Приложение N 2. Методика проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между Аппаратом Губернатора Тюменской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Тюменской области

Приложение N 2
к Положению о порядке заключения договора
о целевом обучении между Аппаратом Губернатора
Тюменской области и гражданином Российской Федерации
с обязательством последующего прохождения
государственной гражданской службы Тюменской области

Методика
проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между Аппаратом Губернатора Тюменской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Тюменской области

I. Общие положения

1. Настоящая методика определяет порядок проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между Аппаратом Губернатора Тюменской области (далее - Аппарат) и гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Тюменской области и направлена на повышение объективности и прозрачности процедуры отбора граждан, в том числе государственных гражданских служащих Тюменской области (далее - гражданские служащие), при проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении между Аппаратом и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Тюменской области (далее соответственно - конкурс, договор о целевом обучении, гражданская служба).

2. Цель конкурса состоит в определении по итогам оценки, проводимой конкурсной комиссией, образованной в Аппарате в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 03.08.2018 N 974-рп "О некоторых вопросах организации конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв государственных органов Тюменской области" (далее - комиссия), граждан (гражданских служащих), с которыми будут заключены договоры о целевом обучении (далее - кандидаты).

3. Решение о проведении конкурса принимается в соответствии с Положением о порядке заключения договора о целевом обучении между Аппаратом Губернатора Тюменской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Тюменской области (далее - Положение о порядке заключения договора о целевом обучении) путем принятия соответствующего ненормативного правового акта Аппарата.

II. Подготовка к проведению конкурса

4. Подготовка к проведению конкурса предусматривает выбор методов оценки способностей и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий.

5. Оценка способностей и личностных качеств кандидатов осуществляется с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, написание реферата или мотивационного письма. Описание методов оценки приведено в приложении N 1.

6. Выбор методов оценки осуществляется Аппаратом по согласованию с руководителем исполнительного органа государственной власти Тюменской области (далее - исполнительный орган), в интересах которого Аппаратом проводится конкурс и в котором гражданин (гражданский служащий) будет проходить гражданскую службу в соответствии с договором о целевом обучении.

7. Степень сложности конкурсных заданий определяется исходя из категорий и групп должностей гражданской службы, на которые могут быть назначены граждане (гражданские служащие) после окончания обучения, а также возможного отсутствия по объективным обстоятельствам у отдельных категорий кандидатов достаточных знаний и умений в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности (далее - область и вид деятельности).

III. Объявление конкурса

8. Информация о проведении конкурса размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 месяца до даты проведения конкурса.

9. Аппарат оказывает консультативную помощь гражданам (гражданским служащим), желающим принять участие в конкурсе.

10. В целях повышения доступности информации о конкурсных заданиях гражданам (гражданским служащим) предоставляется возможность пройти пробный тест и выполнить иные пробные задания вне рамок конкурса.

Содержание пробного теста и иных пробных заданий определяется Аппаратом и исполнительным органом, в интересах которого проводится конкурс и в котором гражданин (гражданский служащий) будет проходить гражданскую службу в соответствии с договором о целевом обучении.

Пробный тест и иные пробные задания размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Результаты прохождения гражданином (гражданским служащим) пробного теста и иных пробных заданий не могут быть приняты во внимание комиссией и не могут являться основанием для отказа в приеме документов для участия в конкурсе.

IV. Проведение конкурса

12. Конкурс предусматривает оценку способностей и личностных качеств кандидата посредством:

выполнения теста (далее - тестирование) для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, знаниями и умениями в сфере информационных технологий, способностей и личностных качеств кандидата к получению знаний и умений в соответствующих области и виде деятельности исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей гражданской службы;

иных конкурсных заданий, выполняемых до индивидуального собеседования с комиссией;

прохождения индивидуального собеседования с комиссией в ходе ее заседания, на котором также рассматриваются сведения о кандидате и результаты выполнения им конкурсных заданий.

13. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурса присутствуют отдельные члены комиссии. Члены комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами, содержащими результаты выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем комиссии.

14. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания комиссии по решению руководителя Аппарата ведется видео и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

Аппаратом создаются надлежащие организационные и материально-технические условия для деятельности комиссии, а также для прохождения кандидатами конкурсных процедур.

Комиссией может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или кандидата с указанием причины (обоснования) такого решения.

15. Для оценки кандидата используются следующие критерии оценки результатов выполнения им конкурсных заданий с выставляемыми по ним баллами:

а) прохождение индивидуального собеседования с конкурсной комиссией (от 0 до 15 баллов);

б) выполнение анкетирования (от 0 до 12 баллов);

в) выполнение теста (от 0 до 10 баллов);

г) подготовка реферата или мотивационного письма (от 0 до 15 баллов).

16. Для оценки кандидата используются следующие критерии оценки сведений о нем с выставляемыми по ним баллами:

а) сведения об успеваемости:

0 баллов - при отсутствии сведений об успеваемости;

3 балла - при удовлетворительной успеваемости (более 10 процентов оценок "удовлетворительно");

6 баллов - при хорошей успеваемости (более 90 процентов оценок "отлично" или "хорошо", остальные - "удовлетворительно");

10 баллов - при отличной успеваемости (более 75 процентов оценок "отлично", остальные - "хорошо");

б) сведения о прохождении практики или стажировки, подтвержденные отзывом руководителя практики или стажировки:

0 баллов - при непрохождении практики или стажировки;

5 баллов - при прохождении практики или стажировки;

10 баллов - при прохождении практики или стажировки с положительным отзывом о ней руководителя практики или стажировки;

в) сведения о нахождении кандидата в кадровом резерве федерального государственного органа, исполнительного органа государственной власти Тюменской области, органа местного самоуправления Тюменской области:

0 баллов - при ненахождении в кадровом резерве;

10 баллов - при нахождении в кадровом резерве;

г) отзыв непосредственного руководителя гражданского служащего, предусмотренный пунктом 14 Положения о порядке заключения договора о целевом обучении:

0 баллов - при отсутствии отзыва либо отрицательном отзыве;

10 баллов - при наличии положительного отзыва.

17. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый согласно приложению N 2, результат оценки кандидата, при необходимости - с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом комиссии решение.

18. Итоговый балл кандидата определяется как сумма:

среднее арифметическое баллов, выставленных кандидату членами комиссии по результатам прохождения индивидуального собеседования с комиссией, выполнения других конкурсных заданий, оцениваемых каждым членом комиссии;

баллов, набранных кандидатом по итогам выполнения теста и иных конкурсных заданий, предусматривающих формализованный подсчет результатов, баллов, набранных по результатам рассмотрения сведений об успеваемости, сведений о прохождении практики или стажировки, подтвержденных отзывом руководителя практики или стажировки кандидата, сведений о нахождении кандидата в кадровом резерве федерального государственного органа, исполнительного органа государственной власти Тюменской области, органа местного самоуправления Тюменской области, отзыва непосредственного руководителя гражданского служащего, предусмотренного пунктом 14 Положения о порядке заключения договора о целевом обучении.

19. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания их итоговых баллов.

20. Решение комиссии об определении кандидатов, с которыми будут заключены договоры о целевом обучении, принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При проведении голосования член комиссии имеет право проголосовать "за" только в отношении количества кандидатов, соответствующего потребности исполнительного органа, в интересах которого Аппаратом проводится конкурс и в котором гражданин (гражданский служащий) будет проходить гражданскую службу в соответствии с договором о целевом обучении.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

21. Результаты голосования комиссии оформляются решением комиссии по итогам конкурса согласно приложению N 3.

Указанное решение содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам голосования комиссией.

22. В случае участия в конкурсе по соответствующим специальности, направлению подготовки, категории и группе должностей гражданской службы единственного кандидата конкурс признается несостоявшимся, а оценка данного кандидата проводится в соответствии с пунктами 12-18 настоящей методики.

Решение комиссии о заключении с единственным кандидатом договора о целевом обучении принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, в случае если данным кандидатом по каждому конкурсному заданию набрано количество баллов, позволяющее считать его пройденным. Конкурсное задание считается пройденным, если кандидатом набрана половина и более баллов от максимального балла, выставляемого за его прохождение.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

23. Результаты голосования комиссии о заключении договора о целевом обучении с единственным кандидатом оформляются решением комиссии согласно приложению N 4.

24. Информация об итогах конкурса публикуется на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".