Решение Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Тульской области от 13 августа 2019 г. N 10-45 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Суворов Суворовского района"

Решение Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района
от 13 августа 2019 г. N 10-45
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Суворов Суворовского района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Суворов Суворовского района Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования город Суворов Суворовского района следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 2:

а) части 3-4 изложить в следующей редакции:

"3. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований. В случае, если изменение границ муниципального образования влечет изменение границ муниципального образования Суворовский район, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения муниципального образования Суворовский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Суворовский район.

4. Объединение муниципального образования с одним и более поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.";

б) дополнить частями 4.1-4.2 следующего содержания:

"4.1. Объединение муниципального образования с городским округом осуществляется с согласия населения муниципального образования и городского округа, выраженного Собранием депутатов муниципального образования и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования Суворовский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Суворовский район. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, муниципального района и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения, муниципального района и городского округа. Муниципальное образование, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования. Муниципальное образование Суворовский район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

4.2. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального образования Суворовский район, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Собранием представителей муниципального образования Суворовский район, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. При этом, если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав муниципального образования Суворовский район, такое объединение не осуществляется. Муниципальное образование Суворовский район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования.";

в) части 5-6 изложить в следующей редакции:

"5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Изменение статуса муниципального образования в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения муниципального образования, а также с согласия населения муниципального образования Суворовский район, из состава которого выделяется (в состав которого включается) муниципальное образование, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Преобразование муниципального образования влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.2. В части 1 статьи 7:

а) в пункте 5 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования," дополнить словами "организация дорожного движения,";

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

в) в пункте 22 после слов "территории, выдача" дополнить словами "градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача";

г) в пункте 41 слова "государственном кадастре недвижимости" заменить словами "кадастровой деятельности";

1.3. В пункте 13 части 1 статьи 8 слова "мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих" заменить словами "деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими".

1.4. Пункт 7 части 1 статьи 9 утратил силу;

1.5. В статье 17:

а) часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения о создании вновь образованного поселения, а также во вновь образованном поселении, если численность его жителей, обладающих избирательным правом, составляет не более 300 человек, по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного поселения;";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей муниципального образования. В случае, если в муниципальном образовании отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного муниципального образования, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.".

1.6. Часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Собранием депутатов муниципального образования.".

1.7. В статье 21:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального образования, назначаются Собранием депутатов муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального образования.".

в) в части 5 слова "генеральных планов" заменить словами "генерального плана";

1.8. Пункт 3 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;";

1.9. В статье 31:

а) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Тульской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Депутат Собрания депутатов муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

в) дополнить частями 9.1 - 9.2 следующего содержания:

"9.1. К депутату Собрания депутатов муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

9.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.";

1.10. В статье 33:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

б) дополнить частями 7.1 - 7.2 следующего содержания:

"7.1. К главе муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

7.2. Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.";

1.11. Пункт 12 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;".

1.12. Пункт 11 части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;".

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования город Суворов Суворовского района

Е.В. Медведева

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 22 августа 2019 г.

Регистрационный N RU715181022019001