Постановление Правительства Ставропольского края от 8 июля 2022 г. N 380-п "О внесении изменений в приложение 3 "Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" к государственной программе Ставропольского края "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 599-п" (документ не действует)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 8 июля 2022 г. N 380-п
"О внесении изменений в приложение 3 "Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" к государственной программе Ставропольского края "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 599-п"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение 3 "Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" к государственной программе Ставропольского края "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 599-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 27 сентября 2019 г. N 429-п, от 08 января 2020 г. N 3-п, от 23 марта 2020 г. N 127-п, от 31 июля 2020 г. N 406-п, от 17 декабря 2020 г. N 679-п, от 30 марта 2021 г. N 135-п, от 25 августа 2021 г. N 422-п, от 07 декабря 2021 г. N 633-п и от 29 марта 2022 г. N 155-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ситникова В.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края

А.Г. Хлопянов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 8 июля 2022 г. N 380-п

Изменения,
которые вносятся в приложение 3 "Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" к государственной программе Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

1. Пункт 3 раздела "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"3. Капитальный ремонт, консервация и ликвидация гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных), в том числе разработка проектно-сметной документации.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предполагаются обеспечение безопасного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Ставропольского края, собственности муниципальных образований Ставропольского края, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - гидротехнические сооружения), и снижение риска возникновения аварий на гидротехнических сооружениях.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние, с 1 единицы в 2019 году до 4 единиц в 2024 году.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается предоставление из федерального бюджета краевому бюджету субсидии на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов по направлению "Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Ставропольского края, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)".

Перечень мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений утверждается правовым актом Минприроды края.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается также предоставление из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Ставропольского края субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края.

Правила предоставления и распределения из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Ставропольского края субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" приведены в приложении к Подпрограмме.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является Минприроды края.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию).".

2. Дополнить Подпрограмму приложением "Правила предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

Приложение

к изменениям, которые вносятся

в приложение 3 "Подпрограмма

"Развитие водохозяйственного комплекса"

государственной программы

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

"Приложение

к подпрограмме

"Развитие водохозяйственного комплекса"

государственной программы

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

Правила
предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды"

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322, в рамках реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, гидротехническое сооружение, муниципальное образование края, Подпрограмма).

2. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, в собственности которых находятся гидротехнические сооружения.

3. Предоставление субсидии осуществляется министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - Минприроды края) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных Минприроды края в установленном порядке на предоставление субсидии.

4. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию края являются:

1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минприроды края и органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 12 и 13 ¹ Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее соответственно - соглашение, Порядок);

4) соответствие муниципального образования края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящих Правил.

5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

наличие гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии;

экономическая эффективность мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Расчет экономической эффективности мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, осуществляется в соответствии с Методикой оценки вероятностного ущерба от вредного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования" в 2006 году.

6. Для участия в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в Минприроды края в срок, устанавливаемый приказом Минприроды края, следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой Минприроды края;

2) копия документа, подтверждающего право собственности муниципального образования края на гидротехническое сооружение, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

3) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к представлению из краевого бюджета субсидии, заверенная в установленном порядке финансовым органом муниципального образования края, или гарантийное письмо, содержащее обязательство по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период средств бюджета муниципального образования края для финансового обеспечения расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;

4) копия расчета экономической эффективности мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

5) копия утвержденной проектной документации на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

6) копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также акта об утверждении проектной документации, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

7) копии положительных заключений государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

8) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

7. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии осуществляется Минприроды края.

8. Приказ Минприроды края об установлении срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, размещается на официальном сайте Минприроды края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 5 рабочих дней до начала срока, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящих Правил.

9. Минприроды края в течение 10 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования края документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Минприроды края в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, а также несоответствия документов требованиям пункта 6 настоящих Правил.

О принятом решении Минприроды края письменно уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

10. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год осуществляется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;

- объем средств, предусмотренный проектной документацией на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений i-го муниципального образования края, на соответствующий финансовый год;

95 - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений за счет субсидии;

- объем субсидий, предусмотренный законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетам муниципальных образований края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений;

- знак суммирования.

11. Расчет размера бюджетных ассигнований на капитальный ремонт гидротехнических сооружений за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год осуществляется по следующей формуле:

, где

- размер бюджетных ассигнований на капитальный ремонт гидротехнических сооружений за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;

- объем средств, предусмотренный проектной документацией на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений i-го муниципального образования края, на соответствующий финансовый год;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".

13. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в автоматизированной системе "Электронный бюджет" в сроки, установленные пунктом 11 ¹ Порядка, по форме, аналогичной форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации, утверждаемой Минприроды края.

14. В течение 5 рабочих дней со дня получения от минприроды края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в Минприроды края выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенную финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка).

В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, соглашение не заключается.

15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значения целевого показателя и индикаторов Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии.

16. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования края, открытый финансовому органу муниципального образования края в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

17. Муниципальное образование края в сроки, установленные соглашением, представляет в Минприроды края отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования, которая включает в себя:

отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

отчет о достижении значения результата использования субсидии.

18. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается Минприроды края в соответствии со следующим результатом использования субсидии - количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние.

19. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется Минприроды края на основании отчета органа местного самоуправления муниципального образования края о достижении значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.

Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется Минприроды края за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутого значения результата использования субсидии с его плановым значением.

Результаты вышеуказанной оценки размещаются на официальном сайте минприроды края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

20. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств о достижении значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значения результата использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке, предусмотренном пунктом 17 Порядка.

21. Средства субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в случае и размере, предусмотренных пунктом 18 ² Порядка.

В случае если средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в срок до 01 июня года, следующего за отчетным финансовым годом, не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20 и 21 настоящих Правил, в соответствии с пунктом 19 Порядка.

23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием края условий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 17 и 18 ² Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

24. Экономия средств субсидии, сложившаяся у муниципального образования края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета.

25. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанный остаток субсидии подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

26. Минприроды края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка, установленных настоящими Правилами.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля."