города Владимира;

Адм ОР - администрация Октябрьского района города Владимира;

Адм ФР - администрация Фрунзенского района города Владимира;

УЗР - управление земельными ресурсами администрации города Владимира;

ГРБС - главные распорядители средств бюджета города Владимира;

УФНС - управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области;

УМВД - управление Министерства внутренних дел России по городу Владимиру;

ФХД - финансово-хозяйственная деятельность;

ДФВО - Департамент финансов Владимирской области.